站在时间的路口回望,奋斗坐标格外醒目。回首2024年,石台县围绕打造高质量发展特色县定位,紧盯“增速领先、人均居中、总量进位”目标,聚力“四化”同步、共建“五美”山乡,上下同心同向、思进思干,发展步伐更加稳健、发展信心更加坚定、发展后劲更加充足。
以奋进之姿推动发展之进。经济运行稳居全省59个县(市)第一方阵。入选2024年传统村落集中连片保护利用示范县。石台县乡村旅游特色产业集群(基地)建设成效评估得分连续两年位居全省前列。2023年度国家重点生态功能区考核结果再获“轻微变好”等级,综合得分全省排名第一。牯牛降自然保护区宣传片在联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会展播。文化和旅游、生态和环保、易地扶贫搬迁后续扶持三项工作获得省政府真抓实干督查激励。
以务实之功铸就精彩之作。入选2024年度茶业重点(原百强)县域。被认定为“富硒产业发展优势区”。“石台硒茶”纳入首批中国农产品品牌索引目录,公用品牌价值评估达14.65亿元。石台香芽上榜首批《大黄山地理标志保护名录》。“石台皖南黄兔”纳入2024年第二批全国名特优新农产品名录。入选安徽省第二批农村养老服务改革试点县。七里中心学校获评“全国中小学国防教育示范学校”。中国公路自行车职业联赛(石台站)获评2024年度金牌赛事。
以匠心之志点亮县域之光。连续五年入选“中国最美县域榜单”,获评2024中国县域旅游发展潜力百强县、第四批“四好农村路”全国示范县、长三角(安徽)“疗休养+红色”十佳县等称号。檀世旺被评为全国学雷锋标兵,邓学毛荣登第三季度“中国好人榜”。石台生态硒餐特色美食在央视精彩亮相。县委县政府办公楼无院墙、无门禁、无安保的视频火热出圈。
2024年,拼经济、谋发展、干实事,县域经济质效双升、持续向好。预计全年地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长5.1%;规上工业增加值增长11.5%;固定资产投资增长12%;旅游人次增长13%,旅游收入增长18%;社会消费品零售总额增长5.5%;农村居民人均可支配收入增长7.5%。
直面发展主题,抓项目、促改革,态势更好
项目投资支撑有力。全县固定资产投资完成36.6亿元。抽水蓄能电站、生命健康产业园等31个续建项目全部复工,秋浦河文旅综合体、牯牛降北麓湾等50个项目开工建设。贡溪水库完成可研批复,铁路专用线项目完成前期各项专题,正在开展特许经营投资主体招标。围绕文旅创意、富硒功能食品等五大新兴产业,新引进省外亿元项目21个,到位资金40亿元。深入实施“万马奔池·石埭有约”人才计划,招引各类人才155名。
对上争取不断发力。争取中央预算内投资项目7个,到位资金1.8亿元;争取超长期特别国债资金3500万元;地方政府专项债“双过”项目28个,已发行项目15个,发行金额7.5亿元。
改革开放迸发活力。完成人口小县机构改革,得到中央编办充分肯定。做好兴石集团战略性重组和乡投集团专业化组建。完成15个乡镇敬老院公建民营改革。推进教育系统改革,建立教师职称评聘能上能下机制。持续优化营商环境,设立帮办、代办服务窗口,实现“一窗办多事”。解决企业融资需求11.3亿元,减免各项税费1.6亿元。与上海市长宁区程家桥街道签署深化友好合作框架协议。开展长三角康养旅游嘉年华、职工疗休养推介等宣传活动20余场次。
直面产业命题,抓转型、重转化,质效更优
富硒农业特色凸显。坚决扛牢粮食安全政治责任,恢复耕地2000亩,建设高标准农田8000亩,粮食播种面积4.61万亩。持续实施富硒特色产业“1710”行动,探索推进富硒农特产品“产加销”一体化。全年硒产业综合产值达50亿元。
生态工业持续向好。实施“五上”企业培育壮大三年行动,积极培育“小升规”企业,新增规上工业企业4家。支持传统加工企业升级改造。在南京、合肥、淮南成功举办“硒品出山 引客来石”活动,吸引39家硒泉企业现场签约,签约金额1.74亿元。加快推进硒泉产业“腾笼换鸟”,支持澳洋大岭、硒泰食品、檀泉硒饮品技改扩规,百世云仓项目投入运营,硒泉产业综合产值达1.48亿元,增长20.3%。
文旅消费融合有序。以“双融双抓三创”为抓手,推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设,依托慢庄小镇、硒茶小镇、富硒氧吧小镇,打造水上运动、研学拓展、露营派对等休闲康养业态。举办石埭会馆北京专场推广、茶文化节、画坑晒秋、库山农耕节等活动30余场次。拍摄全市首部文旅微短剧。紧抓节庆活动等关键节点,发放消费券150万元,预计拉动消费1042万元。牯牛降景区、仙寓山景区获授2024年度皖美消费新场景。仙寓山富硒康养旅游度假区入选省级旅游度假区。
直面攻坚课题,抓统筹、强融合,能级更高
乡村振兴持续推进。严格执行“四个不摘”要求,2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接评估考核等次为“好”,较2022年前进30个位次。投入财政衔接资金1.67亿元推进乡村振兴项目建设。扩建小河镇、大演乡、七都镇乡村振兴创业园。完成高乐村、河口村第二轮土地承包到期再延长30年省级试点和矶滩乡整乡试点。全县集体经济强村38个,增长30%。
