近年来，县科经局在县委、县政府的坚强领导下，面对全球疫情和中美贸易摩擦的影响，世界面临百年未有之大变局的复杂形势，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在稳中求进的总基调下，大力推进工业、矿业、科技、商务平稳健康发展。现就过去五年及2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下：

一、过去五年工作开展情况

（一）工业经济

1.工业经济指标情况

近五年来，规上工业增加值预计年均增长7%；累计新增规模工业10家。

2.加强运行调度

我局紧紧围绕年度各项经济指标目标任务，加大运行监测分析，及时把握经济运行走势，确保工业经济平稳增长。五年来，规上工业经济年均增长7%，其中2021年预计增长9%；规上企业户数及工业增加值因企业数据修订原因，处于下降水平，全县规模工业企业户数从2016年18家减少到目前11家，规模工业工业增加值从3.6亿元下降至2021年的1.4亿元。

3.加快推进项目建设

近五年来，天方股份葛根及茶饮料、金兴钙业余热发电项目、华能风电、大岭峡谷，润丰水业等项目竣工投产，创亿矿业、金旺矿业、万方矿业、竹丰矿业绿色矿山创建项目通过验收投产，金兴钙业通过了市级绿色工厂验收等。2021年，大岭峡谷，润丰水业等项目竣工投产。

4.加大支持企业力度

一是先后出台了《中共石台县委 石台县人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》、《石台县人民政府关于印发推进制造业加快发展若干政策的通知》、《石台县人民政府关于印发石台县进一步降低企业成本实施方案的通知》、《2020年生态工业提质行动计划》、《石台县“十四五”硒泉产业发展实施意见》、《中共石台县委 石台县人民政府关于印发<推进矿业经济高质量发展实施意见>的通知》、《石台县矿业经济高质量发展领导小组办公室关于印发<石台县2020年矿业经济发展行动计划>的通知》等政策文件，支持企业发展。二是争取省市经信部门1000万元以上，其中2021年预计争取项目资金500万元。

5.规划引领矿业转型升级

2020年，启动由中国建材集团南京地勘总队和中国非金属材料规划研究院编制西部非金属矿资源调查与产业发展规划项目，同时为解决矿产品运输瓶颈，县里已经启动小火车轨道运输专用线项目工作，规划建设矿产品产业园、物流园项目，高标准规划使用清洁能源替代原煤进行矿产品深加工等。目前该规划已出台，集矿产采选、精深加工、产品研发以及交通、通信、供电、供气、物流、矿产品加工等方面的重大项目将尽纳其中。各个园区发展规划也由各企业聘请相关资质单位正在编制它将引领我县非金属矿产业向高质量发展。对企业园区发展和西部整个集聚区发展起到引领、规范、指导作用，为矿业经济高质量发展提供依据。预计到2021年底，非煤矿山产品由单一的建筑石料、水泥发展到骨料、氧化钙、氢氧化钙、纳米碳酸钙及重质碳酸钙等产品，并谋划建设高附加值非矿精深加工产品，进一步延长产业链。

6.矿业经济效益明显提升

2017到2021年，非煤矿山企业最高年份销售收入最高达到3亿元，实现入库税收超过4000万元，实现就业超过400人，同时还带动了运输、餐饮、服务等相关产业的快速发展，目前已有4家矿山通过市级绿色矿山创建验收， 1家企业通过绿色工厂创建，其它深加工企业绿色工厂创建正在进行。矿山企业做到了边生产边修复的绿色发展模式。      

（二）科技创新工作

1.科技研发经费投入稳步增长

近五年来，随着时代的进步和科技的发展，我县科技型企业也如雨后春笋般成长，加大对科技研发平台建设和研发经费的投入。2017年至2020年，全县共投入科技研发经费5681.8万元，占GDP比重0.56%。2021年度1-5月已投入科技研发经费346万元，同比增长80.2%。

2.科技政策助力企业健康发展

2017年以来，我局先后起草出台《石台县科技特派员工程实施方案》、《石台县推进科技特派员创新创业五年行动计划》、《石台县科技经信局科技项目申报管理制度》等系列促进科技发展政策性文件，进一步明确科技在经济建设中的地位和作用，为企业健康发展和科技人才引进营造了良好的政策环境。目前，《石台县支持科技创新若干政策》也正在拟定修改之中，年底前将正式出台。

