丁香镇2022年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2022年7月29日在丁香镇第十四届

人民代表大会第二次会议上

丁香镇人民政府镇长  章志成

各位代表：

现在，我代表丁香镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年上半年工作回顾

上半年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神及十九届历次全会精神，聚焦“五园一体”建设发展新格局，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹做好疫情防控和经济社会发展，全镇经济社会呈现蓬勃发展态势。

（一）紧盯目标、统筹推进，经济发展稳中向好。

预计1-7月份完成财政收入160万元，占年度任务66.6%，超时序进度1.2个百分点；完成固定资产投资4923万元，占年度任务70.3%。规模以上工业总产值3041万元，同比增长55%。实施涉及村组道路、产业发展及配套、环境整治、基础设施等利好项目33个，涉及资金6087万元，已完工项目20个，正在施工项目11个。实施衔接资金项目10个，涉及资金662.01万元，已拨付416.71万元，阶段资金拨付进度62.95%。招商引资引进企业7家(智能净水器制造项目，特色农产品直播项目，医用熔喷布制造项目，硒香园香榧种植项目，宝耐康血压计制造项目、丁香矿业开发项目、詹氏香榧基地建设项目);在谈企业3家(红桃村香榧种植项目、生态西洋参种植项目、林茶村民宿项目)，其中丁香矿业开发项目为亿元以上项目。

（二）干群齐力、勠力同心，疫情防控有力有效。

落实83个网格化管理空间，形成镇村组“五包一”联防机制，织紧“责任行动网”。强化部门联动协作，三次区域全员核酸检测工作有序完成，累计采集样本12449人次，结果全部为阴性。持续推进疫苗接种工作，全镇加强针到期接种完成率96%。实行重点地区返乡人员日报制度，织密疫情防控“外防输入”安全网。强化对重点人群的隔离和管理，实行三天两检，定期上门采样。累计摸排返乡人员3373人，对中高风险地区310名返乡人员落实管控措施。

（三）精准发力、动态监测，脱贫成果不断巩固。

紧盯“关键少数”，强化对乡村振兴专干、驻村工作队、乡村振兴网格员业务培训。要求“关键少数”深入村组，开展全覆盖防止返贫动态监测和帮扶工作，扎实排查问题，以查促改，以改促升。划分83个乡村振兴网格点，配置9个网格长和83个乡村振兴网格员，实施每月走访报告制度，做到早发现、早干预、早帮扶。对重点人群进行定期走访、跟踪监测，对各部门反馈致贫预警信息及时入户核查，重点聚焦预警农户“两不愁三保障”、安全饮水及家庭收入等情况，明确责任人和整改时限，实行动态销号管理。今年以来，累计开办乡村振兴夜校61场，参与人数1148人次，解决问题60个。为189户脱贫人口发放小额信贷900万元，帮助1331名脱贫人员返岗就业。

（四）科学谋划、产业带动，乡村振兴稳步推进。

结合茶叶、富硒稻、黄精、香榧等农林特色资源，依托特色产业优势，因地制宜，突出“一村一品”，精准谋划溪水鱼养殖、富硒黄精种植、粮食产业园、茶产业园等产业振兴项目。大力实施《丁香创业园三年倍增计划（2022年至2024年）》，做大园区规模，做强园区经济，做精园区特色，上半年园区新入驻企业3家，新增就业25人，利税上缴100万，整体产值5000万。引进安徽詹氏集团入驻，致力打造中国富硒香榧小镇。目前全镇香榧种植面积达2600余亩。重点项目建设全面推进中，沈家岭矿业扩规项目完成石泉安置点房屋基础工程建设和沈家岭矿产资源储量评审备案。紫丁香商业街君泰苑项目完成1#、2#楼主体工程建设，已进行预售。丁香镇粮油产业园项目完成14亩林地征用和林业用地手续报批，完成保鲜库和检测中心楼基础工程、检测中心楼主体工程。丁香至库山岔路口公路升级改造项目完成土石方开挖。积极配合石台抽水蓄能电站建设，完成实物指标调查和公示工作。

