各有关单位、各相关企业：

为进一步加强有序用电管理，确保2021年全县供电和谐有序，现将《石台电网2021年度有序用电方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：石台电网2021年度有序用电方案

 

                                                                                      石台县发展和改革委员会     国网安徽省电力有限公司石台县供电公司

2021年5月10日

 

抄送：各乡镇人民政府

附件1

石台电网2021年有序用电方案

 

一、引言

为保证石台电网安全稳定运行，有效防御并降低因电力供应短缺或电网发生事故情况下造成的损失，维护正常有序的社会供用电秩序，根据国家发改委《有序用电管理办法》、《关于做好安徽电网2021年度有序用电工作的通知》（皖能源电调函〔2021〕17号）精神，现编制石台电网2021年有序用电方案。

二、有序用电方案制定原则

（一）按照“统筹兼顾、确保重点，科学合理、切实可行，供需平衡、留有裕度，有保有限、区别对待”、“定负荷、定时段、定设备、定人员”的原则，科学、合理地编制方案。按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉专用线路”的顺序，杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。

（二）根据国家《有序用电管理办法》要求，优先保障以下用电需求：

应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；

危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；

重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

供水、供热、供能等基础设施用户；

居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；

国家重点工程、军工企业。

（三）贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：

违规建成或在建项目；

产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；

单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；

景观照明、亮化工程；

其他高耗能、高排放企业。

三、电力供需形势分析

（一）预计2021年石台购网最大负荷为4.7万千瓦，同比增长10.07%。省市下达我县的最大错避峰任务0.88万千瓦，我县最大错避峰计划按0.94万千瓦落实。

（二）石台为工业用电负荷占比25.7%。2020年金兴钙业、丁香竹炭、成塔砂石等12户企业用电负荷占全县最大负荷的15%，预计2021年石台县该12企业负荷为0.9万千瓦，占全县最大负荷的19%。

（三）目前，石台县分布式光伏电站292个，总装机容量为16.77MW；小水电总装机容量约2.46万千瓦，年发电量约0.54亿千瓦时，迎峰度夏期间，均将安排机组稳发满发。

（四）2021年省市安排我县今夏最大错避峰任务为0.88万千瓦，为留有裕度，按0.94万千瓦执行。具体指标分解如下：

2021年石台电网错避峰计划分解任务表

                                     单位：万千瓦

四、有序用电方案

（一）方案分级及应对措施

1．IV级方案（电力供需缺口≤0.21万千瓦）采取错峰措施3户企业，平均每天参与负荷0.21万千瓦。

2．Ⅲ级方案（0.21万千瓦＜电力供需缺口≤0.43万千瓦）采取错峰措施，在IV级错峰方案的基础上，新增参与企业3户，平均每天参与负荷0.43万千瓦。

3．Ⅱ级方案（0.43万千瓦＜电力供需缺口≤0.86万千瓦）采取避峰措施，在III级错峰方案的基础上，新增参与避峰企业共计3户，平均每天参与负荷0.86万千瓦。

4．I级方案（0.86万千瓦＜电力供需缺口≤0.94万千瓦）采取避峰措施，在II级避峰方案的基础上，新增参与企业共计3户，平均每天参与负荷0.94万千瓦。

5．在电力供应突然大幅减少或自然灾害等紧急状态下，为保障电网安全运行，电网企业将执行事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急方案和黑启动方案等其他措施。

（二）主要错避峰时间原则上为电网迎峰度夏期间，每日早峰：9:00-11:00、腰峰：12:30-15:00、晚峰：19:00-22:30，如有调整，以供电公司正式通知为准。

五、组织保障、方案实施与工作流程

（一）组织保障及相关职责

全县有序用电工作由县电力设施和电能保护领导小组统一领导管理。日常工作由县电保办承担。

1、县电保办。在县电力设施和电能保护领导小组统一领导下，制定并向社会发布《石台电网2021年度有序用电方案》（以下简称《2021年方案》），健全有序用电工作机制，明确工作职责。

2、县发改委。在供电紧张时期，监督电力用户贯彻实施《2021年方案》；组织召开全县有序用电工作会议；督促相关电力用户在5月30日前完成负荷控制装置改造工作；开展有序用电工作评价与表彰工作等。

3、县城市管理行政执法局。负责城市路灯照明、亮化工程、各类公益性霓虹灯、射灯、灯箱及建筑行业等在用电高峰时段避峰、限电工作。督促所管行业用户在5月30日前完成负荷控制装置改造工作，负责行业用户在迎峰度夏期间错避峰用电协议书签订工作。

4、县科技经信局（县商务局）。负责各类工业企业、饭店、宾馆、商场、洗浴及大型超市等营业场所在用电高峰时段的避峰、限电工作。督促所管行业用户在5月30日前完成负荷控制装置改造工作，负责行业用户在迎峰度夏期间错避峰用电协议书签订工作。

5、县公安局。协助县电保办在迎峰度夏电力调控期间对执行电力调控措施情况进行督查，并负责维护秩序和社会稳定工作。

6、县文化旅游局。负责文化旅游企业、游戏厅、网吧和歌舞厅等娱乐场所在用电高峰时段的避峰、限电工作。督促所管行业用户在5月30日前完成负荷控制装置改造工作，负责行业用户在迎峰度夏期间错避峰用电协议书签订工作。

