一、审计计划安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会、中央和省市经济工作会议精神，深入学习习近平总书记对安徽和关于审计工作作出的重要讲话指示批示精神。强化党对审计工作的领导，全面落实县第十二次党代会和县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，做好常态化“经济体检”工作，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，为建设新阶段中国原生态最美山乡提供有力监督保障。

二、审计计划安排的主要原则

（一）坚持突出重点服务工作大局。紧扣党的十九届六中全会精神、省市审计工作会议精神和县委、县政府确定的重点任务，紧紧围绕经济社会发展和维护人民群众根本利益，科学安排审计项目，进一步加大对重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点、精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（二）坚持依法审计聚焦主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，严格遵循法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责。恪守权力边界，坚持权力与责任相统一，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线深入研究，找准审计工作的切入点和着力点，精准安排和组织实施各类审计项目，高质量推进审计全覆盖，充分发挥审计的专业优势，全面提升审计监督效能。

（三）坚持工作统筹提升审计质效。坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。统筹安排实施审计项目，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接。聚焦重点审计项目，加强审计资源调配，统筹运用国家审计、内部审计和社会审计等资源以及有关专业人员力量，创新审计组织方式，推进审计工作一盘棋，促进审计项目提质创优。坚持科技强审，积极开展大数据审计，提高审计工作质量和效率。

（四）坚持严格整改强化监督作用。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，把推动审计整改作为重大政治任务，加大督促检查力度。同时，要把审计整改情况作为重要审计内容，压实被审计单位的整改责任，做好审计监督后半篇文章，维护审计的严肃性和权威性，更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。

三、具体审计项目

2022年计划安排6类29个审计项目。

（一）政策落实跟踪审计

安排政策落实审计项目4个。

1.重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)

审计目标和重点:以推动中央及省重大决策部署贯彻落实、促进经济高质量发展为目标，以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手，围绕国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目、重大风险隐患等，重点关注积极财政政策提质增效、更可持续，就业优先、减税降费、优化营商环境等政策落实，乡村振兴、创新驱动发展等重大战略推进实施情况等，充分发挥政策跟踪审计的建设性作用。

组织方式：县审计局财政审计股按季度统一组织实施，第一、二季度审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2022年3月开始审计，12月底前完成。

（二）财政审计

安排县本级财政审计项目6个，其中县本级预算执行审计项目1个、县直部门(单位)预算执行审计项目2个、审计调查项目3个。

2.2021年度县本级预算执行情况和决算草案审计（法定）。

审计目标和重点:以促进财政支出政策提质增效、深化预算管理体制改革为目标，重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹、财政支出政策落实情况、重点财政资金管理使用、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务和隐性债务风险等情况。

组织方式：县审计局财政审计股组织实施，审计结果纳入县级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2022年3月开始审计，6月底前完成。

3.2021年度县直部门(单位)预算执行审计(法定)。

审计目标和重点: 以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、落实政府过紧日子要求、“三公”经费和会议费管理使用，以及遵守中央八项规定精神及省市县实施细则等情况。

组织方式：县审计局财政审计股会同有关股室，在对县级一级预算单位财政、财务等数据分析全覆盖的基础上，对县科信局、县第二中学2个单位2021年度预算执行情况进行审计。审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2022年3月开始审计，6月底前完成。

4.2020-2021年全县防空地下室易地建设费专项审计调查（省定）

审计目标和重点:以促进提高防空地下室易地建设费使用绩效为目标,重点关注防空地下室易地建设费征收、分配管理使用、项目建设管理，以及资金绩效等情况。

组织方式：县审计局财政审计股组织实施，审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2022年3月开始审计，6月底前完成。

5.2019-2021年全县水清岸绿产业优专项资金审计调查（市定）

审计目标和重点: 以促进提高水清岸绿产业优专项资金使用绩效为目标,重点关注水清岸绿产业优专项资金分配管理使用、项目建设管理，以及资金绩效等情况。

组织方式：县审计局财政审计股组织实施，审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2022年3月开始审计，6月底前完成。

6.2020-2021年全县产业发展资金（基金）专项审计调查（市定）

审计目标和重点: 以促进提高产业发展资金（基金）使用绩效为目标,重点关注产业发展资金分配管理使用、项目建设管理，以及资金（基金）绩效等情况。

组织方式：县经济责任审计局组织实施，审计结果纳入县本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2022年3月开始审计，6月底前完成。

（三）专项审计（调查）

安排专项审计项目3个。

7.2020-2021年度全县居民医疗保险基金专项审计

审计目标和重点：以促进提高居民医疗保险基金使用绩效、摸清基金底数，推进医保改革为目标，确保医保基金安全、完整、有效运行。重点关注国家有关医保政策贯彻落实、医疗保险基金征缴、管理和使用等情况。