3.科技创新能力大幅提升

近五年来，为提升我县企业科技创新能力，我县加强对企业创新平台建设，建立科技型企业培育库，积极组织企业申报科技创新平台，截至目前，我县共获省市审批认定高新技术企业2家；工程技术研究中心16个（省级3个，市级13个），省级科技特派员工作站4个，省民营科技企业19家；实施科技项目30个，争取财政资金1222.9万元，通过项目技术攻关，共攻克项目难题17个，完成科技成果转化26个；2017-2019年共申报专利567件，授权专利273件，其中发明专利36件。2019年3月因机构改革，该项工作划拨到县市场监管局。

4.科技人才助力脱贫攻坚和乡村振兴

近五年来，我局累计选派省“三区人才”科技特派员75人次，服务全县8个乡镇32个行政村，带动茶叶、蔬菜、食用菌、畜禽养殖等农产品种养殖企业、新型农业经营实体61个，引进项目20个，推广、改良、选育新品种40个，推广示范新技术60项，争取资金987.6万元，共举实用技术培训班78场次，培训人员2564人，帮助我县企业和农户（部分为贫困户）增收2054万元；累计选派县级科技特派员工143名，到全县40个选派村（包括原建档立卡贫困村、乡村振兴重点村、红色美丽村庄建设试点村、其他类型村以及池州名村和石台名村）在茶、稻、畜、高山蔬菜、中药材、特色食用菌等农业领域开展技术服务和指导，共引进、推广、新品种44个，新技术43项，开展实用技术培训176场次，培训人员4348人次，累计联系带动贫困户728户，以茶叶、高山蔬菜、富硒稻增产增效最为明显，实现户均增收3000元以上。

5.大力推进产学研合作

近五年来，全县有近30家企业与省内外高校院所开展产学研合作，签定协议22项。天方集团、鸿凌集团、西黄山、日新公司和义华农牧等企业通过产学研合作，引才引智，取得多项合作成果，为我县企业、经济健康快速发展奠定了基础。

 6.防震减灾不断加强

积极做好地震宏观监测工作，加强抗震设防要求管理，落实投资项目在线审批监管平台监管职责，完成新建工程抗震设防核定40件；开展中小学、幼儿园 “5·12”防震减灾应急演练50余次，参与人数近1万人次；开展防震减灾“六进”宣传，普及地震科普和应急避险知识。完成创建省防震减灾科普示范学校3所，省级地震安全示范社区1个，市级地震安全示范社区1个。2017年度评为“全省市县防震减灾工作综合考核先进单位”。2019年、2020年全市防震减灾考核分获第三、第二名。

（三）商务工作

1.商务经济指标情况

——社会消费品零售额。2017年社会消费品零售总额14.1亿元，同比增长11.8%；2018年社会消费品零售总额15.1亿元，同比增长10%；2019年社会消费品零售总额16.7亿元，同比增长10.4%；2020年社会消费品零售总额13.4亿元，同比增长1%； 2021年，全县社会消费品零售总额预计16.6亿元，同比增长24%，其中限上企业零售额为2.62亿元，同比增长21%。

——外贸进出口。由于受国际经济大环境及新冠疫情影响，我县外贸出口呈逐年递减趋势。2017-2020年，我县外贸进出口总额1712万美元。2021年1-9月份，外贸出口总额276.31万美元。

2.积极推进电子商务发展

 近五年来我局积极对上争取电商专项资金2000万元、奖补资金643万元。建成电子商务公共服务中心1个、快递物流配送中心2个、村级农村电商运营网点73个，已建苏宁池州馆2个，京东九华馆1个，天猫、京东、苏宁旗舰店3个。建成电商经营主体（含电商企业、个体网商）60余家，其中注册电商企业25家。完成电商交易总额达7.3余亿元，开展电商培训50余期，培训1500余人次。

2.加强安全生产管理

我局始终坚持“管行业必须管安全”的理念，常态化做好商贸流通领域安全生产管理工作。一是开展安全生产专项执法检查。每年多次联合县消防大队对县域商贸流通企业开展安全生产日常巡查和专项检查，督促企业落实主体责任，加强安全防范意识，现场下达整改通知，要求企业整改到位。二是开展成品油专项整治行动。2018年，参与全市依法整治非法经营成品油集中攻坚专项行动，依法拆除大沟山建筑石料有限公司柴油罐2个，对泉坑矿业运输有限公司无牌无证油罐车移送公安交警部门作报废处理，责令拆除空柴油罐1个；每年联合县市场监管、公安、交通等部门开展依法整治非法经营成品油专项检查执法活动，整治非法经营、运送贩卖成品油违法行为。

