“十三五”期间，全县文化和旅游工作在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，主动适应经济发展新常态，充分把握文化和旅游产业发展新机遇，推进文化和旅游业提质升级，现将“十三五”期间及2020年工作总结如下：

一、“十三五”期间文化和旅游工作亮点

（一）文化工作成果显著

一是公共文化服务能力显著提升。多方争取投入1670万新建石台县文化馆，投入近800万元改建石台县图书馆，2020年均正式对外免费开放。投入160余万元，完成石台县博物馆装饰陈列，2019年12月23日正式对外免费开放，筹建石台县红色文化展示馆，2020年底将正式对外开放，全县建成八个乡镇综合文化站16个农民文化乐园和52个村文化活动中心，发展文化志愿者和辅导员400余名，聘请专业人员下村免费教学广场舞，现广场舞队伍村村皆有，成为乡间傍晚一道亮丽的风景线，促进了乡村文明的有利发展。

二是广电数字化步伐不断加快。根据安徽省池州市无线电管理处出具的《2019年石台县广播电视覆盖率评估报告》，我县广播电视人口综合覆盖率达到99.9%，实现了村村通，全县8个乡镇78个行政村和县城6个社区都建有农家书屋，实现农家书屋100%覆盖。

三是文化惠民工程成效明显。2016年以来，全县“送戏进万村”407场，“送电影下乡”4680场次，群众性文化活动广泛开展。鼓励乡村举办春晚，2019年琏溪村、兰关村、源头村荣获安徽省优秀乡村春晚演出单位的称号。2020年池州市乡村春晚启动仪式在石台县隆重举行。

四是文化遗产得到有效保护和利用。国保单位榉根关古徽道实施保护利用设施项目完成，处岭古道、丁氏祖屋被省政府批准为第八批安徽省文物保护单位。完成省保单位琏溪汪氏宗祠、西溪胡氏后祠、崇德堂戏台修缮；严氏宗祠修缮设计方案获省文物局批复，列入2020年修缮计划。石台民歌成功申报为第五批省级非物质文化遗产代表性名录，杨著成（石台民歌）、方志平（石台一品锅制作技艺）成功申报为第三批池州市非物质文化遗产项目代表性传承人，在大演乡永福村建成“石台油坊榨制技艺传习基地暨展示馆”。

五是文艺创作不断繁荣发展。我局组织编排的小品《风景这边独好》荣获安徽省第十届皖江八市群艺（小品）大赛金奖。石台民歌《秋浦放排号子》荣获长三角民歌邀请赛最高奖—最佳“创作和编排”奖。完成《输山碑》《借条》《秋浦流觞》三部影片拍摄，其中，微电影《借条》荣获中宣部宣教局“第三届社会主义核心价值观主题微电影征集展示活动30分钟类一等优秀作品”。为传承挖掘地域文化，正在拍摄纪录片《人文石台》-《最后的小脚》

（二）旅游工作扎实推进

重点项目建设、精品景区打造、旅游市场监管等工作稳步推进，旅游市场开发、乡村旅游扶贫、旅游厕所革命等工作成效显著，“中国原生态最美山乡”旅游目的地影响力进一步提升，游客量逐年增长。2016年以来，全县累计接待游客4300万人次，年均增速达到7.5%。

一是精品景区建设有序推进。组建安徽石台旅游发展股份有限公司。成立牯牛降5A级旅游景区创建工作领导小组，推进牯牛降景区品质提升，加快国家5A级旅游景区创建。组建仙寓山景区管理中心，积极推进仙寓山景区二次开发建设。加快蓬莱仙洞景区生态停车场、景观茶庐等旅游配套设施建设，完善全县旅游服务功能。醉山野景区获批国家4A级旅游景区，全县国家4A级景区已达7家。新增世界村水文化博览园、石台县西黄山富硒农旅景区为3A级旅游景区。安徽天方茶业（集团）有限公司,被省文化厅授予第五批安徽省文化产业示范基地（文化休闲娱乐服务类）；醉山野景区被省新闻出版广电局认定为“安徽省影视拍摄基地”，安徽秋浦河旅游股份有限公司，被命名为第二批池州市文化产业示范基地。