（五）以人为本、真抓实干，民生福祉不断提升。

扎实推进33项民生工程，惠民政策全面落实。城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗参保率分别达95.5%和99.75%。纳入农村低保人口411人，特困供养人员114人；领取困难残疾人生活补贴244人、重度残疾人护理补贴110人。累计发放低保及特困供养人员救助、残疾人补贴、临时救助资金135万余元；农村妇女“两癌”免费筛查249人；残疾儿童康复训练1人，发放困难精神残疾人药费补助33人。持续优化提升丁香镇敬老院基础设施和服务水平，目前登记入院老人47人；举办送岗下乡专场招聘会1场次，发放企业招聘信息宣传页近200份，登记求职信息20余次。开展安全生产排查6次，全面筑牢安全生产防线。持续巩固“平安丁香”建设成果，扎实开展群众安全感、政法满意度“双提升”，化解矛盾纠纷36件。

（六）合力推动、全面整治，生态环境持续向好。

优化资源配置，全面落实生态环境监督“一张网”，实行“多员合一”，打通环境监督“最后一公里”。以创建文明城市为契机，大力开展全域人居环境整治行动，延伸美丽乡村建设半径，完成华桥村张潭组、红桃村小南组美丽乡村建设任务。大力开展生态环境突出问题排查行动，排查并解决2起涉及环境污染问题。全面开展耕地“非农化”、“非粮化”问题大起底、大清理、大整改工作，完成9个行政村的摸底调查工作。实施林业增绿增效工程，完成国土绿化示范试点项目生态廊道造林1240亩、退化林修复800亩、长防林封山育林2500亩、乡村绿化美化提升149.9亩。

（七）驰而不息、久久为功，作风建设纵深推进。

一以贯之高度重视政府自身建设，严格执行中央八项规定精神，全面落实全面从严治党要求，建立和完善各项狠抓制度，以严的姿态转变工作作风，践行初心使命。印发《丁香镇进一步改进作风工作举措》，聚焦“一改两为五做到”工作部署，在务求实效上切实加强干部队伍作风建设。强化监督检查，不定期到各办公点、各防疫值班点对工作人员在岗在位情况、在岗状态等开展检查，对发现的问题实行通报制度，让“躺平式”干部“躺不住”，让“有为者有位”，充分调动干部职工干事创业热情，增强丁香发展凝聚力和向心力。

这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民，向奋战在乡村振兴一线，以及所有关心、支持丁香镇建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在盘点总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在诸多亟需解决的问题和挑战：一是受新冠肺炎疫情影响，企业生产经营困难增多，经济增长面临较大压力；二是引擎作用强的龙头型项目偏少，新动能增长不快，高效高能产业链条培育仍需加力；三是资源和环境约束日益趋紧，创新能力、开放水平仍不适应新发展要求；四是少数干部作风不严不实，存在慢作为、不进取、不务实等问题，与人民群众期待还有差距。对此，我们将坚持问题导向，精准靶向施策，切实加以解决。

2022年下半年工作安排

下半年，丁香镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着力抓机遇、补短板、强弱项，确保高标准高质量完成全年目标任务。

（一）聚精会神抓项目，打造经济增长新引擎

全力抓好招商引资。围绕完成招商引资亿元以上省外项目到位资金1.8亿元、新引进项目5个的目标任务，聚焦产业发展，全面推进“五园一体”建设（丁香创业园、万亩香榧产业园、粮食产业园、茶产业园、钙基新材料产业园）。深入实施《丁香创业园三年倍增计划（2022年至2024年）》，力争年底自主创收20万元以上，新入驻企业3家，有效投资达1.8亿元。持续优化营商环境。推行一站式服务和“保姆式”服务，解决项目推进过程中的“疑难杂症”；常态化开展“四送一服”工作，不断完善工作机制、扶持政策和服务体系，简化办事流程，提高服务效率，打通便商亲商最后一公里。稳步推进项目建设。强化责任落实，倒排工期，挂图作战，完成5000亩香榧种植、沈家岭矿业扩规、丁香至库山岔路口公路升级改造等重点项目建设；配合做好石台抽水蓄能电站项目建设；加大富硒西洋参、高端民宿、林茶硒水渔等项目建设力度，推进丁香卫生院整体搬迁前期工作。

