石台县林业局2021年度行政执法统计年报

目   录

第一部分  2021年度行政执法情况说明

一、行政执法主体、职权事项及执法人员概况

二、具体行政执法实施情况

第二部分 2021年度行政执法数据表

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

 

第一部分  2021年度行政执法情况说明

 

一、行政执法主体、职权事项及岗位设置、执法人员概况

石台县林业局行政执法主体2个：石台县林业局和县林业科技推广中心（县森林植物病虫害防治检疫站）；职权事项147项，其中：行政许可12项，行政处罚108项，行政强制15项，行政规划2项，行政确认1项，行政征收1项，其他权利8项。

岗位设置情况：（1）林业局机关4个事业单位：营林站、县林业科技推广中心（县森林植物病虫害防治检疫站）、秋浦河源国家湿地公园服务中心、县林业防灾减灾中心，共29个专业技术岗3个管理岗；派出机构：8个林业站60个专业技术岗3个管理岗；3个木竹检查站7个专业技术岗24个管理岗14个工勤岗；（2）二级机构：安徽牯牛降国家级自然保护区10个专业技术岗3个管理岗；石台县国有林场54个专业技术岗14个管理岗67个工勤岗。

现有执法证持有人67人，在岗执法人员67人，法制审核人员4人。

二、2021年度具体行政执法实施情况

（一）行政许可实施情况说明

2021年我局12项林业行政许可事项共计发放各项许可证3359份。具体情况如下：林木采伐许可证2087份计73636.61立方米，其中：委托乡镇审批发证1931份，林地征占用发证（不占限额）43份；建设项目使用林地审核审批（含临时占用林地审批）15份，其中9份直接为林业生产服务占用林地审批，4份为临时占用林地，农村宅基地审批2份，计4.6052公顷；结合我县检疫执法联合检查行动，对境内苗圃地和涉木加工企业全面实施产地检疫，核发《产地检疫合格证》共计100份，其中，苗圃地54份，涉木加工企业46份，产地检疫率达100%；共签发《植物检疫证书》1143份，其中签发省内调运检疫证书1072份，按照省局授权签发出省《植物检疫证书》71份。古树名木保护方案审批2份为《石台县2021年县级古树保护技术方案》、《石台县2021年一级古树保护技术方案》。森林防火期内因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需在森林防火区野外用火的许可证11份，为松材线虫病防治申请用火；林草种苗生产经营许可1份；以下5项行政许可事项无办件：猎捕野生保护动物许可；营利性治沙活动审批；国有林业企业事业单位森林经营方案审批；森林高火险期内，进入森林高火险区的活动审批；古树名木移植方案审批。

（二）行政处罚实施情况说明

2021年度我局共立案查处破坏森林资源案件75起，其中林业行政案件69起、处罚人次77人，林业刑事案件6起（已移送县公安局均已立案），罚没收入共61.38万元，没收木材1.0163立方米,定期开展执法巡查和专项检查共118家次；林业行政案件当事人申请行政复议2起,石台县人民政府均已做出维持我局行政处罚决定；无行政应诉案件；无投诉举报行政执法案件。

我局结合工作实际制定了《推进行政执法“三项制度” 工作实施方案》，对全县林业系统推行行政执法“三项制度”的工作提出了总体要求， 明确了时间节点、责任分工和工作要求， 并按照工作推进要求成立了法制领导小组，切实把贯彻落实“三项制度”工作作为首要的政治任务和推动当前各项工作、 提高工作效能及服务质量的重大事项来抓，做到了领导重视， 认识到位，工作创新，措施有力，切实提高依法行政的能力和水平。

（三）行政强制实施情况说明

2021年我局申请石台县人民法院强制执行案件共4起：胡国平检疫案、李安平检疫案、李益祥改变林地用途案、余厚宽检疫案。其中，李安平7000元执行款已到我局指定账户、李益祥9004.6元（含4502.30元加处罚款）执行款已到我局指定账户，胡国平9000元法院执行2000元到我局指定账户、余厚宽25000元法院执行8000元我局指定账户。

（四）行政裁决实施情况说明

2021年度我局无行政裁决事项。

（五）行政检查实施情况说明

2021年我局行政检查共740次。“双随机、一公开”检查17次，发现违规事项5起：伐后未及时更新4起，建设项目临时用地1起，已责令整改。疫木检疫执法检查642次，其中：对木材加工厂检查588次，苗圃地检查54次，出动车辆120车次，出动人员200人次，立案查处违法利用疫木案件2起，已办结1起，罚款2万元，另一起正在侦办中，责令并监督就地烧毁处理疫木1.2512立方米。林木种苗质量执法检查27批次，抽查苗木种类31种，2700余株，没有发现侵权、假冒林业植物新品种权违法行为；建设项目使用林地审核（含临时使用林地审批）检查20次，发现违规使用林地4次，已依法处理；野外用火检查16次，未发现违规用火；古树名木保护方案检查4次，未发现违法违规现象；G3W德上高速违法侵占自然保护地，破坏生态环境检查14次，发现3个问题，已责令整改。

 

（六）其他行政执法行为实施情况说明

2021年度我局其他行政执法行共28次。建设项目使用林地（含临时占用林地）审核12次，32.5907公顷，其中：供水、公墓、机耕路、川气东送等基础设施和公益性项目用地12.6061公顷；七景山生态园、水稻烘干房建设等项目建设用地0.4697公顷；抽水蓄能电站、川气东送等项目临时使用林地审核，19.5149公顷。改变国有林地使用权审核1次，0.3648公顷，为七景山生态园项目。行政征收15次，428.1025万元，为森林植被恢复费。

 

第二部分  2021年度行政执法数据表

 

表一

石台县林业局2021年度行政许可实施情况统计表

 填表说明：

1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。

2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

 

 

表二

 

石台县林业局2021年度行政处罚实施情况统计表

行政处罚实施数量（宗）
警告	罚款	没收违法 所得、没收非法财物	暂扣许可证、执照	责令停产停业	吊销许可证、执照	行政 拘留	·其他行政处罚	合计（宗）	罚没金额（万元）
0	66	3	0	0	0	0	0	69	61.38

 填表说明：

1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。

2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；

并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；

并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

行政处罚类别从轻到重的顺序：（1）警告，（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。

3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。

4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

 

 

表三

 

石台县林业局2021年度行政强制实施情况统计表 

 

说明：

1.“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。

2.“行政强制执行实施数量” 的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。

3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

 

 

 

表四

石台县林业局2021年度其他行政执法行为实施情况统计表 

行政征收		行政确认	行政裁决		行政检查	其他行政执法行为
次数	征收总金额（万元）	次数	次数	涉及金额 （万元）	次数	宗数
15	428.1025	0	0	0	740	13

 

说明：

1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。

2. “行政确认次数”、“行政裁决次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认决定的数量。

3. “行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

4.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。