石台县科技经信局党组书记、局长舒丰羽解读《石台县推进科技特派员创新创业五年行动计划实施方案》，解读如下：

      一、决策背景和依据

科技特派员制度是习近平总书记总结提升、倡导推进的一项十分重要的农村工作机制创新。2019年10月，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示指出，科技特派员制度推行20年来，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，队伍不断壮大，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，使广大农民有了更多获得感、幸福感。实施乡村振兴，需要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好，引导和支持广大科技特派员秉持初心，在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。

“十四五”期间，为深入贯彻落实习近平总书记关于科技特派员工作的重要指示精神，坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要抓手，根据省委省政府10个部门联合印发《关于印发〈安徽省推进科技特派员创新创业五年行动计划（2020—2025年）〉的通知》（科农〔2020〕32号）、县委县政府《关于印发〈中共石台县委 石台县人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见〉的通知》（石发〔2021〕1号）文件规定的工作任务和部门职责，制定我县“十四五”期间推进实施科技特派员创新创业五年行动计划实施方案。

二、制定意义和总体考虑

该实施方案的制定，以深入推行科技特派员制度为根本遵循和行动指南，有利于充分发挥科技和人才的支撑作用，加强科技特派员队伍建设，创新科技特派员服务形式，完善科技特派员工作激励机制，有利于创新驱动发展战略实施，激发广大科技特派员创新创业热情，推动我县科技特派员工作持续深入开展，促进一二三产业融合发展。

三、起草过程

县科经信局在《安徽省推进科技特派员创新创业五年行动计划（2020—2025年）〉的通知》的基础上，结合本县实际，先行拟定《石台县推进科技特派员创新创业五年行动计划实施方案》初稿，并在原科技局特派员工作领导小组成员单位中广泛征求意见，并根据成员单位反馈意见进行修改，经县科技经信局党组研究后，报司法局审核，提交第54次常务会议审议通过，由县政府办正式印发。

四、工作目标

以服务乡村振兴为出发点，以提高特色农业生产技术为抓手，以推广实用新品种新技术为重点，以“四个一”为重点任务，加强对各种类型经营主体的技术指导和科技成果的转化和应用示范，带动特色农业产业发展，进一步巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴中的产业振兴注入新活力。

五、主要任务

一是由各乡镇负责做辖区内各村主导产业和各类经营主体及技术需求的调查摸底工作，选派村实行总量控制，原则上根据下一步乡村振兴要求，按照38个村进行选派，区别实际情况可做适当调整。

二是做好人员选派，确定选派条件，选派方式和选派原则，待上一轮选派期满考核后立即启动新一轮选派工作（7月底前）。

六、创新举措或新旧政策差异

每期选派总人数由原来的35人增加到38人，每人每期选派人员专项经费由3000元提高到5000元标准，并纳入年度财政预算。

实行选派人员的年度专项考核兑现和奖励制度，对考核合格的再予以拨付；对考核优秀的在省安排的专项经费中予以奖励。

加强利益联系，丰富利益共同体。支持科技特派员在符合有关规定前提下，以科技成果或知识产权入股、资金入股、技术入股等多种形式，与服务对象结成“风险共担、收益共享”的利益共同体，激发科技特派员创新创业活力。

七、保障措施

强化组织领导，成立石台县科技特派员创新创业行动协调指导小组，制定支持科技特派员创新创业的具体政策和实施方案，并协调各有关方面共同抓好落实，推进选派工作扎实有效开展。

八、下一步工作考虑

1、在《石台县推进科技特派员创新创业五年行动计划实施方案》经县政府第54次常务会议审议通过后，开展对新一轮县科技特派员工作领导小组成员进行调整并发文。

2、在完成上一批次科技特派员考核后，根据《石台县推进科技特派员创新创业五年行动计划实施方案》要求，立即着手开展新一轮选派工作，并认真贯彻实施。

  解读人：舒丰羽           电话：6027162