以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及森林草原防灭火重要指示精神，认真落实国家、省、市森防指及县委、县政府部署要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，紧紧围绕防范化解重大风险、不断优化体制机制、持续深化源头治理、全面加强应对处置,着力提升森林防灭火工作治理体系和能力现代化水平，有效预防和减少森林火灾，坚决遏制重特大森林火灾，切实维护生态安全和人民生命财产安全，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境。
一、优化森林防灭火工作机制
1、健全组织机构。按照上级统一部署，适时开展乡(镇）
人民政府森林防灭火专人负责工作机制试点，乡(镇）建立健全组织指挥机构并落实办事人员，探索推动森林防灭火组织体系延伸至末端，确保落实措施有人抓、山头地块有人管。(责任单位:县应急局、县林业局等。各乡镇、各景区管理中心、国有林场、牯牛降保护站落实属地管理责任，以下均需各地落实属地管理责任，不再重复列出)
2、健全工作机制。全面落实《国家森林草原防灭火指挥部关于健全完善地方森林草原防灭火工作机制的指导意见》精神，细化森防指成员单位防灭火职责，建立部门联动、会商研判、预警响应、信息共享、火情报送等工作机制，形成体系性工作合力，充分发挥森防指及其办公室的“牵头抓总”作用。(责任单位:县应急局、县林业局、县公安局、县气象局等)
3.压实防控责任。结合深化新一轮林长制改革,进一步强化地方政府行政首长负责制，综合运用约谈、督办、调查处理和工作考核等手段，压实压细部门管理责任和经营单位主体责任、乡镇属地责任、护林员巡查巡护责任。突出重点地区、重点部位、重点方向，把牢重点关口,盯紧关键部位，加强区域性联防联控，推动落实毗邻地区联防联控，全面落实各环节责任。组织县森防指有关成员单位加强督导检查和火灾调查评估，采取约谈、提醒和督办等措施，确保各项部署和工作措施落实落地。(责任单位:县林业局、县应急局、县公安局等)
4、完善法规制度。积极参与《安徽省森林防火办法》修订相关准备工作,深入学习省森防指工作巡查、检查督导制度办法、省(重大)森林草原火灾调查评估办法，推动森林防灭火工作步入法制化规范化轨道。 (责任单位:县应急局、县林业局、县公安局等)
二、强化森林火灾防范措施
5、深化宣传教育。推进防灭火宣传教育常态化，推动宣传进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭。指导各级各行业改进方法手段，推进移风易俗，加强火源管控，营造自觉参与、全民监督的良好氛围。(责任单位:县林业局、县公安局、县委宣传部、县应急局、县教体局、县民政局、县文旅局、县广播电视台)
6、深化源头治理。坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入推进全县森林火灾风险普查和隐患治理，加大对国有林场、景区、自然保护区、输配电线路、墓地等重点区域部位监管巡查力度，及时消除火灾隐患。组织开展全县野外火源专项治理和打击违规野外用火专项行动，加强野外违规用火治理，加大火因调查处理和火案侦办力度，依法严惩肇事者和相关责任人员，形成有力震慑。(责任单位:县林业局、县应急局、县公安局、县文旅局、国网石台供电公司等)
7.强化早期处理。牢固树立“打小火”就是“防大火”理念，充分发挥林场职工、护林员等基层一线人员的优势作用，第一时间集中优势兵力，第一时间上足救援装备，第一时间把火患消除在萌芽状态，坚决防止贻误战机，小火烧成大火，小灾酿成大灾。 (责任单位:县林业局等)
8.强化基础建设。聚焦回答“四问”，结合《全国森林防火规划(2016-2025年)》中期评估及调整工作，围绕防火道路、隔离带、专业队伍、重点部位可燃物清理等重点项目和重要设施周边林区、国有林场、自然保护区、旅游景区等关键区域推进防灭火基础设施和装备建设，加大投入，聚焦发力，着力破解瓶颈难题。(责任单位:县林业局、县应急局、县发改委、县财政局、县文旅局等)
三、提升防扑火队伍综合能力
9、加强队伍建设。一是持续加强综合性消防救援队伍、专业森林消防队伍、民兵应急队伍、社会救援队伍等力量建设，逐步解决队伍建设中存在的突出问题，配全配强装备，加强业务训练，不断提升森林火灾应急处置能力。二是加强乡镇消防救援站建设，配齐人员和装备，将专业力量延伸到基层。三是抓好基层兼职应急队伍建设，整合乡镇机关干部、基层警务人员、民兵、企事业单位应急人员、护林员、志愿者等力量组建基层应急队伍，落实装备配备和后勤保障，开展技能训练，不断提升森林火灾先期处置能力。四是开展防灭火专家队伍建设，强化专家作用。 (牵头责任单位:县林业局、县消防救援大队、县应急局等)
10、提升救援能力。围绕实战需求，积极参加全省、全市相关业务培训、专业队伍大比武；组织基层指挥员、各级各类队伍开展森林灭火技能训练，提高组织指挥能力、实战攻坚能力和紧急避险能力;综合性消防救援队伍要发挥布局优势和装备优势﹐配合支援森林消防队伍和基层队伍完成森林火灾扑救任务。(责任单位:县应急局、县人武部、县林业局、县消防救援大队等)
11、强化安全建设。督促指导各地严格落实安全责任制，采取集中教学、巡回宣讲、网络教育、现场教学等形式，深入开展扑火安全教育。开展安全风险隐患大排查大整治，加强安全基础保障能力建设，提高扑火队员安全防护装备水平。组织开展安全规范训练和实战演练，全面提升扑火人员火场避险和自救互救能力。强化专业指挥，对现场指挥力量配置、前线指挥流程、工作制度和保障措施等进行科学规范。(责任单位:县应急局、县林业局、县消防救援大队等)
四、统筹做好森林火灾应急准备
12、完善预案体系。按照省、市总体部署和工作进度，适时修订并印发实施《石台县森林火灾应急预案》，构建上下贯通、横向衔接的预案体系；及时完成森林火灾前线指挥部工作方案编修工作。开展预案宣贯和演练，确保各级预案有效衔接、实用管用。 (责任单位:县应急局、县林业局等)
13、加强监测预警。全面落实《池州市森林草原火险预警与响应工作暂行办法》，配合省、市森防指办加快推进“三大系统”森林火灾监测预警系统建设，推进森林火灾监测预警信息共享，相关职能部门要加强会商研判，科学预判森林火险趋势，及时发布火情监测和火险预警信息，切实做到分级响应、因险施策、精准设防。指导各地规范高火险响应工作，制定预警响应实施方案，有针对性落实预警响应措施。(责任单位:县应急局、县林业局、县公安局、县气象局等)
14、强化应急处置。着眼“保首要、盯重点、统控面”，针对重点时段、重点地区进行专项部署。深入研究火灾特点和规律，合理布防扑救力量，落实指挥、队伍、装备“三靠前”。严格执行24小时值班值守和火情核查制度，完善处置流程和工作机制，确保应急值守工作规范高效。(责任单位:县应急局、县林业局等)
15、加强物资准备。充分做好防大火救大灾和同时应对2场以上较大火灾的各项准备，加强物资储备和管理，及时采购补充库存，加强应急运力协调，一旦发生大的火情能够及时将应急物资运抵一线。(责任单位:县林业局、县应急局、县发改委、县经信局、县交通运输局、县财政局等)