人 大 主 席 团 工 作 报 告

 

——在矶滩乡第十三届人民代表大会第九次会议上

矶滩乡人大主席   唐兰英

2021年5月18日

 

 

各位代表:

我受矶滩乡第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

    一、2020年以来的主要工作

    2020年以来，矶滩乡人大主席团在县人大常委会的精心指导和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽时重要讲话指示精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，服务全乡改革发展之大局，较为圆满的完成了各项目标任务，为推进全乡经济社会持续快速协调健康发展做出了积极贡献。

（一）坚持党的领导，在服务发展大局中展现新作为

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。乡人大始终坚定不移把政治建设摆在首位，紧跟党委步伐，服务发展大局，从讲政治的高度谋划和推进入大工作。

坚持党的领导。把坚持党的领导贯穿人大工作全过程，始终坚持把政治建设作为重要任务来抓，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持重大事项、重要活动、重要会议主动向乡党委请示报告，确保党的路线方针政策和乡党委决策部署在人大工作中得到贯彻落实，确保人大工作始终保持正确的政治方向。

助推实现脱贫攻坚决胜目标。紧盯脱贫攻坚这一重大任务，集中主要力量和精力，紧紧围绕乡党委坚决打赢脱贫攻坚战的工作部署，依法履行职责，积极主动作为，服从服务于全乡脱贫攻坚大局。一方面持续跟进监督各级反馈问题整改，持续巩固提升脱贫攻坚成果；另一方面充分发挥代表作用，扎实开展驻村帮扶；同时坚持不定期开展脱贫攻坚督查和指导，进一步压实责任，提高站位，助力如期打赢脱贫攻坚战。

助力疫情防控有序开展。面对突如其来的新冠肺炎疫情，乡人大紧跟党委决策部署，积极号召全乡各级人大代表带头落实疫情防控各项措施。疫情初期，第一时间响应党委号召，发动代表参与所在辖区的疫情防控和群防群治工作，守护石台北大门。疫情得到控制以后，坚持常态化防控，继续保持“零疫情”的良好态势。

（二）围绕中心工作，在增强监督实效上取得新进步

围绕中心工作加强监督是人大工作的永恒主题。乡人大始终紧扣党委决策部署，围绕全乡各项重点工作，精准发力，为全乡经济社会发展出谋划策。

聚焦经济发展。牢牢抓住工作监督重点,不断加大经济监督力度。围绕2020年全乡十八个分指挥部制项目和三个领导联系制项目进度及资金使用开展专项监督；对疫情防控期间的企业复工复产和重点项目推进开展调研视察；组织市县乡各级人大代表深入大龙湾电站、健尔食品有限公司、扶贫车间、G3W德上高速三标段项目部、心谷文化园等企业和重点项目进行实地调研、发现问题、提出建议，为乡党委决策提供参考。

聚焦民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续在民生、民愿上发力、给力、用力。围绕疫情防控、产业发展、人居环境提升和食品安全等开展监督。积极参与防汛抗旱工作，组织代表在一线参与救灾，展现担当，全力保障人民群众生命财产安全。同时，注重对惠民、惠农政策落实情况的监督检查，坚持民有所呼、我有所应。

聚焦法治建设。把推进法治建设放在突出位置，努力营造公平民主的法治环境。认真贯彻落实全国人大常务委员会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》以及省人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》。在全乡范围内开展《民法典》学习宣传工作。积极配合县人大开展《中华人民共和国野生动物保护法》的执法检查审议意见的贯彻落实。

（三）完善工作机制，在发挥代表作用上激发新活力

代表工作是人大工作的立足之本和力量之源。乡人大始终坚持突出代表主体地位，为广大代表依法履职提供保障，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

加强代表履职学习。乡人大通过以会代训组织代表学习全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述，十三届全国人大三次会议精神，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报等。邀请代表参加调研、列席会议等，有效提高代表综合素质。

丰富代表活动内容。组织代表到七都镇开展乡村旅游工作调研。组织代表赴天方产业园、心谷文化园、天方慢庄开展矶滩乡全域旅游创建工作调研。组织乡人大代表列席县人代会。组织县人大代表开展述职，让代表面对面与选民交流，听取选民意见建议，接受选民评议监督。通过各种方式让代表体察民情、了解民意、集中民智，为经济社会发展建言献策。

注重建议办理质量。高度重视代表意见建议办理工作，坚持把代表满意、群众认可作为办好建议的重要标准。对乡十三届人大七次、八次会议期间代表提出的29条意见建议，乡人大通过分类梳理、专题讨论、交办，落实到各分管领导和职能部门，并通过召开督办会议、面对面走访代表了解办理情况，督促代表建议办理，全部建议均在规定时限内办理并答复代表，增进了人民群众对人大代表的信任。

（四）转变工作作风，在加强自身建设上展示新形象

加强自身建设是人大工作的重要支撑。乡人大始终紧紧围绕新时代人大自身建设的新要求，把加强自身建设放在突出位置，打牢履职尽责根基。

夯实队伍建设。依法依规成功补选乡十三届人大代表5名，县人大代表1名，为队伍建设再添新血液。坚持每季度1次主席团会议制度，2020年以来召开召开主席团会议6次，加强主席团成员学习，推进入大主席团规范化建设，确保了人大工作依法有序开展。

