丁香镇2021年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2021年5月23日在丁香镇第十三届

人民代表大会第九次会议上

各位代表：

现在，我代表丁香镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

2020年及2021年上半年工作总结

 

一年半来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，锐意进取，开拓创新，实干担当，奋发有为，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，完成财政收入445万元，固定资产投资5166万元，招商引资新引进落户项目7个，镇域经济呈现稳步向好、好中提质的发展态势，为“十四五”良好开局打下坚实基础。

一、聚力精准扶贫，脱贫攻坚全面胜利

实施精准扶贫十大工程，扎实开展“两不愁三保障一安全”补短板工作。克服疫情影响，8个车间及企业复工复产，解决228人（其中脱贫户122人）就业。开通疫情期间外出务工人员输送专车，累计输送259人外出务工。组织155名意向群众到县医院集中开展慢性病体检。顺利完成贫困县退出第三方评估工作，扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题整改工作，对反馈的21个问题，制定了58条整改措施，已全部整改完成，建立长效机制37条。完成贫困户14户35人脱贫任务，实现建档立卡贫困户766户2493人高质量脱贫，库山村、林茶村、西柏村和梓桐村4个重点贫困村出列，脱贫攻坚取得全面胜利。完成4个贫困村村集体光伏电站收益分配，发放到户项目资金88.31万元，受益562户1748人。为622名脱贫人口发放外出就业交通补贴资金28.73万元。开发公益性岗位13个，村级公益事业安排脱贫人口临时务工142人，累计发放公益性岗位和临时务工工资44.12万元。

二、聚力疫情防控，安全屏障加快构建

面对突如其来的新冠肺炎疫情，丁香镇加强组织领导，全方位开展地毯式、拉网式排查，筑牢联防联控、群防群治的工作防线，严格执行“日报告”、“零报告”制度，累计摸排外省返乡人员164户264人。设置疫情防控卡点11处，发动党员干部群众300余人次实行24小时值班值守，织细织密疫情防控网。发放疫情防控宣传资料3000余份，悬挂宣传横幅50余条，开设宣传栏9个。建立镇村组三级疫情防控网络，实行网格化管理，确保防控工作“无缝隙、全覆盖”。全面宣传推广使用“安康码”，坚持“外防输入、内防反弹”，对2153名外出和返乡人员开展核酸检测，完善常态化疫情防控机制，通过广泛宣传和组织动员推进疫苗接种扩面提速，截至目前，接种疫苗2010人次。

三、聚力项目建设，经济实力显著增强

坚持把招商引资和项目建设作为促进镇域经济转型发展、跨越发展和科学发展的有力抓手，加大招商引资力度，优化招商引资环境，拓宽招商引资渠道，引进一批质效佳的好项目，高质高效加快项目建设，切实增强发展后劲。实施财政扶贫资金项目48个。创业园4号厂房、70KW光伏、创业园就业培训中心主体工程、丁香村等7个村集中供水提质增效工程、石泉村夏秋茶综合利用技改扩规、丁香镇粮油加工仓储项目建成达效。创业园2号和5号厂房、德馨轩研发楼及附属工程、丁香电商服务中心工程、库山村壮大集体经济120KW光伏、九个村污水管道网建设工程、世外桃源综合体、红桃河治理、人居环境整治项目建设完成。丁香粮站和茶站改造开发、丁香特困人员供养服务设施（敬老院）、1000亩富硒香榧等项目扎实推进。

