2023年政府工作报告

                                                                                                      政 府 工 作 报 告

——2024年1月29日在丁香镇第十四届

人民代表大会第五次会议上

 

丁香镇人民政府   刘兴华

各位代表:

现在，我代表丁香镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，丁香镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，团结带领全镇人民，以坚决拥护“两个确立”、自觉做到“两个维护”的高度政治自觉，齐心协力、攻坚克难、苦干实干，圆满完成了各项目标任务，全镇经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、生态环境治理有效、各项工作高效推进。

（一）这一年，我们聚力优环境、强品质、提质量，综合发展实力持续增强。一是经济发展提质增效。2023年，全镇完成一般公共预算收入468万元，同比增长83.4%，完成规上工业产值7376万元，同比增长5%；完成固定资产投资3.03亿元，同比增长283.2%，完成限额以上商贸批发销售额1.7亿元，镇域经济发展展现出良好韧性和强劲活力。二是营商环境持续优化。不断提高为企服务效率，破解发展瓶颈，提升镇域营商环境“软实力”。走访各类企业70余次，为企业解决土地、环保、用工等需求和问题52个。招商引资工作进展明显，全年赴北京、上海、江苏、浙江等地开展招商60余次，联系对接实力企业38家，深度在谈项目25个。全年引进项目7个，其中亿元项目1个，重大产业项目2个，到位资金7000万元。顺利完成全国第五次经济普查前期底册清查工作，为高质量发展打下良好基础。三是重点项目稳步推进。积极做好抽水蓄能项目服务保障，完成1011.8亩永久征地和430.74亩临时用地征收工作。G530公路改建项目有序推动，池州丰金新材料有限公司厂区主体工程已完工，九华粮品项目开工建设。聚力打造“富硒香榧小镇”，成功获评“安徽香榧之乡”。大力发展特色产业，新建香榧种植基地500余亩、西洋参种植基地200余亩。

（二）这一年，我们全力防返贫、固成果、强帮扶，乡村振兴事业扎实推进。一是脱贫成果巩固提升。全面落实防返贫致贫动态监测和帮扶机制，聚焦“两不愁、三保障”及饮水安全核心指标。常态化走访排查，核实预警信息228条，新纳入监测帮扶对象12户31人。加强政策落实力度，“雨露计划”教育帮扶资助104人次、开发公益性岗位和临时用工190个、帮助申请办理脱贫户省外交通补贴501人次。脱贫户人均收入增幅16.7%，未发生返贫致贫情况。二是农业基础不断夯实。牢牢守住粮食安全底线，2023年第一批补充耕地完成38.27亩，国土变更调查、永久基本农田就地恢复完成整改201.65亩；举办科技培训班15期85人，指导田间生产管理，把农业实用技术送到千家万户，促进农业增产、农民增收。全镇种植水稻2500亩、小麦900亩、玉米390亩，2023年粮食产量1550余吨，实现丰产丰收。三是人居环境持续改善。落实美丽乡村长效管护机制，完成农村改厕33口。严格把控规范化手续流程，受理并办结农村建房申请22户。新建镇区卫生公厕2座，停车场3000平方米。加强饮用水源点保护工作，实施安全饮水项目6个。加强生态文明建设，落实野生动物保护工作。完成西柏至库山公路山体边坡治理工程，农村公路养护道路89.85公里，列养率100%。

（三）这一年，我们着力强治理、重平安、守底线，社会大局稳定持续向好。一是社会治安持续稳定。统筹推进常态化扫黑除恶、反电信诈骗、反邪教等工作，进一步抓实抓细重点人群服务管理。开展平安教育宣传20余次，发放宣传单页5000余张；依法有序开展社区矫正及安置帮扶工作，有效维护社会治安稳定。二是信访化解精准有力。聚焦源头治理和前端化解，积极开展矛盾纠纷隐患排查工作，努力把矛盾问题化解在早、化解在小、化解在基层。信访形势总体平稳，无重大群体性事件，无一例到市赴省进京访。畅通群众诉求反映渠道，及时办理省长热线3件、市长热线61件，县政府交办件11件，办结率100%。三是应急预防有序有效。常态化开展安全生产排查整改，统筹做好森林防火、防汛、防溺水工作。完成基层防汛抗旱应急能力标准化建设3处。完成自建房隐患排查2727处。利用“元旦”“春节”“3·15”等关键节点，组织开展宣传工作6次，分发安全生产宣传材料800余份，进一步增强广大群众的安全意识。

（四）这一年，我们倾力办实事、解难题、暖民心，人民生活品质稳步提高。一是民生保障落实有力。兜底保障农村低保234户381人、五保131人，发放残疾人补贴307人，高龄补贴324人，实施临时救助33人，累计发放民政各类补助资金364.8万元。代缴“防贫保”综合保险712户2290人、农房保险2611户，为1841人补助银龄安康险保费9.2万元。二是公共服务更加高效。新建石泉村、库山村2个老年食堂和华桥村助餐点，累计建成并运营5家老年助餐点。9个行政村老年大学全覆盖，开设群众所需的文娱教学课程，丁香村老年大学成功创建“省级示范校”。落实基层减负工作，开展村级活动场所挂牌清理行动，精简会议、文件，认真执行不应由村承担工作和出具证明事项清单。持续做好稳定就业行动，强化政策宣传，开展就业技能培训1期21人次，举办招聘会7场次。三是基层治理有力有为。积极探索扎实有效的基层治理方式，坚持做好政务公开工作，全年政务公开信息1150件。有效发挥新时代文明实践站（所）、爱心超市、党建引领信用村、农家书屋等载体作用。成功举办库山农耕文化节、丁香镇茶叶摄影节、“四季春晚”、“村BA”篮球交流赛等活动，群众积极响应、社会反响热烈。

