丁香镇2025年上半年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2025年1月15日在丁香镇第十四届

人民代表大会第七次会议上

 

丁香镇人民政府   刘兴华

各位代表:

现在，我代表丁香镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

今年以来，我们坚持以党的二十大、二十届三中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和指示精神，认真落实中央、省市县委各项决策部署，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，牢固树立五大发展理念，全面实施乡村振兴战略，持续优机制、强措施、抓落实，全力以赴推动全镇经济实现质的有效提升和量的稳定增长。

一年来，我们以提质增效为导向，经济运行承压向稳。一是经济运行总体平稳。2024年全镇完成一般公共预算收入451万元；固定资产投资3.9亿元；规模以上工业总产值4487万元；外贸进出口额122万美元；新引进项目9个，项目到位资金1.36亿元，发展韧劲不断增强；二是项目建设落地见效。聚焦有效投资，立足项目可研，精准谋划项目，全年编制项目34个，其中政府类投资项目31个。全力做好抽水蓄能电站、国道G530改造升级等重点项目服务保障工作，群众殷切期盼的梓桐岭隧道工程高效推进。X210仙牌路设计完成，Y058梓门路有序推进，新中精神展示馆建成并投入使用；三是营商环境不断优化。强化要素保障，开工建设林涧西洋参科技研发楼（博士站）项目。持续做好“送薪到人、送人到岗”，累计送工12次260人次，为企招工180人。立足企业诉求，实地走访120余次，征求诉求12条，按期办结率100%。突出丁香镇农民工创业园“主阵地”作用，园区总收入103万元，入股村分红总计77.2万元。

一年来，我们以产业强镇为根基，发展质态持续优化。一是严守耕地保护红线。紧盯永久基本农田、占补平衡、进出平衡要求，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全年完成增减挂钩项目51亩，恢复耕地和补充耕地245亩，国土变更调查流出耕地整改135亩；二是壮大发展农业产业。守好粮食生产安全底线，粮油种植面积稳定在5000亩以上，生猪年出栏量达1500头以上，家禽年养殖量达6万羽，特色食用菌种植面积达70亩；加快高标准农田建设，推进建设国家级高标准农田2500亩，农业生产综合机械化水平达73%以上；三是积极培育特色产业。继续抓好香榧、西洋参基地管理水平，优先吸纳当地劳动力参与基地管理。以丁香镇农民工创业园区为载体，进一步完善设施和提升服务水平，池州胜牧农业公司鸡蛋分拣中心、方城体育用品等项目落地投产。帮助企业解决资金、厂房等难题，支持日新茶叶公司改造升级，老酱园公司标准化厂房投入运营。

一年来，我们以夯实基础为抓手，乡村振兴蹄疾步稳。一是筑牢防贫底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实各项政策和帮扶工作。发放光伏发电收益367户65.15万元，雨露计划102人次15.3万元、本科生资助22人次7.8万元。新纳入防止返贫动态监测对象3户7人，风险消除监测户3户8人；二是促进就业增收。开发各类村级公益性岗位190个。积极引导公益事业带动群众务工，香榧种植基地、西洋参种植基地带动群众务工200余人。以创业园区为载体，提供就业岗位400余个，开发184个乡村公益性岗位，发放工资137.6万元；三是推进乡村建设。扎实开展农村人居环境整治工作，建设石泉大坞、梓桐白岭、华桥坞里美丽自然村庄。投入资金38.8万元，实施卫生改厕194口。持续完善乡村公益事业建设，投入资金63.8万元，实施9个“一事一议”财政奖补项目。投入资金35万元，实施桐子坑小区集中安置区基础设施工程。

一年来，我们以基层治理为抓手，社会大局和谐稳定。一是守牢廉洁行政底线。巩固主题教育、党纪学习教育成果，坚决落实“一岗双责”，持续开展廉政教育和警示教育。加强对重大项目建设、专项资金使用、农村集体“三资”管理等关键环节监督力度，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，坚决防止“新形象工程”“面子工程”；二是完善社会治理体系。将传承“六尺巷”精神同坚持和发展新时代“枫桥经验”结合起来，提升基层治理工作水平。今年以来，共排查化解矛盾纠纷169起，协助办理法律援助案件8件，开展法治讲座11场次。加强学校周边、公路沿线交通安全隐患治理，纵深推进综合行政执法规范化建设，持续提升执法水平；三是安全生产形势平稳。深入推进安全隐患大排查大整治，扎实开展“下店上宅、前店后宅”专项行动，全年共开展检查15次，累计检查235家场所，排查隐患51项，拆除危废厂房2处，问题隐患排查整改实现闭环管理。开展安全知识宣传教育活动4次，发放宣传折页110余份，企业和群众安全意识不断提升。