组织方式：县审计局财政审计股组织实施。

审计时间：2022年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

8.国有企业资产负债损益审计

审计目标和重点：以促进规范管理，提高经营效益为目标，重点关注国有企业资产负债损益及财务收支等情况。

组织方式：县审计局农业与资源审计股组织实施。对安徽兴石投资控股集团有限公司、原石台县兴旅旅游发展集团有限公司资产负债损益及财务收支等情况进行审计。

审计时间：2022年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

（四）经济责任审计

安排经济责任审计项目7个，对10位领导干部履行经济责任情况进行审计。其中，乡（镇）党政领导干部经济责任审计项目2个涉及4人，县直党政工作部门领导干部经济责任审计项目4个涉及5人，事业单位领导干部经济责任审计项目1个涉及1人。

9.乡（镇）党政领导干部经济责任审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，重大经济事项决策、执行及效果，目标责任制完成、财政财务管理和经济风险防范、自然资源资产管理及生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：县经济责任审计局组织实施，对小河镇、横渡镇党政领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2022年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

10.县直党政工作部门领导干部经济责任审计。

审计目标和重点: 以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家重大经济方针政策和决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：县经济责任审计局牵头，组织局有关股室具体实施。对在任的县卫健委党组书记徐继文和主任储成忠，县科技信息化局党组书记、局长舒丰羽3名领导干部经济责任履行情况进行审计。对离任的县自然规划局原党组书记、原局长张李贵, 县文化和旅游局原党组书记、原局长吕旺陆2名领导干部经济责任履行情况进行审计。

实施时间：2022年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

11.事业单位领导干部经济责任审计。

审计目标和重点: 以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本单位重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理、专项经费管理使用，落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：县经济责任审计局组织实施，对县第二中学校长徐能佐经济责任履行情况进行审计。

实施时间：2022年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

 (五)领导干部自然资源资产审计

安排领导干部自然资源资产审计项目1个。

12．领导干部自然资源资产审计。

审计目标和重点:以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策决策部署推进实施、矿山及土地资源等约束性指标完成情况、土地占补平衡情况、资源环境监督管理责任履行、土地矿山等资源相关资金征管用和项目建设运行等情况。

组织方式：县审计局农业与资源环保股组织实施，对横渡镇领导干部开展自然资源资产履责审计，结合经济责任审计同步开展。

实施时间：2022年12月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

 (六)公共投资审计

安排县级公共投资审计项目8个。

13．政府性投资建设项目决（结）算审计。

审计目标和重点:以促进完善项目建设管理、推动工程建设、提高投资效益为目标，重点关注项目基本建设程序履行、招标投标、资金管理使用、工程建设管理、工程质量、工程价款结算、环境保护以及运营等情况。

组织方式：由县政府投资审计中心组织实施，对石台县城乡污水厂网一体PPP项目等8个政府性投资建设项目竣工决（结）算开展审计（调查）。

实施时间：12月底前完成。

四、工作要求

（一）提高政治站位强化担当。认真贯彻落实党中央和习近平总书记对审计工作的部署要求，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，严格依法履行审计监督职责。坚持问题导向，强化责任担当，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计职能作用。坚持系统观念，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，高质量完成各项审计任务，更好地服务党委政府工作大局。

（二）积极推进研究型审计。把研究工作贯穿审计工作始终。各牵头业务股室要根据年度审计项目计划安排，加强审前谋划，制定好工作方案，对审计目标、工作切入点、预期成果、审计建议等做到心中有数。各审计组要严格执行审计工作方案，加大审计力度，把问题当课题研究，弄清本质，分清主次，深入分析原因，确保问题查深查透。审计项目完成后，要及时开展评估，推动后续审计立项选题和组织实施更加精准，持续提高工作质效。

（三）加强全过程跟踪管理。县审计局各业务股室要根据年度审计项目计划，细化明确项目现场审计、形成报告初稿、征求意见、提交审理、出具正式审计报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务。各审计组要严格落实审计组组长负责制，严格控制现场审计时间，贯彻提前意识，创新方法机制，推动相关工作依法依规压茬推进。

（四）严守纪律维护审计形象。严格落实中央八项规定精神和省市县委实施细则要求，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关良好形象。严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现异常情况必须及时报告。严格执行保密、宣传纪律，未经批准不得对外提供审计取得的资料和数据。严格落实疫情防控主体责任，严格遵守疫情防控要求，做好个人健康管理。