3.常态化开展疫情防控工作

一是落实大型商超疫情防控主体责任。疫情发生以来，我局常态化对各大商超企业进行疫情防控督查，要求企业通过LED电子显示屏、高音喇叭等形式多渠道宣传疫情防控知识，督促商超企业对进店顾客查验健康码、行程码、测量体温和佩戴口罩，做好相关登记工作；二是做好重点流通企业市场监测工作。疫情以来，启动生活必需品市场监测日报、周报等运行监测制度，将重点商场超市的粮油、猪肉、禽蛋、蔬菜、口罩等纳入市场供应监测范围，适时掌握重点商超生活必需品库存情况，确保疫情期间，我县市场供应充足稳定。

4.消费扶贫工作

为推动我县消费扶贫工作，打通扶贫销售渠道，带动贫困群众增收减贫，促进县域消费扶贫产品消费，我局认真贯彻落实县扶贫开发领导小组会议精神。一是设立消费扶贫专馆。积极推进消费扶贫专馆建设，建成天方香口茶苑、西黄山茶叶有限公司、徽府茶行、徽农消费扶贫企业馆4个，通过专馆展示展销本地扶贫产品，截止12月31日，消费扶贫专馆总销售额达2034万元，其中消费扶贫产品销售额达1802万元。二是分设线上线下消费扶贫专区。设立东柱超市、秋浦超市、池州优品有限公司线下消费扶贫专区3个，天方茶叶等线上企业馆4个，截止2020年12月底共完成消费扶贫产品销售额634万元。

二、2021年工作开展情况

（一）工业经济

1.工业经济指标完成情况

2021年规上工业增加值预计增长9%；预计新增规模工业7家。

2.提升企业服务水平

围绕企业困难和问题，常态化推进“四送一服”双千工程。一是开展企业走访调研。不定期组织开展重点工业企业进行走访调研，梳理企业发展中面临的困难问题，对调研问题形成责任清单，并跟踪督办。二是召开银企对接会。会同县人行召开了银企对接会，解决企业融资需求。三是抓好主体培育。对全县具有成长性企业进行摸排，建立了年销售收入达200万元以上企业培育库，加强企业生产、管理、营销方面的服务指导，引导入库企业做专、做稳、做精，滚动发展，确保规上企业年年有新增，壮大我县工业企业规模和实力。

3. 制定出台系列惠企政策文件和规划

今年以来，我局先后制定出台《石台县“十四五”硒泉产业发展实施意见》、《石台县非金属矿经济2021年高质量发展行动计划》、《关于调整石台县矿业经济高质量发展领导小组成员的通知》等系列惠企政策文件。《石台县推进制造业高质量发展若干政策（征求意见稿）》也于10月初发布征求意见，11月份，我局将提交县政府常务会议研究，争取年底前出台。完成了《石台县西部非金属矿资源调查与产业规划》编制。该规划由中国建筑材料工业地质勘查中心江苏总队编制完成，并于2021年底提供了规划正式文本并经专家组评审通过。该规划对指导各乡镇，县直有关单位按照规划既定的发展理念和路径，把握时间节点，认真组织实施，将规划各项工作落到实处，奋力推进西部非金属矿经济高质量发展，提升非金属矿产业发展质量和水平具有重要意义。下一步我县将根据该规划，完善出台相关政策文件，进一步培育非金属矿产业，推动提质增效，实现规模经济效益。