二是“旅游厕所革命”深入推进。“十三五”期间全县新改建旅游厕所60座，并全部完成百度地图线上定位，其中牯牛降游客中心旅游厕所被评为“池州市十佳厕所”。

三是旅游市场开发步伐加快。坚持“政府主导、企业主体、部门联动”的旅游整体营销机制，整合各方资源，调动各方积极性，按照“月月有活动，季季有主题，年年有亮点”的要求，相继举办“安徽石台油菜花海暨乡韵全国摄影展”、“当代李白”评选、微博达人硒游石台、你来游美景·石台送硒品、网红打卡原始山乡、池州硒游季之石台硒养山居游、百车趣驾云上天路等系列活动，全方位、多角度宣传推介石台特色资源、精品线路和旅游产品，全面提升石台旅游目的地品牌形象。

四是乡村旅游扶贫助农增收。“十三五”期间全县乡村旅游带动脱贫人数5728人，发展农家乐413户，旅游扶贫重点村矶滩乡洪墩村、仁里镇杜村村、大演乡新联村完成乡村旅游“八个一”工程，矶滩乡洪墩村获批“安徽省AAA级旅游村”并入选安徽省乡村旅游发展典型案例。石台县富硒氧吧旅游小镇入选第二批省级旅游小镇创建单位。矶滩乡洪墩村、七都镇高路亭村入选市级乡村旅游重点村创建名录。

二、2020年文化和旅游工作

（一）统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。新冠肺炎疫情发生后，我局坚决履行防控和部门工作职责，严格落实防控措施，防止疫情扩散。成立县文旅局新型冠状病毒疫情防控工作领导小组，制订《全县文化和旅游行业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作方案》，推进各项疫情防控措施落实。自1月25日起，全县电影院、网吧、歌舞娱乐场所关停，县文化馆、县图书馆、县博物馆闭馆，书店暂停营业。各乡镇文广站、村级文化服务中心，农家书屋均停止对外开放。各大景区及旅行社暂停营业。在疫情防控中，广大文旅干部职工奋勇争先、冲在一线，参加县城小区封闭管理，高质量完成县城小区防控任务。

依照疫情防控有关要求，有序推进文化和旅游行业复工复产，4A景区全部线上预约，“限量、错峰、有序”已成常态，圆满完成“五一”、“国庆中秋”等假日旅游接待工作，扎实做好“安康码”应用推广工作，督促全行业领取“安康码”，按照“一码通行”原则，实现特殊时期动态健康认证，全县公共文化场所全部对外免费开放，电影院、网吧、歌舞娱乐场所陆续有序对外开放。

（二）扎实推进国家全域旅游示范区创建。坚持党政统筹全域旅游工作机制，成立县创建国家全域旅游示范区领导小组，制订《石台县创建国家全域旅游示范区实施意见》、《石台县2020年全域旅游发展行动计划》、《2020年全域旅游发展重点项目及重点工作计划表》，以“全域旅游十大工程”“牯牛降景区十大工程”为抓手，重点抓好牯牛降景区5A创建、旅游民宿公司化运营、旅游风景廊道及全域景观节点建设、兴旅组建、旅游“后备箱”工程、水利工程旅游化六项重点工作。编制《石台县“十四五”文化和旅游专项规划》；有序推进牯牛降旅游度假村建设、醉山野原生态文化休闲度假区、仙寓山风景区基础设施以及富硒氧吧小镇启动区等旅游重点项目建设。

（三）提升文化和旅游公共服务水平。县文化馆、县图书馆新馆均完成建设，对外免费开放，推进村级综合文化服务中心建设，努力提升农村公共文化服务水平。我县应急广播体系建设完成，共建设1个县级平台，8个乡镇级平台和78个村级平台，实现村村通广播。成功举办2020年安徽省乡村春晚池州分会场启动仪式、2020年新春联欢晚会，24个行政村举办“乡村春晚”。开展送春联，贺新春活动，向农村赠送春联5000余副。全年“送戏下乡”95场，“送电影下乡”936场，县图书馆接待读者10万余人次，借阅图书6万余册次；组织创编曲艺作品6部，其中朗读诗歌《抗击疫情，我们不怕》在中安在线、学习全国、安徽公共文化云、石台文旅公众号等平台发表，防疫抗疫作品MV视频石台民歌《白衣天使好榜样》，在中安在线和文旅公众号播发。

