关于2024年第四季度全县建设工程质量安全及扬尘污染防治检查情况的通报

      各建设、施工、监理企业：
       为切实加强我县建设工程质量安全管理，提升建设工程质量，确保安全生产，加强建筑施工扬尘管控。结合我局印发的《石台县住房城乡建设领域今冬明春重大事故灾害隐患排查整治暨冬季安全生产大排查专项行动工作方案》、《关于切实做好我县建筑施工领域冬季安全生产工作的通知》和《关于进一步加强全县住房城乡建设领域冬春火灾防控工作的通知》等文件要求，第四季度我局组织开展了房屋建筑及市政工程安全生产治本攻坚三年行动检查、秋冬季安全生产隐患排查整治、重大事故隐患排查整治、消防安全隐患专项整治和建筑施工扬尘专项检查等，现将第四季度检查情况通报如下：
      一、检查基本情况
       第四季度共检查建筑工地19处，下发限期整改通知书17份，停工整改通知书2份，排查各类质量安全及扬尘问题132条。
检查的主要内容为：企业主体责任落实、关键岗位人员到岗履职、特种作业人员持证上岗及工人实名制管理、安全日志记录和作业人员安全教育、技术交底工作落实情况，高处作业专项整治、有限空间作业管理、动火作业专项整治、重大事故隐患排查整治、消防安全和建筑起重机械使用和管理情况及建筑施工扬尘治理工作落实情况等。
     二、检查发现的问题
       （一）企业主体责任落实不到位。一是部分项目未按要求做好人员防护措施、作业人员教育培训工作落实不到位。如：石台县仙寓山景区基础设施提升工程（二期）-人行步道及景区沿线环境改造项目，部分高处作业人员未正确系安全带；进场工人安全教育、技术交底制度落实不到位。二是部分项目关键岗位人员未到岗履职。如：慢乐云水一方度假酒店装饰装修工程，项目经理、安全员不在岗，未履行工作职责。三是部分项目未开展重大事故隐患排查治理。如：池州建投兴石环保新材料沥青混合料拌和站一期项目，12月18日动火作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；安徽云锦牯牛降酒店项目12月19日动火作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业、H1#楼存在连墙件整层缺失现象。
     （二）质量管控措施不到位。部分项目施工质量管控措施不到位、未按规范和设计要求施工。如：牯牛降景区基础设施提升项目（一期）未见钢筋原材复试报告；停车场回填土内存有树根等杂物，停车场电井周边回填石块过大。
     （三）施工现场安全隐患整改不到位。主要表现为：一是脚手架搭设不规范，连墙件设置偏少或过早拆除、操作层脚手板铺设不到位、安全网挂设不到位、架体离墙间距偏大等。如：池州生态经济学校实训基地建设项目，脚手架连墙件数量不足、脚手板铺设不到位、安全网挂设不到位、水平杆未贯通连接，脚手架未接地、未见验收标识，脚手架底部堆放建筑垃圾未清理。二是模板支撑未按施工方案规范搭设或扫地杆拆除过早，如：金鑫集团办公楼项目未见模板支撑专项施工方案，模板支撑扫地杆、斜撑搭设不到位。三是施工用电未按“TN—S”系统规范设置，电缆电线拉接混乱、开关箱设置不符合规范要求、用电标识不清等问题较为突出。如：硒米三产融合示范园（区）项目（3#楼），施工用电拉接混乱，未按“TN-S”系统设置，部分电线出现破损，开关箱PE线接设不到位、接地不到位、未见电工巡查记录。四是部分项目临边、洞口防护不到位，高处坠落、物体打击防护措施落实不到位。如：生命健康产业园、生命健康高端康养园项目，部分材料堆放在脚手架坠落半径范围内，基坑临边防护不到位，接料平台平立面防护不到位、周转材料未清理，楼层进出通道防护不到位等。
    （四）消防安全管理不到位。部分项目易燃垃圾未及时清理、消防器材数量不足，存在火灾事故隐患。如：石台县农民工返乡创业园及市政基础设施建设项目，易燃垃圾堆放在脚手架坠落半径范围内未清理、消防器材数量不足。
    （五）扬尘防治措施落实不到位。建筑施工扬尘防治措施落实不到位现象突出，施工现场扬尘监测、视频监控未及时安装接入智慧工地监管平台，主要道路硬化不到位、道路清扫不及时，裸土、易扬尘物料覆盖不到位等问题普遍存在。如：安徽檀泉硒饮品有限公司扩建项目（厂房）土方未覆盖、无降尘措施、未安装扬尘监控设备。国网石台县供电公司业务用房建设项目场内主要道路未硬化位，出入口浮土未及时清扫。
      三、下一步工作要求
     （一）扎实做好问题整改。各项目务必对检查发现的质量安全问题高度重视，切实落实企业主体责任，严格按照要求将各类问题整改到位，及时将整改情况以书面形式报我局建筑管理站（附整改图片），监理单位要认真履行监理责任，严格审查施工企业整改落实情况，对拒不整改的要及时报告建设单位。建管站将按照下发的整改通知书加大对存在问题的项目监督力度，及时对整改完成项目进行复查验收，未按时完成整改的项目建管站将进行严厉处罚，坚决消除各类质量安全问题，防范安全事故发生，确保建筑工程质量。
     （二）加强冬季施工管理。冬季雨雪、冰冻天气增多，易发生安全生产事故。各项目要组织开展冬季施工和预防高处坠落事故专题培训交底会议，施工单位组织开展针对现场作业人员冬季施工和预防高处坠落事故安全教育、技术交底培训，同时加强对劳务分包队伍的管理。将“防高坠、防火、防坍塌、防滑、防中毒”等作为冬季建筑施工安全的重点，采取有效措施，切实加强对深基坑、高支模、脚手架及建筑起重机械设备、高处作业、施工用电、临时设施等重点部位和重点环节的管控，加大施工现场冬季施工安全隐患排查力度，对排查出的安全隐患建立台账清单，落实整改人员、时间、措施、资金，及时有效完成整改，确保冬季施工安全。
     （三）加强建筑施工扬尘管控。各项目建立健全扬尘污染防治管理制度，切实履行企业扬尘污染防治主体责任，加强施工现场文明管理，严格落实扬尘治理“六个百分之百”要求，确保我县空气环境质量稳定。
       附：2024年第四季度质量安全（扬尘）检查记录汇总表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                2025年1月20日

                                                                                                                                                                                                                                                                                                            报送：市住房城乡建设局、县安委办