4.加强行业安全合环保专项整治力度

加大对行业安全管理检查整改力度，全县工业企业安全形势平稳好转，无重特大事故发生。为加强行业安全管理，先后印发了《关于做好2021年规模工业企业、非煤矿山企业行业安全生产工作的通知》、《关于印发石台县规模以上工业企业及非煤矿山企业2021年“安全生产月”和“安全生产石台行”活动方案的通知》、《关于开展石台县非煤矿山标准化建设提升活动的通知》等有关安全工作及隐患排查工作相关文件，对安全生产隐患排查系列工作做了布置和安排。一是开展矿产品产能管控专项整治“回头看”。印发《石台县矿产品产能管控专项整治“回头看”行动工作方案》，对矿产品产能管控方面的违法违规行为进行核查，目前尚未发现矿山企业有违法违规行为；二是开展矿山综治整治工作。根据市矿山综治整治办《工作任务交办单》，组成专班对我县四家矿山企业开展现场调查，共梳理四个矿山问题14项，制定相应的整改措施或防范措施55条，形成问题整改清单，截至目前问题整改工作基本完成；三是开展生态环境突出问题专项排查整治工作。根据《石台县2021年生态环境领域突出问题专项排查整治工作方案》的要求，联合生态环境分局、自然资源和规划局、应急管理局、交通运输局、水利局组成非煤矿山企业生态环境突出问题专项整治工作专班，拟定《石台县2021年非煤矿山企业生态环境突出问题专项排查整治活动月工作方案》及整改责任清单，专班各部门深入现场，进行排查，对排查出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、整改时限，责任到人。紧盯突出问题，加快推进整改。目前排查整改工作已基本结束，问题大部已整改完成。

（二）科技创新工作

1.积极推进产学研合作

2021年，全县共签订《利用夏秋茶加工茶酵素食品关键技术研究及产业化》、《特色黑山羊营养调控技术集成与示范》、《特色品种辣椒引进及浅加工与示范推广》和《合肥学院·石台县人民政府政产学研战略合作协议书》等产学研合作协议4个。

2.加大创新平台建设

一是加大高新技术企业培育。2021年5月和8月，分别推荐牯牛降竹炭制品有限责任公司（复审）、天方富硒生物科技有限公司申报2021年度安徽省高新技术企业。牯牛降竹炭已通过复审，天方也已通过省级主管部门审核，现已报送国家主管部门审核。将鸿凌智能仪表科技有限公司、三九农业机械制造有限公司等科技型企业列入高企培育库，加大培育力度。截至目前，我县拥有高新技术企业2家。二是积极组建富硒产业技术创新联盟。推进与合肥学院产学研合作，积极组建富硒科技产业技术创新战略联盟，成立科技特派员工作站、石台富硒农业试验站、安徽省富硒产品质量检验检测中心等创新研发平台。三是省科技型中小企业培育。积极组织县域科技型企业申报省科技型中小企业，指导企业建立完善台账资料，帮助企业网络平台申报。截止9月底，我县延寿堂和牯牛降竹碳已申报成功安徽省科技型中小企业；四是加大市级工程技术研究中心建设。对全县科技型进行摸排调研，鼓励企业加大研发投入，建立企业自主研发平台，通过前期的摸排，我局将在11月份组织推荐鸿凌科技申报市级工程技术研究中心。

3.加大政策支持力度

为促进企业加大科技投入，提升科技创新研发能力，支持重大关键技术攻关，扶持高层次科技人才团队，支持产学研合作及成果转化、高企发展、平台建设、农业和社会领域科技创新等方面科技创新工作，我局起草了《石台县支持科技创新若干政策》，加大对科技企业资金支持。目前该政策已提请县常委会研究，有望在年底前出台。制定《石台县推进科技特派员创新创业五年行动计划实施方案》，6月25日由县人民政府办公室正式印发。

4.加大对上项目争取力度

2021年，我局积极主动与省市科技主管部门对接，请求上级主管部门对贫困地区和重点山区在项目和项目资金上给予倾斜。截至目前，我局组织企业申报项目5个，已立项项目4个，其中省重大专项《利用夏秋茶加工茶酵素食品关键技术研究及产业化》项目1个，省重点研发项目《富硒生姜种植及储存技术研究与示范》项目1个，省乡村振兴项目《特色品种辣椒引进及浅加工与示范推广》、《特色黑山羊营养调控技术集成与示范》项目2个，获上级财政支持资金145万元，县级配套资金100万元。通过项目实施，将有效利用高校院所专业人才，促进新技术和新品种的转化，提升科技型企业的创新能力，优化我县的产业结构，培育新的经济增长点。

