尊敬的高义民委员：

您提出的《疏堵并举、群策群力、合力构建适游宜居的靓丽山城》的提案已收悉，现答复如下：

首先感谢您对县自然资源和规划局工作的支持，对城乡规划事业的关心。随着时代的高速发展，我县老城区已不能满足社会发展需求，为了更好适应我县社会经济发展需要，正确引导与规范县城各项建设活动，作为城乡规划主管部门，我局一直在积极探索寻找解决方案。近年来，我局对县城发展建设做了如下工作：

一、科学编制县城规划，充分发挥规划调控引导作用。规划是城乡建设的龙头和依据，为促进全县经济社会又快又好发展，我局将城乡总体规划作为城乡发展的重中之重来抓，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，于2016年1月份提请池州市人民政府审议通过《石台县城总体规划（2015—2030）》，于2016年9月提请县政府第51次常务会议审议通过《石台县控制性详细规划通则》。

二、为进一步加强我县城乡规划管理，保障我县城乡规划工作顺利开展，规范规划审议工作流程，提高规划科学、民主决策水平,我局根据《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》，并结合我县城乡规划工作实际，于2020年提请县政府第一次规划委员会审议《石台县自然资源和规划委员会议事规则》。自然资源和规划委员会实行分级审查、审批制度，主任由县政府县长担任，成员由县政府相关部门负责人担任。

三、完善城乡规划监督检查制度，提高城乡规划监督执行力。根据《中华人民共和国城乡规划法(2019修正)》，我局对县规划区内项目工程加强规划巡查力度，从项目前期规划进行把控，杜绝违法建设情况发生，并配合县行政执法局做好违法建筑认定工作，对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理，对验收超容积率项目进行重点把关，有效确保建设项目按规划要求落实。

尽管我局近几年就我县城区发展做出了一些成绩，但与发展需要和人民需求还有很大距离，尤其是老城区，建筑密度过大，道路普遍较窄，一时难以实施改造建设。下一步我局将从以下几个方面继续做好规划工作：

一是加强规划引领，完善城区功能布局。目前，县政府正在组织编制县乡两级国土空间规划，我局将继续把握好国土空间规划编制工作原则要求，通过规划引领，发挥本地区特色优势，切实改善城区面貌，提升城市功能，同时结合“山水绕城、组团布局、一城五区、宜居宜游”的理念，进一步细化落实空间安排，推动空间布局更合理、城市规模更科学、社会发展更加可持续。目前我县广阳大桥以东地块，面积约500亩，拟规划为轻量级康养项目，充分利用该地块的地理区位优势、生态资源，合理规划开发，使该地块成为未来我县旅游服务核心区，并起到连接老城区与新城区的枢纽作用，将我县旅游目的地的发展定位提高到一个新的高度。

二是制定了《石台县城市规划区内危旧住房改造管理办法》。为加强石台县城市规划区内危旧住房改造管理，保障国土空间规划顺利实施，规范危旧住房的鉴定、申请条件和申报程序等。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《安徽省城乡规划条例》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规规定，并结合我县实际，制定《石台县城市规划区内危旧住房改造管理办法》（石政办【2021】5号），对已经存在安全隐患的居住房屋进行修建或者拆除重建，切实改善我县居民的居住条件和生活质量，树立石台宜居山水城的形象，提高居民幸福感。

三是加快实施精致县城提升工程。精致县城（金钱山新区）的工作方案已经县自然资源和规划委员会审议，通过建设公寓、提高绿化度、立面改造等方式提升了新区的宜居度。城区建设兼顾旧城改造和新区开发并举，老城区通过棚户区、老旧小区的改造，推动功能整合与完善。规划拟拆除主城区财政局、车站等区域建筑，新建综合中心并配备必要的停车、绿化等设施，老气象局地块拟新建城南幼儿园。新旧城区建设水平的共同提升，也为打造精致县城加快了进度。

四是加大智慧城市的建设力度。根据智慧城市建设要求，在城区出入口及商业、市场、大型公共服务设施等核心区域按照城市发展需要，规划建设一定数量和规模的公共临时停车场，并通过市场化运作模式进行经营管理。

五是加强引导宣传。精致县城的打造，不只是政府单位职责，更是每个公民的义务。习近平总书记指出，“城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念”、“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，我们要充分利用电视、网络、小区宣传栏等各类宣传媒介平台，全方位、多角度向人们宣传精致县城的打造意义，广泛发动群众共同参与。

今后，我们将按照“山水绕城，组团布局，一城五区，宜游宜居”的规划目标，紧扣“诗河绕城，组团布局，环境优美，宜游宜居”特色主题，以重点项目建设为抓手，逐步完善老城区基础设施，加快推进精致县城打造工作，每年实施一批市政重点工程，进行市政基础设施、旧城改造、旅游服务、文化设施建设。“十四五”期间，城市综合功能进一步完善，城市内涵进一步丰富，人居环境进一步改善，努力将县城建设成为环境优美、功能完善、宜游宜居的皖南山区特色生态旅游县城。

最后，再次感谢委员对城乡规划所提出的宝贵建议，希望您能一如既往的关心和支持自然资源和规划局的各项工作。

 

                               石台县自然资源和规划局

                                     2021年7月12日