各村（社区）居委会、仁里卫生院，镇直有关部门:

经镇党委、政府同意，现将《仁里镇村（社区）公共卫生委员会建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

                                                                                                                                                     仁里镇党委政府办公室                                                                                                                                                                                        2022年2月14日

仁里镇村（社区）公共卫生委员会建设

工作方案 

为进一步加强村（社区）公共卫生委员会建设，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《新时期卫生健康工作方针》以及有关公共卫生和计划生育的法律、法规、政策，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，提升群众健康素养和生活环境，促进村(社区）公共卫生服务精细化、规范化、社会化，实现可持续发展。

二、工作目标

到2022年2月底，全镇各村（社区）公共卫生委员会组织健全，完成挂牌和建章立制工作，公共卫生服务能力得到增强，提升群众健康素养和生活环境，对公共卫生服务知晓率、满意度不断提高。

三、工作步骤与主要任务

 (一）成立组织领导，制定工作方案

1.成立“仁里镇村（社区）公共卫生委员会建设工作领导小组”（以下简称领导小组），由镇主要领导担任组长，镇卫健办、民政所、农计站、卫生院、等部门负责同志为成员；负责指导村（社区）工作。

2.镇领导小组召开各村（社区）公共卫生委员会建设工作培训会，布置安排指导村（社区）公共卫生委员会建设工作。

3.制作宣传公共卫生知识、健康素养等宣传音频与资料。

（二）成立村（社区）公共卫生委员会

1.推荐候选人。村（社区）“两委”会议拟定候选人条件，在征询村民代表、党员代表等意见基础上，提名村（社区）公共卫生委员会成员候选人。

2.推选村（社区）公共卫生委员会组成人员。在村（社区）党组织领导下，村（居）民委员会召开村（居）民代表大会推选产生村（社区）公共卫生委员会组成人员，报镇备案。村（社区）公共卫生委员会由5-7人组成，设主任1名，由村(居）民委员会主任或村（社区）党组织副书记兼任，副主任2名，分别由村（社区）卫健专干和村医担任，委员若干名，由村（居）民委员会其他成员、党员代表、村民代表、企业负责人、协会会员等组成。

3.村（社区）公共卫生委员会工作职责：

（1）开展卫生健康和计生法律、法规、政策宣传,普及优生优育、健康素养、卫生保健、生殖健康等知识。

（2）做好辖区内公共卫生工作的协调和组织动员，配合落实公共卫生管理措施，协助开展基本公共卫生服务工作。

（3）深入开展幸福家庭创建活动，组织动员群众积极参与全生命周期的健康教育宣传服务和爱国卫生运动、文明创建等工作，维护公共环境卫生，倡导社会主义家庭文明新风尚。

（4）开展人口信息收集监测和生育关怀工作，做好计生特殊家庭、农村“三留守”等重点人群健康关爱及帮扶工作。

（5）组织对政府卫生健康工作民主评议和民主监督，反映群众卫生健康需求和建议。

（6）协助完成其他卫生健康工作。

4.挂牌和建章立制。村（社区）公共卫生委员会隶属村（居）民委员会，任期与所在村（居）民委员会同届，接受上级政府和卫生健康部门及医疗卫生机构的工作指导，办公场地设在村（社区）党群服务中心内（可利用原计划生育服务室），独立办公，挂“**乡镇**村（社区）公共卫生委员会”牌子）。建立村（社区）公共卫生委员会章程，修订卫生健康公约，制定工作制度。将组织机构、工作职责、村（社区）公共卫生委员会章程等相关制度上墙。

四、村（社区）公共卫生工作开展

（一）开展健康教育知识宣传活动

1.线上健康知识宣传。村（社区）公共卫生委员会要将健康教育知识点，制作成微信息通过手机微信、QQ、抖音、短信、“健康乡镇平台”等推送给村民，让其接受健康教育。

2.线下健康知识宣传。

⑴通过村（社区）广播宣传健康教育知识；

⑵在公共场所设置固定“全民健康知识”宣传栏，每月更新健康知识内容。

⑶举办健康知识大讲堂活动，将活动延伸至村（居）民小区、村（居）民小组、企业、学校等。

⑷制作《中国公民健康素养66条》等宣传册，印发至每个村（居）民住户，家喻户晓，人人皆知，教育村（居）民养成良好的健康生活方式。

⑸村（居）民健康知识知晓率要达80%以上。

（二）开展爱国卫生运动

1.结合美丽乡村建设、农村环境“三大革命”，改善农村人居环境。

2.结合文明城市创建，组织群众开展除“四害”（家庭卫生清理）、改水改厕、卫生创建、城乡整洁（村庄垃圾清理）等活动，进一步完善机制，改变落后的卫生状况，降低传染病的危害，提高村（居）民健康水平。