5.大力开展科技人才选派工作

一是县级科技特派员选派工作。对2020年度35个重点贫困村35名县级科技特派员任期工作进行绩效考核，选派期内，35名县科技特派员共联系新型经营主体44个，共推广和示范新品种19个，推广和示范新技术22项，开展技术培训66场次，受训人数达1550人次，帮扶带动贫困户243户，累计增收177万元，贫困户户均增收7301元；积极推进2021年度科技特派员选派工作，截至目前，我局已完成38名科技特派员选派，并安排到全县40个联系村在茶、食用菌、中药材、粮油、高山蔬菜、畜禽等特色产业领域开展科技指导服务工作。二是省“三区”人才专项计划。完成2020年度省“三区”人才考核工作，15名专家共推广、改良、选育新产品、新品种13个，推广示新技术19项，发表学术论文8篇，申请发明专利3项，帮扶企业、合作社等经营主体20个，帮扶贫困村19个，带动农户800余户，户均最低年增收3000元以上，帮助企业增收的同时，也为我县的经济发展和脱贫攻坚提供了强有力的技术支撑。完成2021年度新一轮省“三区”人才专家选派工作，根据企业、贫困村需求和专家意愿，确定15名省“三区”人才专家每人联系一家经营主体和2个村开展科技服务和指导。

6.扎实开展防震减灾宣传工作

5月12 日，联合县教体局、市县科协、县消防大队在石台二中开展防震减灾应急演练和宣传活动，；积极参加主题为 “防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”的“5· 12 防灾减灾日”集中宣传活动；开展遥感影像和经验估计的房屋抗震性能复核工作，对我县丁香镇、横渡镇和仁里镇3个遥感抽样点进行现场调查；配合市地震局对县地震台运行和预警基本站建设情况进行检查；积极开展防震减灾科普宣传“六进”和地震应急避险疏散演练活动，全县共有3000余名师生参加防震减灾演练活动，增强了广大师生的疏散逃生、自救互救的能力，树立了科学避险意识，达到了预期目的。

（三）商务工作

1.主要经济指标情况

——社会消费品零售总额。1-9月份，我县限上企业完成消费品零售总额11.5亿元，同比增长20.5%。
——外贸进出口总额。1-9月份，我县实现外贸进出口总额 276.31万美元，完成任务55.26%。

——限额以上企业。1-9月份，全县限额以上批零住餐企业（单位）由2020年26家增加到32，新增9家，退出3家，净增6家，超任务数2家。

2.加大商贸企业纳限培育力度

按照限上企业抓增长，上限企业抓入库，近限企业抓培育，新企业抓跟踪的工作思路，强化商贸企业纳限工作，为全县社消零额稳定增长提供坚强支撑。通过对全县商贸流通企业摸排，将靠艺、音达塑业、爷爷家的粥铺等7家企业纳入培育库后期我局将加大对培育库企业培育力度，确保企业年度成功纳限。

3.积极开拓对外贸易市场

为积极应对疫情和中美贸易摩擦，促进我县外贸进出口企业健康快速发展，我局加大对外贸进出口企业调研力度，帮助企业分析、解决对外贸易过程出现的困难和问题。一是壮大外贸企业出口群体。指导池州宇诺工艺品有限公司等企业自营出口报关，帮助依然农产品有限公司等有强烈出口意愿的企业实现自营出口零的突破；二是组织企业参加大型会展。帮助企业开拓海外市场，争取外贸订单。组织依然、日新2家企业参加广交会线上展，以及天方茶业集团等7家企业参加进博会；三是加大对跨境电商的培育力度。鼓励支持宇诺等跨境电商企业通过线上线下多渠道开拓国际市场，实现更快更好发展；四是抓好我县世界制造业大会签约项目推进工作。

4.推进电商稳步发展

一是推进农村电商示范创建。2021年我县新增超1000万元的电商经营主体1家，省级电商示范镇1个，示范村2个；二是强化业务培训。面向农村电商网点经营者、电子商务从业人员开展电商运营技能培训，加强“点对点，面对面”的实操性训练。1-9月份累计开展农村电商培训10场，培训人员达265人次；三是电商助力乡村经济发展。积极为电商企业与农户搭建购销平台，拓宽乡村土特产品销售渠道，鼓励电商企业开展直播带货活动。截至目前，全县通过电商渠道销售农产品2200万元，带动农户185人，人均增收1000元。