（二）转型升级强基础，迈出乡村振兴新步伐

强化农业发展基础地位。进一步加大农业支持保护力度，优化产业结构，合理规划布局，加强农业基础设施建设。纵深推进“6533工程”，壮大村集体经济发展，力争2022年底，全镇6个村村级集体经济收入达50万元以上，3个村达30万元以上。严格实行耕地保护制度，提高农业资源利用效率，大力发展生态农业、循环农业，保护农村环境。促进乡村振兴稳快发展。继续健全防止返贫监测和帮扶机制，扎实完成有效衔接乡村振兴的新任务、新要求。以“发展特色农业经济”为工作思路，大力发展富硒香榧、黄精、西洋参等特色产业，以点带面，实现“一村一品”全面开花，促进农民增收致富。

（三）全力以赴优环境，呈现宜业宜居新丁香

推动生态环境高效治理。深入开展农村“三大革命”，统筹推进美丽庭院创建，纵深开展全域人居环境整治“焕颜”行动，促美丽乡村提质增效。抓好农村乡风文明建设。推广积极向上的乡贤文化，积极发挥村规民约作用，强化法治宣传，创新自治、法治、德治有机融合的基层治理体系。创新载体机制，筹建丁香村、库山村“爱心超市”，强化引导激励，让乡风文明更加“生动”。加大生态旅游开发利用。办好库山村农耕文化摄影节，加快新中村自力更生艰苦奋斗展示馆建设，积极谋划红桃村红色革命遗址复建项目，推动文化旅游深度融合。

（四）满怀真情惠民生，构建社会事业新格局

持续筑牢疫情防控防线。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，守好“外防输入”关口；做好学校等重点场所和区域疫情防控工作，加大政策宣传力度，引导广大群众增强自身防护意识，持续推进疫苗接种和核酸检测工作，做到适宜接种人群应接尽接，应检尽检，筑牢全民免疫坚实屏障。扎实推进平安丁香建设。健全社会治理体系，严格落实信访维稳工作包保责任制，构建实行“清单+闭环”“倒查+问责”和“专项整治+系统治理”等工作机制，妥善处理和化解各类社会矛盾。严格落实安全生产责任制，推进重点行业及领域的安全治理。开展“八五”普法“双提升”法治宣传活动，提高居民法制意识，让法治深入人心。统筹抓好社会事业建设。全面提升敬老院管理水平和服务能力，探索社会化养老服务体系建设。优化丁香中学、丁香中心学校教育环境，提升教育质量。积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用,切实保障好妇女、儿童、老人的合法权益。

（五）严实纪律改作风，打造服务政府新形象。

坚持依法行政，建设法治型政府。深入开展“八五”普法宣传，全面推进依法行政，把法治理念贯穿政府工作全过程，自觉接受人大监督、社会公众监督，严格执行重大事项公示制度，规范行政决策程序，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行，以公开促公正，把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节。坚持从严治政，建设高效型政府。坚持以人民为中心的发展思想，深化“一改两为五做到”，大力提倡“马上就办、办就办好”的工作作风。严厉整治行政不作为、乱作为、慢作为等问题，坚决纠正推诿扯皮、效率低下等行为，健全正向激励和容错纠错机制，确保政令畅通、执行高效。进一步提高政务服务质效，着力为群众解难题、办实事。坚持廉洁从政，建设廉洁政府。全面推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全廉洁风险防控体系。加强对公职人员行使权力的监督，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。树立过紧日子思想，大力倡导勤俭节约，严控行政运行成本，把更多财力用于推动发展、改善民生。

各位代表！发展永无止境，奋斗正当其时。当前，我镇正处在转型升级、跨越发展的关键时期，对标新形势、落实新任务，我们重任在肩；谋求新发展、实现新跨越，我们信心满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以拼搏进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，高标准打造“中国富硒香榧小镇”，奋力开创“生态人文丁香，幸福美丽家园”高质量发展新局面，以优异成绩向党的二十大献礼!