一年来，我们以人民幸福为追求，生活品质持续改善。一是社会福祉更加殷实。农村低保254户411人、农村特困供养139人，享受残疾补助政策262人、高龄补贴323人、重点优抚21人、计生奖特扶673人。完成敬老院公建民营改革，支持学校、卫生院、丁香镇农民工创业园进一步提升管理水平和服务质量。持续做好城乡居民养老、医疗保险提标扩面；二是民生实事落地落实。农村自来水管网和一批农村路桥升级改造工程有序推进，西柏村庄亮化、石泉村公墓等民生实事按时按质完成，有效解决了一批人民群众关心关注的“急难愁盼”问题。举办“四季村晚”4次、送戏下乡9场，老年大学参与400人次，农民丰收节库山主会场活动、村BA篮球赛成功举办，群众反响热烈；三是生态环境日益改善。坚定不移推进环境保护，从严从实从快抓好中央生态环保督察组反馈问题整改工作，完成1件督察交办信访事项核查整改落实工作。开展环保“百日攻坚”行动，共巡查138个点位，发现上报及整改问题27个。严格落实秸秆禁烧要求，充分利用网格员、护林员队伍，常态化开展宣传劝导工作。持续做好黑臭水体排查，对196个点位进行取证，均未发现黑臭水体现象，全镇8个污水集中处理站正常运行。

与此同时，我们积极支持纪检监察工作，自觉接受各级审计，完成反馈问题整改。认真抓好人民武装、统战等各项工作，工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织桥梁纽带作用充分发挥。

各位代表，过去一年，面对外部环境的复杂多变、要素支撑的日益收紧，我们冷静面对、沉着应对，以加油的心态、务实的状态、崭新的姿态，交出了一份“稳步前行、精益求精”的答卷。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向；根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、战略布局；是县委、县政府、镇党委的科学决策、正确领导的结果；是镇人大的依法监督、大力支持的结果；是全镇上下同心同德、共同奋斗的结果。在此，我谨代表丁香镇人民政府，向全镇党员干部群众，向各位代表，向所有关心、支持丁香振兴发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

未雨绸缪早当先，居安思危谋长远。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少问题和困难，主要体现在：一是镇域经济总量较小，产业结构层次较低，产业转型升级较慢，市场竞争力较弱；二是人民群众在道路交通、教育医疗、就业增收等方面的期盼和需求还没有充分得到满足；三是政府自身建设仍需进一步加强，少数干部的思想观念、工作作风与新阶段的要求还不相适应，部分干部精气神不足。对这些问题，我们将采取务实管用的措施，切实加以解决，积极回应全镇人民的期望。

二、2025年工作安排

各位代表，2025年是实施“十四五”收官之年，“十五五”谋划之年，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革的关键之年。我们要锚定高质量发展目标不动摇，谋深谋细分解任务、规划思路，抓紧抓实重大项目、重点工作，措施再加码，作风再强化，要求再严格，紧紧围绕石台县“新阶段中国原生态最美山乡”目标定位，奋力开创丁香镇高质量发展新局面。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，以经济高质量发展为引领、以招强引优为引擎、以壮大特色产业为基础，推动全镇经济社会高质量发展。

全年主要经济指标预期是：全镇完成一般公共预算收入500万元，同比增长11.1%；完成固定资产投资3.4亿元，完成规上工业产值5000万元，完成外贸进出口150万美元，全年新引进项目11个，其中省外亿元项目3个。围绕上述目标，将重点抓好以下几个方面工作：