5.强化市场监管，加大商务执法力度

一是开展成品油市场专项整治行动。联合县市场监管、公安、交通等多部门开展成品油专项执法检查工作，检查中扣押加油车2台，分别移送县有关处理；二是开展商贸流通领域安全隐患大排查。联合县消防大队对商贸流通企业开展消防安全隐患大排查大整治，共排查企业28家，发现问题隐患104条，下达了消防安全隐患责令整改通知单，目前所有问题已全部整改到位；三是开展再生资源回收行业和报废机动车辆专项整治工作。印发《关于进一步开展再生资源回收经营行业和报废机动车回收拆解行业排查整治工作的通知》，对全县26家再生资源回收经营企业（或个人）、1家报废机动车回收拆解单位进行了检查，检查发现企业在生产经营中产生的大气、噪声、水源等生态环境污染问题10处，并督促企业整改到位；四是开展节能减排减污整改百日攻坚行动。对全县再生资源回收站点、14个加油站点的环境污染、安全隐患、生产管理等情况进行了专项检查，对检查中发现的问题提出了整改意见，责令企业负责人按照行业规范和安全环保的要求，限期完成问题整改。
    6.落实常态化疫情防控，全力保障商超企业物资供应

我局紧紧围绕国家和省市县疫防指工作安排，特别是南京禄口机场疫情发生以来，狠抓疫情防控各项措施，压实企业主体责任。一是全力推动生活必需品每日市场监测和重点流通企业监测工作；二是积极协调各方资源，解决中小微企业和个体工商户疫情防控物资需求；三是加大市场调控，确保市场供应；四是加强物防冷链检查，全面摸排登记进口食品，督查企业按照冷链食品物防要求做好物防；五是督促工贸企业组织员工疫苗注射。

（四）党风廉政工作开展情况

一是常态化组织党史学习教育。2021年我局制定《中共石台县科技经济信息化局党组理论学习中心组2021年度学习计划》、《县科技经信局党史学习教育工作实施方案》和《石台县科技经济信息化局党史学习教育专题读书班实施方案》等党史学习教育计划方案，深入开展党史学习教育，发挥党建引领作用。二是持续深化“三个以案”警示教育。多次召开警示教育大会，结合用身边事教育身边人，不断提高党风廉政教育的针对性和实效性，坚持以案示警、以案为戒、以案促改，通过警示教育，不断增强自我完善、自我净化和自我提高能力；三是邀请县纪委指导我局开展党风廉政建设工作。对全体班子成员开展政治监督谈话，通过指导和谈话，我局提高了对群众的服务意识、工作的创新意识和勇于担当意识；四是强化作风建设。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，紧盯元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点，加大对全体党员颁布的监督检查力度，严禁违规操办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、公款旅游，严格杜绝违规接受管理和服务对象等宴请和旅游活动安排，坚决防止“四风”问题反弹回潮和隐形变异。

（五）做好精准扶贫和乡村振兴工作

为结对帮扶村提供帮助和服务，坚持每月上门走访，及时了解帮扶人生产、生活状况，对帮扶人脱贫后实施动态监测，重点监测帮扶户收入支出情况，详细了解“两不愁三保障一安全”状况。为助力我县乡村振兴工作，我局积极动员干部职工报名参加乡村振兴驻村工作，现我局马中席和檀称虎2位同志分别派驻仁里镇东山村和小河镇梓丰村，开展乡村振兴工作。

（六）议案、提案及信访件办理工作

1. 人大议案、政协提案办理情况。2021年我局共计办理议案、提案4件，其中，人大五次会议代表议案1件，县政协十届五次会议提案3件，均在规定时间内答复完毕。

2. 处理各类信访案件。2021年上半年，共处理或参与处理信访5件，均在规定时间内组织或参与调查取证，并及时答复完成。

（六）完成了县委、县政府交办的其他工作任务。

三、2022年工作计划安排

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央和省市经济工作会议精神，按照县委、县政府工作要求，主动作为，扎实工作，推进科技、工业、商务经济稳步发展。

（一）加强经济运行监测分析

加强经济运行调度。围绕全年目标任务，进一步明确责任，强化措施，将目标层层分解、分级负责、联动推进，确保全年目标任务完成。重点围绕工业增加值、新增规模企业、社会消费品零售额、外贸进出口等指标，加强运行监测。支持鸿凌集团、天方股份、金鑫集团、创亿矿业、江合公司、日新茶叶以及服装类骨干企业发展；加大规上、限上培育力度；引导企业加大技改投入；帮助企业开拓国内国际市场。同时，加强工业经济运行监测、分析和预警工作力度，及时准确把握运行走势，开展定期会商研判、月度分析调度制度，进一步做好重点行业、重点企业、重点产品监测分析。帮助企业解决实际困难和问题，促进企业健康稳步发展。加强市场监管和调控。对全县重点商贸流通企业实行生活必需品日报、周报制度，对重点监测企业进行监管，在重大节日做好生活必需品的储备和调度，稳定生活必需品市场运行。

