青少年学生是贯彻落实全民健身国家战略和国家奥运争光计划的基础人群,加强青少年体育工作,对于促进青少年身心健康和推进竞技体育后备人才队伍建设具有重要意义。为探索体校办学模式改革,创新机制,促进体教融合,推进体校建设发展和转型升级,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻学习党的十九大、十九届历次全会精神和省第十一次党代会精神,深刻领会习近平总书记关于体育、教育工作的重要论述和重要指示批示精神,以实施全民健身国家战略为目标,创新机制,逐步使体校成为体教共管、优势互补、融合发展的多元化新型体校,进一步推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,夯实竞技体育后备才培养基础。
二、基本原则
(一)青少年体育训练衔接有序,布局合理。改善训练场地设施,规范管理,促进少体校可持续发展。
(二)学习借鉴周边县区先进经验,创新训练机制,推进新型少体校建设与发展。
(三)推动运动项目普及,培养体育兴趣,掌握体育技能,增强青少年学生体质,逐步养成终身体育锻炼习惯
(四)加强科学训练,注重文化学习,提高体育后备人才培养质量,实现普及与提高相互促进。
三、主要目标
到2025年底,县少体校办学模式和办学条件进一步改善,教练员队伍建设进一步加强,办学水平和办学效益进一步提升,优秀运动员选拔、培养更为精准,体育后备人才培养模式更趋优化。
四、改革举措
(一)推进新型少体校改革
1.成立石台县青少年体育运动学校
在县青少年活动中心挂牌“石台县青少年体育运动学校”,由县青少年活动中心承担少体校的日常工作,日常经费由县教体局统筹解决并纳入年度预算。
县教体局负责竞技体育后备人才管理体制和运行机制。少体校各基地校的日常管理,运动员训练参赛,教练员配备和培训等由县教体局负责;各训练基地报送办学规模、办学条件、师资和经费保障、课程设置以及教学计划等,并经县级教育主管部门批准。
县教体局、各基地校建立联席会议制度,定期召开会议,及时解决问题。各训练基地结合实际,制定项目训练方案,落实教学要求,健全考核制度。
2.依托中小学校建立训练基地
命名中小学校“石台县少体校训练基地”,学校专人负责管理体育教学和训练工作。县教体局按项目需求,向体校选派专(兼)职教练员,与学校优秀体育教师组建复合型教练员团队,参与做好学校体育训练、教学、竞赛和学生体质健康活动的开展,保证训练时间。
(二)夯实少体校教练队伍基础
我县少体校目前开设了田径、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、散打、轮滑、体操八个项目,根据各基地校优势项目和特点,科学合理的布局好项目,突出特点,打造拳头项目,合理配备必要的教练员。在此基础上,将通过政府购买公共服务的形式,优先聘用退役优秀运动员,支持、培养退役运动员从事运动训练教学工作;聘用社会上高水平教练员、学校优秀体育教师等参与运动训练,从而进一步扩大体校教练员队伍。
(三)优化梯队衔接训练网络
立足实际,重点培养。发挥师资、场馆器材等方面的优势,推动重点学校体育开展,依托基地校合理分配运动员的学习和训练时间。各基地校要根据开展运动项目的特点与学校实际,充分发挥体教融合的优势,逐步形成上下年龄梯队相衔接的
一条龙训练网络,从而推进运动项目的普及与提高。
(四)建立完善体校保障政策
县级少体校新建、改扩建体育训练等场馆设施列入省级体育强省建设专项资金业务因素考核分配范围之内。根据当地经济发展情况和物价水平,建立相应的动态增长机制。在训运动员应购买校园意外伤害险,进一步建立健全体校在训学生、教练员参加省、市级体育系统比赛的奖补机制,激励体校培养、输送更多优秀体育后备人才。
(五)优化县级青少年赛事体系
青少年体育赛事是推动体育事业发展的重要力量,在赛事举办、项目设置、参赛办法、学生运动员注册、成绩奖励等方面要有创新举措。根据县少体校运动项目布局,举办少体校单项赛事和身体素质测试达标赛,检验常训效果,以赛促训、以赛促练。积极优化完善青少年体育赛事体系、加强青少年体育赛事管理、完善运动员选拔培养机制。
(六)推进体校规范管理建设
少体校以及各基地校的建设规模、在训学生数量和训练时间安排等,按照国家体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》(体发〔2020〕1号)精神执行。县教体局要加强对体校的管理,促进体校规范化建设。
(七)建立完善体校保障政策
1.优先申报国家、省、市级高水平体育后备人才基地。
2.新建、改扩建综合类训练场馆(如体育馆、综合训练馆、塑胶田径场)或同时建设多个单项训练场馆等县级少体校建设,列入省扶持体育发展专项资金分配因素,由省财政对地方给予适当资金奖补。
3.进一步建立健全少体校在训学生、教练员参加全国、省、市级体育系统比赛的奖补机制,激励少体校培养、输送更多优秀体育后备人才。
五、工作步骤
(一)2022年5月30日前,摸底调研,县教体局制定少体校改革转型升级相关措施方案。
(二)2022年6月—2025年10月,实施方案,开展少体校改革。通过现有体校转型升级,全面完成体校改革任务。
(三)2025年10-12月,开展“十四五”期间体校建设工作总结评估。加强县少体校管理体制和运行机制建设,完善县少体规范发展运行体系。
六、加强组织领导
(一)建立工作联席制度。县教体局建立工作会商制度,定期召开会议,研究存在问题,扎实推进改革实施工作。
(二)建立工作督查机制。制定工作督查办法,建立督查 台账,对改革推进情况实行严格的计划管理和督查,要明确督查工作联系人,确保上下联系畅通。
(三)建立考核评价制度。体校建设纳入政府目标绩效考核范围。对体育工作成绩突出的学校和个人进行表彰,对基地校创新的经验做法及时进行总结和推广。