四、聚力生态文明，人文魅力充分彰显

新发展无性系良种茶园800余亩。实施土地增减挂钩项目45余亩，完成森林抚育（省级抚育）25000亩，义务植树0.2万株，退化林修复5000亩。完成油菜、小麦、水稻秸秆还田面积5400亩，实施“四带一自”产业扶贫民生工程，建设4个扶贫产业基地（林茶、库山、西柏、梓桐），完成林茶村“一村一品”建设工作，培育10个农业经营主体，带动脱贫户556户增收。完成改厕全覆盖摸排工作，实施改厕91户。完成华桥村、西柏村省级美丽乡村中心村建设任务，实现全镇9个行政村中心村美丽乡村全覆盖。2020“中国农民丰收节”池州库山农耕文化摄影系列活动成功举办。成功申报石泉村丁仕发为县级“棺材山民间传说”非物质文化遗产传承人，华桥村丁小三为县级“十番锣鼓”非物质文化遗产传承人。新中村成功申报第六届全国文明村、库山村新时代文明实践站成功申报池州市首批新时代文明实践优秀站。做好农家书屋开放、管理工作，持续深化文明乡风建设。

五、聚力服务根本，行政效能持续提升

有序实施33项民生工程，全面落实惠民政策。城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗参保率分别达到95.5%和99.6%。累计发放低保、特困供养人员、残疾人两补、高龄补贴、临时救助等补助资金320余万元。举办送岗下乡专场招聘会4场次，达成就业意向60余人，登记求职信息110余次。切实落实计划生育“村为主”工作机制，不断提升健康服务水平。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，解决群众急难愁盼问题30余件。严格落实安全生产责任，全面筑牢安全生产防线。持续巩固“平安丁香”建设成果，深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展群众安全感和政法满意度双提升工作，排查矛盾纠纷73起，调处成功70起，调处成功率96%。办理法律援助案件27件，挽回群众损失65余万元。武装、共青团、妇联、工会、双拥、食品药品监管等各项工作取得新进展。

各位代表，过去一年，催人奋进，令人鼓舞，是我镇实现“十三五”规划目标，打赢疫情防控和脱贫攻坚两场“硬战”，攻坚克难、开拓进取的关键年。过去一年半，我们在爬坡奋进中凝心聚力，共献智慧，共绘蓝图，脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会发展稳中有进。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表丁香镇人民政府向所有参与、关心、支持丁香发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

成绩固然可喜，但发展道路上存在的困难和问题不容忽视。一是产业培育处于初始阶段，镇域经济总量不大、均量不多、质量不优；二是资金、土地等发展要素趋紧，生态环保、安全生产等领域存在风险和隐患；三是社会事业发展、保障体系建设等与人民群众的期待还有差距，少数干部思想观念、工作作风和能力还不能适应项目建设新要求和经济发展新常态，政府自身建设与行政效率有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，着力加以解决。

 

2021年下半年工作安排

 

2021年是“十四五”规划开局之年，是站在新征程新起点，推动丁香产业转型升级、实现高质量发展的关键之年，做好下半年工作责任重大，意义深远。为确保圆满完成全年目标任务，我们要做好以下几个方面工作：

一、全面巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴基础

建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口强化监测预警、帮扶救助和动态管理，坚决防止规模性返贫。充分发挥职能部门、村两委和帮扶干部作用，通过信息比对、定期走访了解、群众个人申报等途径，持续跟踪脱贫户的收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。坚持镇村每月定期会商和处置机制，做到主动发现、主动介入、措施有效，成果巩固。扎实做好扶贫档案规范管理提升工作。充分发挥产业和就业助农增收功效，以产业带动就业、以就业推动产业，带动更多困难群众实现增收，稳定脱贫。

二、全面加快农业农村建设步伐，开拓乡村振兴局面

坚持以规划为引领，以乡村治理为主线，以改善人居环境为抓手，完成9个村村庄规划。加强土地城建巡查和监管，实施新增土地整理复垦工程。全面加强和规范农房建设管理，严格落实“一户一宅”规定，坚决遏制农村违法占用耕地建房现象。严守耕地保护红线，培育壮大特色高效农业，如茶叶、富硒稻、中药材、香榧等农林特色资源、特色产业，培育高素质新型职业农民，大力推进农业平台打造，全面推动产业融合发展，强化农业科技和人才支撑，全面提升农业质量效益和核心竞争力。坚持科学谋划，分类推进，实施全镇乡村振兴发展战略，加快补齐农业农村发展短板。