（二）推进重点项目建设

加快推进重点工业项目建设。一是加大项目谋划力度。立足绿色发展，围绕产业发展的规划和布局，立足县内优势资源，科学谋划一批产业链长、市场前景好、社会贡献大、打基础、管长远的优质项目。二是积极开展招商引资。围绕优势特色资源，着力引进硒泉产业、非金属矿精深加工、旅游产品精深加工、富硒农副产品精深加工业等产业。三是加快推进鸿凌集团5G+智能化车间改造项目等建设力度，力争早投产早达效。

（三）提升企业服务水平

重点在企业融资、用工、项目争取、项目建设等方面积极为企业做好服务，帮助企业解难题、渡难关。一是加大对上争取。进一步加大国家省市县支持企业发展各项政策的解读，送政策到企业，做到规模限上企业全覆盖，当好宣传员，并按照政策要求，牵头做好政策落实兑现工作。同时，针对国家省市等项目，积极组织帮助企业做好申报，力争更多的项目挤进“盘子”，多分“蛋糕”。二是加强企业调研。常态化推进“四送一服”双千工程，坚持班子成员联系企业制度，定期走访企业，尽心尽力帮助企业解决困难和问题。三是减轻企业负担。按照省市降成本减轻实体经济企业负担文件要求，切实降低劳动力成本、降低企业税费负担、降低企业社保成本等，切实减轻企业负担，促进企业发展。

（四）加强矿山管理综合能力

一是做好矿产品产能管控工作。制订2022年采剥计划，参与计划的评审和审查。督促矿山企业认真执行采剥计划，防止“三超”现象发生，对涉及超生产能力、“以建代采”的企业及时分析研判，采取有针对性整治措施，确保矿山企业按采剥（基建）计划均衡组织生产；二是加强矿山综合整治工作。做好矿产品产能管控、机制砂石管理及深加工企业的行业管理工作，履行行业主管部门职责，加强矿山及深加工企业的安全生产管理、环境整治工作，保证企业在绿色、有序、安全的环境下正常生产；三是强化行业管理工作。开展行业安全教育和培训工作，加大行政执法力度。进一步落实安全生产责任制和企业主体责任，避免和减少因工作不到位而发生的安全生产事故；对基建矿山，加强对基建矿山企业的监督管理，严格基建周期管理，督促矿山严格按初步设计要求，编制施工方案，禁止矿山企业以建代采。积极鼓励非煤矿山生产企业引进先进的技术和设备，提高非煤矿山科技水平和管理水平。

（五）进一步提升科技创新能力

强化企业技术创新主体地位，引导企业加大科技研发投入；积极组织企业参与省、市组织的产学研对接会，引导企业与高校院所进行产学研合作，力争签订合作协议3项以上；促进科技成果转化2项；加大对高新技术企业、科技中小企业、市级工程技术研究中心等平台建设，力争新增1-2家高新企业、市级工程技术研究中心1家、省科技中小企业2家。

（六）加强项目管理和项目争取力度

一是做好项目谋划储备工作。围绕我县生态工业、科技、商务经济领域，开展前期项目谋划和储备工作；二是组织开展到期项目验收工作。对项目实施单位项目中期实施情况开展调研，指导完善项目资料，督促项目单位实时跟进项目进度，及时组织到期项目实施单位开展项目验收。三是加大对上项目争取力度。认真分析、研读中央和省、市项目申报指南，积极主动对接上级项目主管部门，争取更多的项目和项目资金，推动全县经济健康快速发展。

（七）加大人才实施和管理工作

一是认真落实并开展省“三区”科技人才、县级科技特派员科技服务工作督查，计划在项目期内完成对每一位专家和科技特派员开展走访和工作情况督查，确保其工作取得实效，选派期满后如期开展考核并兑现相关经费。开展下一批次三区人才和科技特派员选派工作；二是加大人才培训工作。进一步强化和落实省、县两级科技特派员在全县范围内开展实用技术培训服务工作。加大对电商经营网点人才培训力度。

