石台县2024年度农村义务教育学生营养改善计划实施方案

一、总体要求

2024年，石台县继续实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖学生数2000人左右。进一步提高供餐质量，进一步提升农村义务教育学生营养健康水平，不断提高师生和家长对营养改善计划的获得感、幸福感、安全感。

二、工作任务

（一）进一步完善膳食费用共担机制。落实《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》和《安徽省农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，进一步完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制，持续推进农村义务教育学生营养改善计划“5+X ”供餐（每生每天财政补助5元，学生家长缴纳X元），及时核定下达营养改善计划中央和省级膳食补助资金。

（二）进一步规范食材集中采购。推进营养改善计划大宗食品及原辅材料公开招标、集中采购 ，实行“四统一”（统一招标、统一采购、统一分配、统一运送）管理模式，公开公平公正确定供货商，降低采购成本，确保采购质量，做到食材安全、新鲜、营养，来源可溯、风险可控、质量可查。加强食材供应商资质条件审核，严肃查处围标串标、伪造资质、违规转包、违规履约等问题。

（三）加强资金监管提升资金绩效。进一步加强营养改善计划膳食补助资金申报管理使用各环节监督管理，督促指导各学校加强食材采购价格管控和验收管理，加强资金支付环节的审核力度，严禁虚报冒领、挤占挪用、截留套取和克扣营养膳食资金，确保膳食资金足额用于为学生提供等值优质食品。

（四）切实守住食品安全底线。持续压紧压实教育行政部门行业主管责任和学校主体责任，督促指导各学校全面落实营养改善计划食品安全校长责任制和学校负责人陪餐制，建立健全食品安全组织体系，依法配备与用餐规模等相适应的食品安全管理人员，形成校长、食品安全总监、食品安全员的三级管理组织体系，完善食堂内部管理制度，落实“日管控、周排查、月调度”管理要求，加强食堂从业人员管理，对伪造资质及检验检疫证明、以次充好、影响食品安全质量的违法违规问题依法依规及时处置。

（五）强化管理信息系统日常运用。各学校每月及时将学生营养改善计划各项基础数据更新录入“全国农村义务教育学生营养改善计划管理信息系统”，逐级认真审核，以数字化、信息化提升管理工作精细化、科学化。

三、保障措施

（一）强化审计监督。开展营养改善计划审计整改“回头看 ”。充分发挥县级学生营养办监管职能，推动石台县开展审计全覆盖。

（二）规范食材采购。对米、油等大宗食品和生鲜食材实行县级集中采购，组织开展招标采购工作“回头看”，对肉、菜等食材暂由学校定点采购尚未实行县级集中采购的，要求以问题为导向，全面梳理，自查自纠，并列出时间表和路线图。指导各学校全面加强食材招标采购各环节精细化管理，完善相关制度，调动学校教职工轮流参与食材采购验收、验单、查货、复秤、核价。

（三）严格资金管理。积极推进“校财局管”制度，按照学校和县级教育主管部门“双审核”的要求管理营养改善计划实施学校的食堂财务，建立健全学校食堂财务管理制度和资金管理办法。坚持信息公开，学校定期将受益学生名单、人数（次），食堂财务收支情况，食品及原辅材料进货来源、供应单位等采购情况，配餐标准，每周带量食谱，每日带量带价食谱等予以公示。督促各学校落实《安徽省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂会计核算办法》，全面实施会计电算化核算系统管理营养餐财务，积极推进营养餐财务互查活动。

（四）确保食品安全。改善学校食堂就餐条件，具备相适应的环境场所、设施设备、工艺流程、卫生用水、“三防”措施，建立健全食品安全管理制度。学校成立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食品安全和食堂管理工作。大力推进营养改善计划学校食堂“互联网+ 明厨亮灶”建设提质扩面。推进建立原材料采购配送、食材验收、入库出库、贮存保管、加工烹饪、餐食分发、学生就餐等全过程实时视频监控系统。依规开展食品安全专项督查和常态化暗访检查，发现问题限期整改。

（五）推进智慧监管。积极推进营养改善计划智慧监管试点，以全天候全链条无死角的实时监控系统为基础，对食材供应验收质量、价格、数量、损耗及就餐人数、后厨管理等监控监管全覆盖。积极推进“学生电子营养师”科学配餐，进一步实现孩子们由吃得饱吃得好向吃得有营养转变。

（六）加大业务培训。坚持营养改善计划业务培训全覆盖，举办县级专题培训，覆盖全部实施学校。培训内容涵盖营养改善计划食材采购、财务管理、食品安全、营养健康、食育教育等，通过强化培训不断提升营养改善计划管理水平。