（四）加强文化遗产保护工作。一是争取省级革命文物保护专项资金84万元，筹建石台县红色文化展示馆，修缮工作已完成，现场正在进行布展，12月份完成并对外开放。二是抓好各级文保单位维修与保护，省保单位修缮和保护：崇德堂戏台完成修缮，通过省文物专家组验收。争取省文物专项资金80万元，开始实施严氏宗祠修缮，已完成预算正提交招标。确立崇德堂戏台“三防”之一微型消防的方案，11月底完成建设；市保单位项目：完成来田汪氏宗祠和李成故居维修施工，12月将邀请市文物局专家组验收。抢修性维修水毁文物历坝光明组舒氏宗祠一侧倒塌墙体；县保单位项目：启动西峰堂、舒氏朝门等县级文物保护单位的维修工作。三是分析研究文保单位价值升级保护。2020年3月徽池古道等6个文物单位被池州市人民政府公布为第五批市级文物保护单位。正在对文物点进行筛选研究，拟近期公布第五批县级文物保护单位。四是加强文艺创作。编制《石台县十四五时期艺术创作规划》，出版发行《石台民歌选集》，推出《石台古桥故事》、《安徽石台目连戏论文集》、《石台民歌荟萃光碟》系列书籍。五是加强文化遗产宣传。举办“5˙18国际博览日”宣传活动、2020年文化和自然遗产日活动、迎中秋庆国庆暨廉洁文化诵读会活动，以活动吸引人气，助推博物馆免费开放。开展2020年度非遗“名师带徒”工程，申报石台民歌省级传承人王长青，石台油坊榨制技艺省级传承人周军正为名师，正在审批中；开展第三批县级非物质文化遗产项目代表性传承人申报工作，全县有19人通过。

（五）加强文化旅游宣传推广。一是拓宽营销宣传广度与深度，全面对接长三角，重点开拓省内外500公里半径的客源市场，开展线上推广、线下体验等系列宣传营销活动。二是实施线上线下联动，组织开展“县长直播带货—战疫助农在行动”、“硒李消费扶贫采摘节”、“石台精品旅游暨硒品进都市、进高校、进企业、进社区”推广品鉴活动，借助媒体平台和流量实现线上推广、线下落地体验。三是与人民网、新华网、凤凰网、马蜂窝、今日头条、万家热线等知名媒体开展深度合作，加强品牌形象策划和推广，提高县域旅游品牌形象的辨识度和传播力；携手华铁传媒登陆宁安高铁，在南京、合肥、芜湖、马鞍山等重点客源市场投放品牌形象广告；组织开展抖音大赛、“全域旅游·游你书写”等话题挑战赛，掀起网络传播热潮，提升石台旅游目的地品牌知名度和影响力。

（六）狠抓文化旅游市场监管。开展“互联网+监管”工作，完成信息采集和系统录入等工作。推进文化和旅游执法改革，制订《石台县深化文化市场综合行政执法改革实施方案》，成立石台县文化市场综合执法大队并挂牌。举办“2020年全域旅游暨旅游服务培训班”，共200余人参加培训。强化红线意识，坚守底线思维，狠抓文化旅游安全生产工作，把握重要时间节点，集中开展文化旅游安全生产隐患排查整治，全力消除安全隐患，全年全县文化和旅游市场安全有序。组织开展文化旅游行业“安全生产月”和“安全生产石台行”活动。做好旅游投诉处理，1-10月共办结14起旅游投诉，投诉办结率100%。

（七）扎实做好文化和旅游扶贫工作。围绕全县实现高质量脱贫摘帽，全力以赴抓好乡村旅游扶贫，扎实推进基本公共文化服务体系建设。局党组坚持把精干力量放在扶贫攻坚一线，重点抓好乡村旅游扶贫和“单位包村、干部包户”工作。全局选派4名科级领导干部驻大山村、启田村、六都村、河西村扶贫工作队工作，抽调6人分别组成大山村、红石村扶贫工作专班，全局16名干部帮扶联系69户贫困户，全力做好脱贫攻坚和中央巡视整

改工作。

（八）狠抓党风廉政建设和党建工作。开展“三个以案”专题警示教育，把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于全局文化和旅游工作的方方面面。领导班子自觉遵守《中国共产党章程》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对上级决策部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评。严格执行中央八项规定和省市县有关规定精神以及反对“四风”方面有关规定。控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，修订完善县文旅局各项规章制度，坚持按政策法规办事，按制度程序办事，用制度管人管事。全面落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党组、支部，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，确保行业领域意识形态安全。实行阳光操作，严格执行“三重一大”制度，在源头上杜绝腐败，努力打造一支清正廉洁、求真务实、立场坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬的文旅干部队伍。

（九）抓好其他工作。认真做好精神文明创建、政府信息公开、政务公开、档案管理、保密、统计、普法、综治平安建设、扫黑除恶、信访维稳、网络安全、统战、双拥、老干部及工青妇、工会、关工委等工作。

三、2021工作安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻党的文化和旅游等工作方针，抢抓国家推进长三角一体化发展战略机遇，围绕省、市文化和旅游主管部门和县委、县政府确定的各项工作目标，全力抓落实。