（八）扎实推进全县防震减灾工作，全面提升防震减灾救灾综合能力

加强与县级应急管理部门防震减灾、抗震救灾协同联动工作，形成职责分明、信息共享、会商研判、联动响应、督导检查、协同演练和交流培训等一系列协同联动工作机制；做好地震台运行管理，维护原有省数字测震台正常运转，发挥新建国家地震烈度速报与预警工程基本台站预警功能，保障地震信息通畅；加强防震减灾行政执法力度；完善防震减灾科普工作机制，着力形成政府推动、部门协作、社会参与的防震减灾科普社会化工作格局。

（九）提升外贸企业进出口能力

密切关注国际市场变化趋势和国内宏观调控及政策变化情况，积极应对因宏观经济不确定性产生的新情况、新矛盾和新压力，帮助企业开拓国外市场，拓宽销售渠道。加强外贸出口调度，帮助企业解决困难，鼓励企业管理上水平，产品上档次。鼓励外贸进出口企业加大对新产品研发能力，增强企业的竞争力和抗风险能力，确保外贸进出口健康发展。

（十）抓好机关党的建设

深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。抓好廉政教育，加强党风廉政建设，深入落实党风廉政建设党组主体责任，扎实开展党史学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步加强正面引导，严格规范各项重大事项决策程序，进一步强化对人、财、物等重点领域的监督管理，防范廉政风险。进一步夯实党建基础工作，转变作风，提升服务水平。

（十一）完成县委、县政府交办的其他工作任务。

四、未来五年工作谋划

（一）总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央和省市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动工业、矿业、商务经济高质量发展，坚定不移深化改革，坚定不移扩大开放，加快推进新旧动能转换，为融入长三角一体化，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，为实现财政脱困夯实基础。

（二）主要目标

到2026年，规上工业增加值年均增长7%以上，规上工业达到25家以上，新增高新技术企业4家，社会消费品零售总额超过19亿元，年均增长8%左右。

（三）战略目标

1.生态工业

以硒泉、非金属矿、仪器仪表、农产品加工业为重点，以县内创业创新基地和大渡口经济开发区（石台县经济开发区）为主要载体，进一步壮大生态工业经济规模，提升生态工业企业质量和水平。支持发展硒泉产业，以要素整合和打造品牌为重点，以培育支柱产业为目标，在提质量、创名牌、上规模、拓市场上下功夫，实现产业的大发展快发展。高质量发展矿业经济，依托非金属矿资源，坚持规划引领、绿色发展、提质增效、聚集融合发展的原则，着力将非金属矿产业建设成为石台县经济发展的重要支柱产业；支持鸿凌集团优化资源配置，推进股份制改造，引导规范公司财务、经营、生产管理 ，建立现代企业管理体系，紧盯国内国外两个市场，做大做强仪器仪表产业。支持发展农产品加工产，支持引导天方股份等企业重点发展生态绿色有机富硒茶产业及生态食品加工业上规模、上档次；发挥山林资源丰富优势，重点培育木竹精深加工企业做大规模。支持劳动密集型加工产业升级发展，重点鼓励和支持服装加工业加大技改投入，推进智能化升级改造，提高劳动生产率，降低用工成本，提高企业效益。

2.商务经济

坚持扩大内需战略基点，在创新流通、促进消费上发力，促进消费提质扩容。加快培育新型消费，支持实体商业转型升级，促进线上线下融合发展；结合县域旅游特色，打1-2条造特色商业街；完善便利店、菜市场等生活性服务网点，建设一刻钟便民生活圈。完善现代流通体系，合理规划布局综合物流园区、物流配送中心等流通网点；深入推进农村电商，扩大覆盖面，畅通工业品下乡、农产品进城。坚持“引进来”与“走出去”并举，主动融入国家更高层次对外开放及国际产能合作战略，立足长三角区域经济一体化发展战略，加快融入全球产业链、供应链、价值链、创新链。鼓励支持外贸进出口企业增强品牌意识，建立和完善品牌管理体系，积极开拓国际市场。

3.科技创新发展

完善自主创新的体制机制，强化企业技术创新主体地位，鼓励支持企业加大研发投入和创新平台建设，增强企业技术研发能力和自主创新能力。大力推进茶、粮油、食用菌、畜禽等特色农业和燃气仪表、非金属新材料、农业机械制造等工业企业科技项目攻关，强化产学研合作协同，引进科技专业技术人才，解决企业在发展中共性技术难题。