三、全面强化项目建设动力引擎，激活乡村振兴春水

积极谋划储备一批好项目，同时做好在建重点项目的施工协调服务工作，切实营造良好的项目建设环境。大力对上争取项目和资金，以项目建设为载体和抓手，不断改善投资环境，强化监督和协调服务，全力推进在建项目建设，确保按时按质高质量完成建设任务。完成丁香镇粮食产业园2万吨仓储、鸡公岭桥改造、丁香特困人员供养服务设施（敬老院）项目建设。全力推动沈家岭溶剂用石灰岩新设矿权项目建设，基本完成拆迁补偿工作。扎实推进丁香粮站和茶站开发、抽水蓄能电站项目建设。实施民宿产业提质增效行动，引进国内民宿产业龙头，发展旅游民宿4个。全力抓好招商引资，突出园区招商，立足硒产业、生态高效农业优势，大力开展以商招商、乡情招商。加强招商队伍建设，建立服务制度，健全招商引资项目对接和跟踪落地机制，确保项目引得来、留得下、建得快、速达产。

四、全面扮靓美丽乡村新画卷，厚植乡村振兴底蕴

深入开展农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，继续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，完善人居环境长效管护机制，持续巩固提升美丽乡村建设成果。结合石台县创建安徽省文明城市、党史学习教育契机，依托公共文化设施、新时代文明实践所（站）大力开展文明新风宣传，广泛开展爱国卫生、文明餐桌、理论政策宣讲、文艺汇演、法律服务、卫生环保、扶弱帮困等新时代文明实践志愿服务活动，持续推进文明村镇、文明单位评选等活动，巩固提升文明创建水平，创新发展新乡贤文化，加强乡风民风、移风易俗建设，提倡绿色环保生活方式，丰富乡村文化生活，助力乡村振兴和农村建设。

五、全面提升群众幸福生活质感，务求乡村振兴实效

全面落实常态化疫情防控工作举措，有序推进疫苗全员接种工作，加快构建人群免疫屏障，保障群众生命安全。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，解决好群众急难愁盼问题。进一步严格落实各项惠民政策。完善对留守儿童、妇女、老人和残疾人等弱势群体关爱保障机制。推进教育先行发展，加大教育事业投入力度，提升丁香初级中学、丁香中心学校教育教学水平。持续完善矛盾纠纷多元排查化解机制，深入推进意识形态等重大风险防范，强化源头治理，加快推进“平安丁香”建设。加大对公共卫生安全、交通安全等领域监管。进一步扩大城乡居民养老保险和新型农村合作医疗参保覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员救助政策。强化卫生健康保障，提升医疗服务水平。

六、全面加强政府自身能力建设，筑牢乡村振兴堡垒

强化政治引领，坚持依法履职，增强政府公信力和执行力，着力打造人民满意型政府。深入推进政务公开，自觉接受人大监督、纪委监委监督和社会舆论监督。严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，让权力在阳光下运行。建立健全鼓励创新、容错纠错机制，营造干部担当尽责、干事创业的良好氛围。健全完善效能问责、动态督查、激励考评等机制，突出考核结果运用，强化“凭能力用干部，以实绩论英雄”导向，以踏石留印、抓铁有痕的精神和“一天也不耽搁”的状态抓工作落实，确保既定的事快速办、计划的事超前办、跨界的事协同办。严格控制“三公”经费，将有限财力用于民生建设。严格落实中央八项规定，执行廉洁自律准则和纪律处分条例，深化标本兼治，用制度管住权力，为人民用好权力。持之以恒纠正“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义。

各位代表，起跑决定后势，开局决定全局。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺初心，勇担使命，乘势而上，务实笃行，提振干事创业精气神，蓄势扬帆开启乡村振兴新征程，勇立潮头再谋丁香高质量发展新篇章！