7、县供电公司。在县电力设施和电能保护领导小组统一领导下，协助、配合县电保办具体实施《2021年方案》；梳理行业用户基本信息，配合行业主管部门完成负荷控制装置安装工作；加强电力调度、抢修力量和优质服务，杜绝在迎峰度夏期间发生主网设备损坏影响重要用户和居民用户正常用电，确保电网安全、平稳运行，维护正常的供用电秩序。

8、各乡镇。在县电力设施和电能保护领导小组统一领导下，在电力紧张时期，负责监督本辖区电力用户贯彻实施《2021年方案》；督促本辖区电力用户在5月30日前完成负荷控制装置改造工作。

9、电力用户：要增强节能意识和安全合理用电意识，制订本单位在迎峰度夏（冬）电力调控期间的应急方案和错峰、避峰、限电措施，做到人员落实、措施落实，优化用电方式，积极落实有序用电的各项方案。

（二）方案实施

在电力供应不足时，县电力设施和电能保护领导小组启动《2021年方案》，县供电公司应做好负荷控制和电力供需平衡工作，合理安排和启用错避峰方案和措施，紧急状态时按照事故处理程序，启用执行紧急拉限电序位表。

（三）工作流程

当电力供需不平衡，电网出现供需缺口时，供电公司要及时向政府主管部门报告，由县电保办通过有关新闻媒体向社会发布电力供需形势，县供电公司利用手机短信平台、95598供电服务网站向县电力设施和电能保护领导小组成员、参与错避峰的电力用户发送电力供需信息及错避峰信息。县电保办和供电公司要积极指导电力用户有序组织生产，削峰填谷，降低高峰用电负荷，避免出现电网拉限电现象。

六、工作要求

在迎峰度夏期间按照“利民生、保发展、促和谐”要求，合理实施有序用电工作，确保电网安全稳定运行和居民、企业单位正常用电。

（一）县电保办要做好年度方案的编制和执行工作，确保全县有序用电方案的有效实施。督促县供电公司、相关单位和电力用户做好有序用电各项措施的落实，确保有序用电方案的有效实施，同时做好方案执行情况的跟踪监督和效果分析。

（二）县供电公司具体执行有序用电工作，负责全县有序用电工作的日常调度与协调；要加强用电负荷预测工作，准确把握本地电力供需形势，按照有关规定向社会发布供需形势和预警状态信息。

（三）县供电公司要充分利用负荷管理系统做好有序用电工作管理，电力用户要保证负荷管理终端跳闸机构运行正常；对拒不执行安装改造的电力用户，由县发改委督促用户进行整改执行，以确保用电负荷“限得下、用得上”。

（四）2021年全县有序用电方案按照0.94万千瓦负荷调控目标设定，各单位要对照负荷调控措施足额完成负荷调控任务。当电力供需缺口超过最大调控负荷计划时，由县供电公司调控中心按照电网紧急事故予以处理，以确保电网安全稳定运行。

（五）县供电公司要做好与参与错避峰用户的沟通协调，充分利用现有的技术设备（短信平台、负管系统等）将错避峰指令信息及时准确通知到用户，实现对用电负荷的提前预告。紧急情况下启用远程控制实施有序用电。

（六）县供电公司要做好电力供应紧张时期的服务工作，加强供电抢修应急处理能力。做好对用电客户的宣传和引导，努力在全社会营造节约用电、合理用电、有序用电的良好氛围。
    （七）县供电公司要组织好有序用电工作的培训与错避峰负荷演练，提高用户配合意识，确保在电网临时有缺口时，能在最短的时间内立即压减或切除负荷，确保电网安全。

（八）供用电双方应积极配合，加强沟通，科学调控，合理用电。县供电公司要细化工作方案，提高方案的科学性和可操作性，最大限度地降低停电给用户带来的影响。各电力用户要认真执行各项调控措施，共同做好调荷避峰工作。

（九）发电企业、自备电厂在迎峰度夏（冬）用电高峰来临之前要做好发电机组等设备的检修工作，确保在迎峰度夏（冬）电力调控期间多发、满发，最大限度地支持我县的电力调控工作。

（十）各用电单位要建立相应组织，落实责任制，制订电力调控应急方案，指定专人负责，实行24小时专人值班制度，确保通讯畅通及时，要始终与县供电公司保持联系，尽力将因限电造成的损失降到最低。

（十一）县、乡联动。各乡镇负责本辖区域内的有序用电工作。在执行县有序用电方案的基础上，结合辖区的实际，制订本辖区有序用电方案，做好辖区内的电力调控工作，同时严格纪律，执行调度命令，做到县、乡联动，共同做好今年的有序用电工作。

（十二）未列入本方案所限负荷的单位要主动积极配合县2021年有序用电工作，尽量降低本单位的用电负荷（如合理调节空调温度，非关键设备暂停运行等）。

本方案有效期为本年度发布之日至下一年度方案发布。