化妆品案件 行政处罚信息公示 石市监处罚〔2025〕112号

石台县市场监督管理局

行政处罚决定书

石市监处罚〔2025〕112号

当事人：石台县******型；类型：个体工商户；统一社会信用代码：92341722*********9，经营范围：**服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；经营场所：安徽省池州市石台县*****街；经营者：**，性别：男，民族：汉，联系电话：18********38，身份证号码：34**************11。

2025年7月8日，本局依法对当事人开展化妆品日常监督检查，在当事人经营场所洗头床旁的货架上查见16个品种的化妆品超过使用期限，在理发区中间的柜子上查见1个品种的化妆品超过使用期限，上述化妆品与正常使用期限的化妆品进行混放，执法人员现场对超过使用期限的化妆品依法予以扣押。

当事人经营超过使用期限化妆品的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条的规定，本局于2025年7月8日对当事人立案调查。立案后，办案人员对当事人进行了询问，制作了询问笔录，收集了相关证据。

2025年7月8日，在当事人经营场所洗头床旁的货架上查见的超过使用期限的化妆品具体信息如下：1、普丽叶素头发香水修护精油2盒，净含量：80ml，生产批号：CM3A1801，限用日期：2025/01/10；2、卓菲水语弹簧素1瓶，净含量：275ml，生产批号：20220110，限用日期：20250109；3、歌丽丝恒卷弹力宝贝乳1瓶，净含量：270ml，生产批号：GBA0104，限用日期：2024/01/03；4、拾柒.元气森林染发膏5盒，净含量：95ml，生产批号：2008C0265/A0371，限用日期：20230814；5、浩鑫染发膏（霜）13盒，净含量：100ml，生产批号：GZ2018/08/02-A，限用日期：2021/08/01；6、鑫锦染发膏2盒，净含量：100ml，生产批号：21011702，限用日期：2024/01/18；7、鑫锦染发膏2盒，净含量：100ml，生产批号：21102404，限用日期：2023/10/25；8、恭喜染发膏3盒，净含量：100ml，生产批号：GXD0305004，限用日期：20220305；9、恭喜染发膏7盒，净含量：100ml，生产批号：GXD0302004，限用日期：20220301；10、恭喜染发膏1盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1022001，限用日期：20211024；11、恭喜染发膏1盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1025001，限用日期：20211027；12、恭喜染发膏1盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1106001，限用日期：20211108；13、恭喜染发膏（M08）4盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1205001，限用日期：20211207；14、恭喜染发膏（M02）2盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1205001，限用日期：20211207；15、恭喜染发膏（M07）2盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1202001，限用日期：20211204；16、恭喜染发膏（M10）2盒，净含量：100ml，生产批号：GXC1202001，限用日期：20211204；在理发区中间的柜子上查见的超过使用期限的化妆品具体信息如下：1、善品造型®氨基酸润发修护蜜1瓶（已拆封），净含量：250ml，生产批号：2021030201，限用日期：2024/03/01。

截止案发时，上述化妆品已经超过使用期限，且与正常使用期限的化妆品进行混放，现场查见的超过使用期限的善品造型®氨基酸润发修护蜜处于拆封状态。当事人能够提供涉案化妆品的供货商的资质材料，但未能提供涉案化妆品的进货票据。普丽叶素头发香水修护精油购进价格14元/盒；卓菲水语弹簧素购进价格7元/瓶；歌丽丝恒卷弹力宝贝乳购进价格10元/瓶；拾柒.元气森林染发膏购进价格5元/盒；浩鑫染发膏（霜）购进价格6元/盒；鑫锦染发膏购进价格5元/盒；恭喜染发膏因规格不同购进价格分别为8元/盒、7元/盒；善品造型®氨基酸润发修护蜜购进价格10元/瓶（已拆封，剩余五分之四，价值8元）。经计算，上述化妆品的货值金额为347元，因当事人为个体户经营，未建立使用台账，故违法所得无法计算。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人提供的营业执照复印件1份，经营者身份证复印件1份，证明当事人的主体资质情况；

2、2025年7月8日，本局执法人员制作的《现场笔录》1份，证明本局执法人员在当事人经营场所内查见17个品种的化妆品超过使用期限的事实；

3、2025年7月15日本局执法人员制作的《询问笔录》1份、证明当事人经营超过使用期限化妆品的货值金额，以及违法所得无法计算的事实；

4、涉案化妆品照片打印件8张，证明了涉案化妆品的生产日期、使用期限等信息；

5、《当事人处查见的过期化妆品基本情况》表格打印件1份、供货商的资质材料打印件2份，证明本局执法人员在当事人经营场所内查见超过使用期限的化妆品的来源渠道、数量、购进价格等情况;

6、国家企业信用信息公示系统当事人行政处罚信息截图1份，证明当事人系首次违法。

以上证据材料均经当事人及相关人员签字予以确认,并形成证据链，相互印证。

本案调查终结后，本局已于2025年7月21日向当事人送达了《石台县市场监督管理局行政处罚告知书》（石市监罚告〔2025〕112号）。当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局认为，当事人的上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品”以及第四十二条“美容美发机构、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的，应当履行本条例规定的化妆品经营者义务。”的规定，属于经营超过使用期限化妆品的违法行为,应当依据《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第（五）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；”的规定予以行政处罚。

鉴于当事人属于初次违法，且积极配合本局调查，案涉化妆品货值金额较小，危害后果较小，依据《安徽省化妆品行政处罚裁量基准》第七条第一款第（二）和（四）项：“当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合药品监督管理部门调查并主动提供证据材料的；（四）违法行为情节轻微，社会危害后果较小的；”以及第二十条：“减轻：货值金额不足1万元的，1千元以上1万元以下罚款；货值金额1万元以上的：货值金额0.5倍以上5倍以下罚款。个人，上一年度从本单位取得收入的0.1倍以上1倍以下罚款。”的规定，可以减轻行政处罚。

综上，当事人的上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第（五）项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，本局决定责令当事人改正上述违法行为，并作出如下处理决定：

1.没收上述超过使用期限的化妆品；

2.罚款1000元。

当事人应在收到本行政处罚决定书之日起15日内凭《缴纳罚没款通知书》，通过安徽省统一公共支付平台缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向石台县人民政府申请行政复议；也可以在6个月内依法向石台县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定，本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 石台县市场监督管理局              

                           2025年7月29日

 

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式两份。一份送达当事人，一份市场监督管理部门存档。