加强作风建设。开展深化“三个以案”警示教育，在以案示警中受警醒明法纪，在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。严格遵守各项规章制度，增强制度执行力，推进作风建设常态长效。

抓实宣传工作。贯彻落实县人大宣传工作会议精神，坚持正确舆论导向，围绕党委工作重点，加强人大信息宣传工作，设立村级信息联络员。2020以来报送宣传信息24篇，全面展现了驻乡市、县人大代表和乡人大代表依法履职的风貌，展示了矶滩人大的工作成效和良好形象。

各位代表，2020年是极其不平凡的一年，我们历经考验，备尝艰辛，但仍然取得不平凡的成绩，这是乡党委的正确领导、乡政府的大力支持和乡人大主席团成员共同努力的结果，也是全乡人大代表、全乡人民和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表乡人大主席团表示衷心的感谢和崇高的敬意！

面对新形势新任务新要求，我们也清醒地认识到，人大主席团工作与宪法、法律赋予的要求，与各位代表、人民群众的期望，还存在一定的差距，主要是: 依法监督的力度有待加强；代表小组活动形式有待创新；联系群众机制有待完善等等，这些都需要我们在今后一个阶段不断改进。

 二、今后一个阶段的主要工作任务

 2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在乡党委的坚强领导下，乡人大主席团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕乡十三次党代会目标任务，依法履职，主动作为，发挥好在全面建设社会主义现代化国家新征程中的职能作用。

今年以来，按照乡党委总体部署，乡人大各项工作有序开展。下一步的主要工作安排是：

（一）坚定政治方向，坚决落实党委决策部署

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，对后续帮扶政策、帮扶机制持续开展监督，筑牢返贫防线。组织人大代表对农村低收入人口开展常态化帮扶，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果。

推进乡村振兴实施。深入学习贯彻习近平总书记对实施乡村振兴战略作出的一系列重要指示精神，认真学习《乡村振兴促进法》，组织动员全乡人大代表，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，积极投身乡村振兴，形成强大合力助推乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

坚持常态化疫情防控。境外新冠肺炎疫情形势不容乐观，国内局部聚集性疫情时有发生，必须毫不放松持续抓好常态化疫情防控，切实保障人民群众健康安全。

（二）坚持问题导向，充分发挥人大监督作用

强化重点工作监督。将加强经济监督放在工作的重要位置，认真贯彻新发展理念，强化固定资产和预决算监督。听取和审议政府财政预算执行情况报告，推进公共财政建设。乡人大围绕党委确定的二十个重点项目每季度开展一次督导，组织代表开展两次视察，帮助查找项目建设、资金运行等存在的问题，推进重点项目实施。

加强法律实施监督。坚持以法治建设为抓手，推进依法行政，切实维护宪法和法律的权威。积极配合上级人大开展执法检查、立法调研等工作，保证法律法规贯彻实施。聚焦《民法典》，开展多种形式的法治宣传活动，在全乡营造学法用法敬法的良好法治氛围。

强化民生福祉监督。紧盯发展重点、改革难点、民生热点，围绕食品安全、农村人居环境整治等事关人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点等方面开展监督。引导人大代表结合自身实际联系民生项目，协调处理民生项目中的困难和问题，加快推进民生项目建设。

（三）加强载体建设，不断完善代表履职机制

加强代表制度建设。进一步落实代表联系选民、代表述职评议等工作制度，加强代表与选民的联系。健全代表意见建议机制，不断提高议案建议办理质量。探索建立代表履职激励约束机制，督促代表依法履职尽责。完善代表小组活动制度，设立代表工作站，为代表履职激发新活力。

拓宽代表知情渠道。坚持邀请人大代表列席重要会议、参加县、乡人大开展的活动。认真组织代表开展专题调研、执法检查、集中视察等活动。加强代表学习培训，全面提高代表履职能力，激励代表履职积极性。

开展工作评议。开展对涉农站所的评议工作，依法履行监督职能。结合重点工作，制定评议方案，公开评议对象、内容和方法，扎实做好评议工作，进一步提高涉农站所工作效能。

（四）深化自身建设，全面提升自身工作能力

加强人才队伍建设。保持高度的责任感和使命感，严格按照法定程序，认真做好县乡人大代表换届选举工作。加强代表思想政治建设和理论知识学习，全面提升代表依法办事、科学决策、调查研究的能力。

强化思想理论学习。认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽时重要讲话指示精神。深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。认真学习贯彻全国、省、市、县各级人大工作会议精神，不断强化政治理论建设。

全面转变工作作风。深入改进作风，严格执行中央八项规定精神和省市县乡各级作风纪律规定，加强对人大代表的监督和管理。带头践行勤俭节约好风尚，自觉把厉行节约、反对浪费的理念内化于心、外化于行。

各位代表，时代呼唤担当，使命催人奋进，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、同力协契、奋发有为，为推动矶滩高质量发展而努力奋斗！