食品案件 行政处罚信息公示 石市监不罚〔2025〕137号

石台县市场监督管理局

不予行政处罚决定书

石市监不罚〔2025〕137号

当事人：石台县仙寓镇*****                                          

主体资格证照名称：营业执照                                  

统一社会信用代码：92341722MA********                                    

住所（住址）：石台县仙寓镇***                                    

法定代表人（负责人、经营者）：王**                                  

身份证件号码：34272819**********              

2025年8月6日，本局对当事人开展现场检查，在经营场所发现超过保质期的食品，经核查，当事人涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》有关条款规定，当日决定对涉案食品予以扣押，并立案调查。

立案后，本局依法对当事人进行调查询问，并收集、调取了与案件相关的证据材料。                                            

经查，本局2021年07月02日核发《食品经营许可证》，许可当事人从事食品销售。当事人2025年1月9日从石台县仁里镇通达商店分别购进1箱（12桶）统一红烧牛肉面，该商品生产日期为20250115、保质期为六个月、净含量为面饼+配料103克、购进价格为40元/箱，销售价格为5元/桶；购进1箱（4.4千克）雀豪香葱王饼干，该商品生产日期为2024/11/01、保质期为8个月、计量方式为散称称重、购进价格为68元/箱，销售价格为10元/斤。2025年3月29日从石台县仁里镇通达商店购进1箱（30袋）幸运红烧排骨面，该商品生产日期为20250126、保质期为六个月、净含量为面饼+配料70克、购进价格为34元/箱，销售价格为1.5元/袋。2025年8月6日案发时，统一红烧牛肉面2桶、幸运红烧排骨面7袋、雀豪香葱王饼干2.48千克已超过保质期，并陈列在当事人货架上待售。

因当事人未建立销售台账，无法核查上述食品超过保质期后的售出情况,仅能认定超过保质期的食品货值金额为45.3元（统一红烧牛肉面2桶*5元+幸运红烧排骨面7袋*1.5元+雀豪香葱王饼干2.48千克*10元=45.3元），无违法所得。

当事人在案发后主动检查经营食品的保质期，未收到关于食品方面的投诉反映，也是第一次违反食品安全法律、法规、规章等规定；本局未收到关于当事人食品安全方面的投诉举报。                                                    

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人提供的营业执照、食品经营许可证复印件各1份，证明当事人主体资质和从事食品销售的情况；                                    

2.2025年8月6日的现场检查笔录1份，证明当事人经营超过保质期食品的事实和超过保质期食品的数量；

3.2025年8月8日的询问笔录1份，证明当事人经营超过保质期食品的进货来源、数量、价格和超过保质期后的销售情况，案发前未违反食品安全法律、法规、规章等规定的违法行为的情况；                                    

4.涉案食品2张进货票据复印件1份，证明涉案食品的进货来源；

5.涉案食品照片4张，证明当事人经营的食品的超过保质期的事实；

6.《国家企业信用信息公示系统》截图1张，证明当事人没有被行政处罚的事实。

2025年8月14日，本局执法人员向当事人送达了《不予行政处罚告知书》(石市监不罚告〔2025〕137号)，告知当事人本局拟对其作出不予行政处罚和进行教育的事实、理由及依据，依法享有陈述、申辩的权利和途径。当事人收到本局《不予行政处罚告知书》后，在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局认为：当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：.........（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”之规定，属经营超过保质期的食品的违法行为。

鉴于当事人仅从事食品销售、主动配合调查、能如实说明进货来源、初次违法、涉案商品货值金额不足500元，未发生食品安全事故、案发后立即进行自查整改，符合《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》（国市监稽发〔2025〕10号）第5种违法行为类型中的免罚条件，适用于《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的情形。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“.........初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，本局决定对当事人不予行政处罚。

依据《中华人民共和国行政强制法》第二十八条第一款第（三）项“（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；”的规定，本局决定对扣押的全部涉案物品予以解除行政强制措施，当事人应当在收到《解除行政强制措施决定书》（石市监解强〔2025〕417号）时，对解除行政强制措施的全部涉案物品采取无害化处理。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向石台县人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向石台县人民法院提起行政诉讼。                                              

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。”的规定，本局对当事人作如下教育：

加强定期自查工作，依法履行进货查验义务。

石台县市场监督管理局    

2025年8月25日