3.群众对村容村貌、路面保洁及公共场所环境卫生满意率达85%以上。

（三）公共卫生知识普及

1.开展基本公共卫生服务项目服务，让村民了解国家免费为居民提供12大类基本公共卫生服务内容，村民电子健康档案建档率要达95%。

2.规范开展辖区0-6岁儿童、孕产妇、老年人及慢性病患者等重点人群健康管理，提供免费的健康体检和随访服务；以上重点人群规范健康管理率要高于国家标准要求。

3.落实家庭医生签约服务，做好疾病预防控制工作，家庭医生签约率达30%以上。

（四）智慧健康终端进村（社区）

1.村（社区）卫生室实施“智医助理”项目，安装“智医助理”辅助系统，实现患者就诊时，门诊医生依托智医助理的AI智能辅诊，帮助医生详细询问患者病情、准确诊断病情，给予更合理的用药方案。

2.借助“智医助理”智能预约、外呼等功能，实现对服务对象进行批量随访、健康指导、满意度调査等智能化服务，实现村（居）民提前预约就诊，避免往返路程，提高了医疗服务质量和效率。

3.通过“智医助理”项目运行，大幅提高基层医务人员的诊疗水平和应对突发公共卫生事件（疫情）的处置能力。村卫生室医务人员的病历书写规范率要达98%以上。

（五）村（社区）公共卫生委员会职能有效发挥

1.提高公共卫生服务能力。组织村（社区）公共卫生委员会成员、村卫生室医务人员公共卫生服务业务培训，鼓励村（社区）公共卫生委员会成员报考公共卫生管理专业学习，提高应对和处置公共卫生突发事件的能力。

2.村（社区）公共卫生委员会履行职责。村（社区）公共卫生委员会在村（社区）党组织、村（居）民委员会的领导下，积极引导村（居）民参与公共卫生管理并发挥积极作用，村（社区）公共卫生工作做到组织机构规范化、日常工作制度化、疫情防控常态化、应急处置有机制、优质服务有保障、健康素养有促进。

3.完善村（社区）公共卫生委员会建设。整合利用本区域内的各方面力量，最大限度地发挥村（社区）卫生室、企业、单位及其代表、保健员、健康指导员、村（居）民代表、志愿者、社会力量等资源优势和作用，针对群众健康诉求，协商解决相关公共卫生问题。引导群众积极参与健康行动，开展各类健康素养促进、全民健身、除“四害”讲卫生活动，落实心理健康管理，维护公共环境卫生，为各项公共卫生工作提供监测基础数据。

    五、保障措施

(一）加强组织领导。将村（社区）公共卫生委员会建设工作纳入年度目标考评内容，镇卫健办公室将村（社区）公共卫生建设工作列入2022年上半年工作计划，成立村（社区）公共卫生建设工作领导小组，设立办公室，开展宣传发动，按工作要求，确保工作有序推进，按期完成工作任务。

(二）经费落实到位。镇财政安排专项经费，给予各村（社区）制作标牌、宣传资料、制度章程牌、会议培训等费用。

(三）督查指导到位。镇卫健办公室负责指导各村（社区）研究制定具体实施细则。镇卫生院负责配齐村（社区）卫生室医务人员，更新信息化办公设备，实施“智医助理”项目，提供并按月更新健康教育知识内容，加强基本公共卫生服务和家庭医生签约服务的监管。

附件：1.仁里镇村（社区）公共卫生委员会建设工作领导小组成员名单

      附件： 

 

仁里镇村（社区）公共卫生委员会建设工作

领导小组成员名单

 

组  长：檀世好

副组长：吕明娟

成  员：黄永龙  周厚健  胡佐寰  汪桂清  操彩琴  汪兰花  殷四娣

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在镇卫健办，汪桂清同志兼任办公室主任。