（一）着力统筹推进疫情防控和经济社会发展。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持落实疫情防控常态化，进一步加强宣传引导，深化文旅融合，提振发展信心，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作营造良好氛围。

（二）着力创建国家全域旅游示范区。围绕“一核两轴四区八镇”产业布局，推进南部生态养生、北部运动体验、西部农业观光、东部乡村休闲四大板块集聚开发，推动精致县城、石台摩旅主题公园、全域旅游精品景观示范线、白石岭精品民宿、大龙湾滨河庄园等一批重点康养旅居项目建设，加快融入长三角区域一体化发展步伐。对标对表国家全域旅游示范区创建标准，严格落实《石台县创建国家全域旅游示范区实施意见》，2021年6月底前完成国家全域旅游示范区文本及相关资料编制，上报市局、省厅，力争通过验收。

（三）着力推动文旅产业发展。积极实施《石台县“十四五”文化和旅游产业发展专项规划》。抓好2021年发展行动计划编制，主动衔接乡村振兴战略、国土空间规划等。推进文旅重点项目建设。一是实施全县全域旅游重要节点建设项目，进一步提升石台县全域旅游基础设施。二是实施游客集散中心和智慧旅游管理综合平台建设，完善旅游公共服务体系。三是稳步推进重点景区基础设施建设项目，启动牯牛降景区客运索道项目、醉山野黄崖索道项目等，丰富旅游景区产品，提升旅游服务质量。四是着力推进文化产业重点项目建设，尤其是新棚皖南红军总医院复建以及演艺进景区等。五是抓好旅游厕所建设和管理。认真落实县级旅游厕所所长职责，加大已建旅游厕所的管理力度；加快施工进度，督促各建设单位完成市级下达建设任务。六是做好A级旅游景区服务质量整治工作，努力提升县内A级旅游景区服务质量，确保各A级旅游景区顺利通过省、市检查督查。七是大力实施“旅游+”“+旅游”战略，坚持生态、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，重点打造康养旅游等新兴业态。

（四）着力推进文旅品牌创建。一是指导牯牛降国家5A级旅游景区创建申报工作。二是抓省“四级联建”任务落实，完成旅游名镇、名村、示范点创建申报。三是落实各类文化旅游品牌创建，积极推进省级研学旅行基地、省级旅游度假区、星级旅游民宿以及国家乡村旅游重点示范村等申报。四是积极指导各企业参加各级旅游商品大赛，力争获得较好成绩。

（五）着力提升公共服务水平。以县图书馆、县文化馆、县博物馆、乡镇综合文广站、村级文化活动室“三馆一站一室”为抓手，着力建成运转规范、覆盖城乡的县域服务网络，保质保量开展文化惠民工程，进一步优化公共文化服务，切实增强群众的文化获得感和幸福感。

（六）着力提升文旅整体形象。围绕以南京为中心的长三角市场，以武汉为中心的华中市场，以合肥为中心的省会都市圈，强化石台全域旅游目的地品牌宣传营销。策划编排推出云端穿越之旅、富硒养生之旅、山水诗画之旅、北纬三十度神秘之旅等旅游精品线路，开展“寻天路·品硒餐”、“打卡康硒大地·撒欢醉美自驾”及石台旅游进都市、进社区、进商超等系列活动，全面提升“康硒大地·中国石台”旅游目的地品牌影响力和吸引力。

（七）着力加强文化遗产保护利用。继续抓好省保、市保、县保项目工作，完成严氏宗祠、市保及县保受损文物单位的维修，编制“丁氏祖屋修缮方案”。抓好博物馆和红色文化展示馆的日常开放工作，继续征集一批民俗藏品，为今后拟建民俗展厅奠定基础。经常性开展非遗名录进景区、进学校、进社区、进乡村展示展演、非遗保护与传承工作宣传、举办非遗讲座等。

（八）着力优化文旅市场环境。深入推进文化旅游市场综合执法改革，保持文化和旅游市场监管高压态势，严厉打击违法违规行为。强化广播影视和新闻出版行业管理，确保广播电视安全播出。

（九）着力全面从严治党。加强党组织建设，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和党员干部的终身课题，推动理想信念教育常态化、制度化。强化阵地意识，严格落实意识形态工作责任制。扎实推进政府信息公开、文明创建、关心下一代、群团等工作，继续做好帮扶联系村工作，深入推进党风廉政建设，全面贯彻落实党建各项工作。

（十）完成县委、县政府交办的其他工作。