（一）突出项目支撑，提升经济发展实力。一是强化项目谋划储备。树牢“项目为王”理念，坚定不移抓项目、强投入、优载体，紧盯中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等投向领域，谋划储备一批有价值、有支撑、有保障的重点项目，推动项目谋划与“十五五”发展需求相衔接；二是招商引资精准出击。立足“五园一体”发展规划，致力打造“一轴、一带、一核、四区”发展格局，摒弃“大水漫灌”式招商思维，将科学谋划、链式发展作为项目招引的主攻方向，重点依托原炼钢厂、缫丝厂地块闲置土地资源，引进一批优质项目和企业；三是项目服务提质增效。推行“专班化”服务、“全链条”机制，服务好在建重点项目，深化领导挂钩联系制度，主动对接要素保障单位，破解项目建设中的难点堵点，全力打造让群众满意、企业家点赞的高质量营商环境。

（二）聚焦产业培育，全力激活创新动能。一是全力保障粮食安全。坚决扛牢粮食稳产责任，打好农业“双强”组合拳，严守耕地保护制度，确保粮油作物种植面积稳定在5000亩以上。落实各项惠农补助政策，加强农技指导。持续巩固好高标准农田改造建设成果，坚决整治破坏耕地的违法行为；二是推进特色产业发展。积极扶持村集体经济和龙头企业，巩固好香榧、西洋参、鸡蛋、茶叶、富硒米等特色产业。加大“五上”企业培育力度，力争2025年净增3家以上；三是推动产业融合升级。积极延长香榧、西洋参、鸡蛋等产品链条，促进其向高附加值、高品质方向转型升级。推动钙基新材料项目落地，达产生效、日新茶叶工贸分离、羽毛球厂项目平稳发展，构建完整产业链。深度融入全域旅游大环线，结合本镇农耕文化、红色资源和自然风光，探索“农业+文化旅游+创意体验”模式。切实做优一产，做强二产，做活三产。

（三）注重提质增效，凝聚乡村发展合力。一是提升集镇功能品质。聚焦做好“微改造”的“绣花”功夫，完善道路绿化，布局点状停车场、充电桩等基础设施建设，优化交通网络，推进丁香镇集镇改造提升项目，谋划布局功能性集镇建设；二是推进生态环境建设。持续聚焦和美乡村建设，完成红桃村白术岩山组、西柏村柏山组省级中心村建设，启动新中村石岭南边省级中心村建设，以点带面推动城乡面貌整体改观、整体提升；三是全力破解用地保障瓶颈。严格落实耕地保护制度，有序推进恢复耕地工作。优化土地资源配置，突出“建、管、用、维”，做好补充耕地项目后半篇文章，确保全镇用地占补平衡。

（四）强化源头治理，维护社会大局稳定。一是坚决守牢安全底线。始终保持安全生产高压态势，常态化做好创业园区和重点企业、道路交通和其他重点领域的问题排查和整治，超前做好安全防范。常态化做好防汛抗旱、森林防火等工作；二是坚持抓好社会治理。进一步提升“12345”办理质效，提高便民服务水平。强化网格化管理，推动社会治理和服务重心下移。扎实开展普法行动和防电诈、反邪教安全宣传教育。积极推进党建引领信用村场景运用、爱心超市积分兑换，有效促进乡风文明；三是持续做好风险化解。构建“调解优先、诉讼断后、多元联动”的矛盾化解体系，实行“红、橙、黄、蓝”四色预警管理，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

（五）增进民生福祉，促进社会事持续进步。一是着力扩就业促增收。持续关注困难群众兜底保障和救助，充分发挥“帮扶车间”和乡村公益岗作用，加大就业援助和技能培训力度，让民生事业惠及广大农民群众；二是聚力优服务惠民生。统筹推进民生实事建设，加大公共基础设施及服务体系建设，对丁香卫生院进行升级改造，持续推进暖民心工程，提升群众满意度；三是积极培育文明乡风。创新开展新时代文明实践系列活动，充分发挥村规民约作用，推进移风易俗，完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平，办好群众喜闻乐见的文化活动。

奋斗铸就伟业，实干方显担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，一如既往把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，争取创造更多丁香经验、树立更多丁香标杆、擦亮更多丁香品牌，全力跑出高质量发展的加速度，为加快建设新阶段生态人文丁香、幸福美丽家园而努力奋斗！