与此同时，武装、双拥、统计、编制、机关事务、民族宗教、镇志编修等工作进一步加强。工会、团委、妇联、科协、残联等群众团体工作均取得长足进步。

各位代表！回顾过往，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、县和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表第十四届丁香镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向在全镇各岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持、参与丁香镇发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，丁香镇发展面临诸多困难和挑战，政府工作还存在问题和不足，其中包括：一是高质量发展任务艰巨。重大项目支撑不足，基础设施配套保障要素不完善。发展潜力受限，特色产业发展成效不足；二是招商引资成效不明显。创业园区新建厂房存在闲置，入驻企业科技含量低，增税效应不高；三是作风转变的还不彻底。少数部门和干部主动服务意识不强，履职担当不够尽责，服务水平和责任意识还有待进一步提高等等。对此，我们将采取有力措施，努力加以改进。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是建国75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。全镇上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的工作部署，紧紧围绕石台县“新阶段中国原生态最美山乡”目标定位，坚持稳中求进总基调，坚定发展信心，稳定发展预期，咬定目标不放松，真抓实干求突破，奋力开创丁香镇高质量发展新局面。

全年主要经济指标预期是：全镇完成一般公共预算收入450万元，同比增长12.5%；完成固定资产投资3.9亿元，同比增长105%；完成规上工业产值8200万元，完成外贸进出口180万美元，全年新引进项目9个，新增“五上”企业4家。

（一）全力推动经济发展。坚持“项目为王”总要求，做实做细重大项目要素保障，同时将“双招双引”工作放在突出位置，力争2024年经济工作中实现新的突破；切实优化营商环境、为企服务，提高政务服务水平；合理调度，确保我镇规模以上工业总产值增长率达12%以上，力争完成14%；全力培育池州丰金新材料有限公司为新增规上企业；大力推进抽水蓄能、G530公路、华能雾脊坡风能发电等重大项目建设。积极争取美丽集镇、仙牌路、西柏河山洪沟防洪治理等工程项目开工建设，不断优化土地、资金等要素保障。

（二）持续充实民生保障。扎实做好“暖民心”工程，进一步推动供水、道路交通等农村基础设施发展，切实解决群众所需；积极做好低保、五保、残疾人等困难群体救助和保障工作。发挥好党群服务中心、新时代文明实践（站）所等阵地功能，提供多样化党群服务活动，丰富群众精神文体生活；充分发挥镇、村、组三级联系群众机制，强化网格管理；全力推进新农合参保缴费工作，确保应保尽保。

（三）扎实推进强村富民。坚持产业带动，培育经济发展新引擎。支持香榧、西洋参、中药材等林下经济产业，不断完善产业配套服务设施建设，鼓励村集体带头发展特色产业，壮大村集体经济、带动农民致富增收。持续优化营商环境，提升为企业服务质量。坚持以丁香农民工创业园区为载体，扎实做好招商引资工作，带动村集体收益。鼓励支持园区经营主体，带动本地居民就近务工，稳定就业岗位400个以上。

（四）不断强化基层治理。以平安建设工作为基础，充分发挥镇、村两级综治中心和网格化管理平台，着力化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会大局和谐稳定。认真履行安全生产属地管理职责，定期深入开展安全隐患排查整改。持续加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上”的安全。统筹做好消防、交通、森林防火、反电信诈骗、防汛、防溺水等安全领域工作。持续深化殡葬管理工作，加大政策宣传力度，充分发挥村规民约、爱心超市作用，不断提升乡风文明。

（五）全面实施乡村振兴。扎实推进农业农村优先发展，加快打造宜居宜业和美乡村，实施2个中心村省级示范点项目建设。深入推进人居环境整治，实施改厕165口；严守耕地保护红线，加强高标准农田2500亩改造建设；持续做好脱贫人口、监测对象帮扶工作，落实各项帮扶政策。抓好乡村振兴重点项目管理、资金统筹、建设实施等工作。加强招商引资，提升园区企业入驻率。支持辖区企业健康发展，有效促进就近就业。

（六）抓严抓实作风建设。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。强化法治政府建设，始终坚持依法行政，推进政务公开。严格落实“三重一大”集体决策制度，大力弘扬真抓实干、创先争优的工作氛围。坚持勤俭节约过“紧日子”，严格控制“三公”经费和一般性支出，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，自觉把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态。

    各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记为民初心、勇担发展之责、激发奋斗之志、凝聚前行之力，持续围绕“五园一体”发展格局和“富硒香榧小镇”建设目标，奋力谱写丁香高质量发展新篇章！