城市品质持续提升。改造3个片区老旧小区、惠及群众1141户,马村、城东片区417套安置房圆满交付。优化路网结构,新建牯牛降中路,完成曙光东路与环马鞍山路交口交通整治提升工程。新建口袋公园3个,城区新植、改造绿化2.92万平方米。加强和改进全县住宅物业管理,专业化物业覆盖率达65%。创成第六届安徽省文明城市。
基础设施持续改善。G530石台至查桥、S358青阳至红石路等项目扎实推进,仙牌路县乡公路升级改造项目全面完工。通用机场、宣东高速等项目前期工作序时推进。改造农村公路危桥9座,完成村道生命防护100公里、农村公路养护43.6公里。实施秋浦河鸿陵河段防洪综合治理、病险水库除险加固等重点水利项目10个,铺设农村供水管网650公里,提前一年完成全县68个村庄5400人稳定供水任务,城乡水质达标率100%。
直面民生考题,抓实事、增福祉,人心更齐
民生保障基础更加坚实。省50项民生实事和年初政府承诺的十件为民实事全部完成。高质量完成全县第五次全国经济普查。全面免除高中阶段学生学费3974人次,资助家庭经济困难学生4229名。在全市率先实现中小学教室空调全覆盖。顺利通过全国学前教育普及普惠县省级评估。推进县域医疗次中心和乡镇急救分站建设,实现全县农村地区“30分钟急救圈”全覆盖。打造“同心助医工程”,设立名医工作室,推动优质医疗资源下沉。发放各类抚恤、生活补助等资金6686万元。
公共服务供给更加丰富。充分发挥“三公里”就业圈平台作用,新增就业452人。完成和平社区嵌入式养老机构和5个村级养老服务站(幸福院)建设。43家城乡老年食堂(助餐点)累计提供助餐服务4万余人次。完成县革命烈士墓园改造升级,烈士事迹陈列馆对外开放。圆满完成2024年中国公路自行车职业联赛、“中国·皖美山水”骑行赛。七井村入选2024年全国冬季“四季村晚”示范展示点名单。
农村人居环境更加优质。深入实施和美乡村建设“ 1220”行动计划,加快5个和美乡村精品示范村建设,完成10个和美乡村省级中心村建设。荣获安徽省2023年度“千村引领、万村升级”工程重点县。实施农村旱厕清零攻坚行动,完成改厕2000口。实施重点流域农业面源污染治理项目,建成重点流域农业废弃物收集处理中心,全县农村生活垃圾无害化处理率达100%。
直面治理难题,抓环境、固根基,底气更足
筑牢安全生产防线。围绕安全生产治本攻坚三年行动,开展西部矿产品运输道路交通突出问题、城镇燃气管道“带病运行”“前店后宅、下店上宅”等专项整治,不断提升本质安全水平。健全“六级”包保责任体系,全县未发生森林火灾。排查山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点25处,切坡建房141户,确保安全度汛。
守牢生态环保红线。坚持精准、科学、依法治污,协同推进降碳减污扩绿增长,完成营造林9.6万亩,森林覆盖率达84.68%,县乡村三级河长履职7000余次,入选全省第三批河湖长制能效提级县建设名单。PM2.5年平均浓度为19微克/立方米,下降13.6%,空气优良率达97.7%。完成市级以上交办的突出生态环境问题整改销号52个。督促指导4家生产矿山完成“跟进式”修复27.72亩。建立秋浦河源国家湿地公园无人机智能巡护系统。
兜牢风险防范底线。开展信访问题源头治理三年攻坚行动,创成“零访”乡镇6个、“零访”村居81个,全面推进信访工作法治化,及时受理率、按期办结率均达100%,一次性化解率达97.3%。排查化解各类矛盾纠纷985件。扎实开展“车储改”、营业性棋牌室专项整治,整改违规车库储藏室112套、营业性棋牌室26户。刑事案件发案数下降38.9%。全年未新增非法集资案件。
直面交办问题,抓站位、守初心,风气更正
党纪教育入脑入心。牢固树立和践行正确政绩观,针对省委巡视反馈意见,制定措施65项,完成问题整改10个。紧扣“六大纪律”,开展党纪学习教育。深化拓展整治形式主义为基层减负,政府系统发文减少8.1%、会议减少24.5%、检查督查减少25%。
民主法治提质提效。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,承办县人大代表建议259件、县政协委员提案122件,办复率达100%、满意率达98%以上。深化公共政策兑现和政府履约践诺,兑现资金876.8万元。办理各类法律援助案件248件,为群众挽回损失417.6万元。行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。高效接办12345政务服务便民热线2674件,办结率达100%、满意率达99.96%。
廉洁从政见行见效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,切实加强廉洁政府建设,坚持政府带头过“紧日子”,“三公”经费支出下降1.77%。围绕“3+3+2+1”重点整治项目和中央纪委15件具体实事,抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感、幸福感、满意度不断提升。
展望2025年,石台县将在市委、市政府的坚强领导下,牢记人民之托、勇扛发展之责、激发奋进之志,为聚力打造高质量发展特色县、加快建设新阶段中国原生态最美山乡接续奋斗!
(石宣)