石台县脱贫攻坚市级挂牌督战村支持措施

2020年3月，石台县被确定为脱贫攻坚省级挂牌督战县， 5个村（横渡镇鸿陵村、河西村，大演乡永福村，仙寓镇占坡村，小河镇莘田村）被确定为脱贫攻坚市级挂牌督战村，为贯彻落实习近平总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神，确保啃下最后的硬骨头、确保如期打赢脱贫攻坚战，特提出以下5项支持措施。

一、巩固“双基”项目建设。加大资金投入，统筹整合财政专项扶贫资金和其他资金，每个村安排不少于80万资金，用于改善农村道路、水利、电力、网络通信、人居环境等基础设施，进一步提升基本医疗、教育、文化等公共服务能力。（责任单位：县扶贫开发局）

二、推进产业发展。一是因地制宜在每个村培育1项特色优势产业，支持农民专业合作社、家庭农场、能人大户等新型经营主体带动贫困户增收，对符合申报条件的，按照《2019年度石台县茶产业等9个农业特色产业扶贫奖补办法》给予奖励补助。二是根据每个村产业发展和群众实际需求，每年有针对性开展产业技术培训或上门指导不少于2次。（责任单位：县农业农村局）

三、加大就业扶贫力度。一是支持5个村新建或巩固提升就业扶贫车间，根据吸纳稳定就业6个月以上贫困劳动者人数，按每人每年2000元标准给予就业扶贫车间补助。对在疫情防控期间新吸纳贫困劳动者就业的就业扶贫车间，每吸纳1人按1000元（无法返回湖北就业的按照2000元）的标准给予一次性补贴。二是加大公益岗位开发力度，每个村新增岗位不少于5个。三是积极组织贫困劳动力参与当地小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，增加劳务收入，确保每人每年务工收入不少于3000元。四是鼓励返乡创业，对10类群体［法定劳动年龄内的城镇登记失业人员、就业困难人员（残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（大学生村官、留学回国人员）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民］中符合条件的自主创业人员可以申请最高不超过15万元的创业担保贷款，贷款期限最高不超过2年，由县财政部门给予全额贴息。对4类群体（毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、建档立卡贫困劳动者）首次创办小微企业，按规定给予5000元一次性创业补贴。（责任单位：县人社局、各有关乡镇）

四、壮大村级集体经济。引导村集体盘活闲置的集体资产及资源性资产，通过入股、出租、承包等形式，提高资产利用效益等。每个村安排不少于30万元村集体收益项目，不断增加村集体经济收入。（责任单位：县农业农村局、各有关乡镇）

五、加强贫困监测救助。一是做好未脱贫户、脱贫监测户、边缘户动态管理，有针对性采取帮扶措施，确保不返贫、不致贫、全脱贫。二是每个村在安排2万元临时救助基金的基础上再增加1万元，用于解决困难群众临时性、突发性生活困难。（责任单位：县扶贫开发局）

5个县级挂牌督战村（七都镇七都村，仙寓镇山溪村、大山村，丁香镇新中村，小河镇龙山村）支持措施参照执行。