为深入贯彻《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（皖政办秘〔2020〕29号）和《池州市人民政府办公室关于印发池州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（池政办秘〔2021〕2号）精神，进一步管好、护好农村公路，加快建立并完善农村公路管理养护长效机制，结合石台县实际，制定《石台县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、实施方案的出台意义

《实施方案》的出台，对完善农村公路管理养护体制、强化农村公路管理养护资金保障、建立农村公路管理养护长效机制，加快推进农村交通治理体系和治理能力现代化，全面推动“四好农村路”高质量发展具有重要意义。

二、实施方案的主要内容

《实施方案》共分六个部分。

第一部分，总体要求。明确了农村公路管理养护体制改革的指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示和党中央、国务院决策部署，坚持以新发展理念为引领，践行以人民为中心的发展思想，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴重点任务，聚焦解决农村公路发展不平衡不充分的突出问题，着力深化农村公路管理养护体制改革，着力提升农村公路管养水平，切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题，推动“四好农村路”高质量发展。

第二部分，工作目标。到2022年，基本建立“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局；到2035年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制。

第三部分，建立健全以县为主的农村公路管理养护体制。一是县级落实主体责任，建立健全管养机制。县政府为农村公路管理养护工作的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作，全面推行农村公路路长制。二是乡村两级履行职责，组织开展管养工作。各乡镇人民政府要认真履行乡道、村道公路管理养护职责，由乡级人民政府主要负责同志担任乡级总路长，设立乡镇路长办公室，落实责任单位和人员，保障必要的工作条件，组织好乡道的日常养护，指导并监督村（居）民委员会组织好村道管理养护工作。

第四部分，强化农村公路管理养护资金保障。建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道，强化养护资金保障，加强养护资金使用监管，创新农村公路发展投融资机制。

第五部分，建立农村公路管理养护长效机制。加快推进农村公路养护市场化改革，加强安全和信用管理，强化法规政策和队伍建设，开展农村公路品质示范路创建。

第六部分，保障措施。加强统筹领导，落实相关责任；加强监督考核，强化结果运用；加强政策宣传，确保改革到位。

 三、与上级政策异同、特点

本方案属贯彻执行上级政策和落实农村公路管理养护体制改革的实施细则，在农村公路管理养护体制改革方面，做到全面贯彻上级有关文件精神，具体措施结合石台县实际，具有可操作性。