关于开展烟花爆竹批发企业“双随机    一公开”联合执法检查实施方案

 

为进一步整合市场监管资源，推动综合监管，根据《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（皖政〔2019〕42号）和《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》（石双随机组〔2020〕1号）文件精神，县应急管理局会同县市场监督管理局决定开展烟花爆竹批发企业“双随机、一公开”联合执法检查，制定如下方案。

    一、工作目标

通过开展“双随机、一公开”联合执法检查，进一步加强烟花爆竹批发企业领域管理，严厉打击非法违法生产经营行为，提高行政执法水平。   

二、执法检查内容

（一）县应急管理局检查事项

1.是否存在许可证逾期仍然经营现象；是否经营超标、违禁、非法产品；是否超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品。

2. 是否存在转包分包和出租库区仓库现象；是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否存在超量储存和库区外私存现象；是否超高堆放；是否堵塞通道。

3. 是否购买和销售未张贴流向登记标签的产品；产品流向登记制度是否落实。

（二）县市场监督管理局检查事项

1.主体登记事项检查

2.批发、销售的产品质量检查

3广告宣传检查

三、检查任务和比例

本次联合执法检查活动按100%比例在烟花爆竹批发企业经营名录中抽取（我县仅1家烟花爆竹批发企业），执法人员由发起部门和参与部门双随机分别抽取。

四、时间安排

（一）2021年9月3日前，在安徽省事中事后监管系统中发起随机抽查任务，确定随机抽查人员。

（二）2021年10月15日前，安排随机抽查人员对烟花爆竹批发企业进行现场检查。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各联合检查部门要高度重视部门抽查工作，切实加强组织领导，建立健全工作机制，充实执法检查力量，保障随机联合抽查工作落到实处。县应急管理局要充分发挥牵头作用，强化统筹协调，精心组织实施，确保按时按质完成检查任务。

（二）强化执法联动。各联合检查部门要通力协作，密切配合，加强执法协同和信息共享，切实提高抽查效能，实现“进一次门、查多项事”。要严格履行监管职责，抽查检查中发现市场主体存在应列入“黑名单”、经营异常名录以及应予以行政处罚等情形的，不得用责令改正、行政指导代替，发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处。

（三）强化信息共享。各部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在检查任务完成后20个工作日内，将检查结果录入安徽省事中事后监管平台向社会公示，接受社会监督，对检查过程中产生的涉企信息，应通过部门协同监管平台，及时推送到相关部门，以便相关部门跟踪监管。

（四）强化总结提高。检查人员要通过此次联合检查，认真总结好的经验，要善于发现问题，收集问题，完善“双随机、一公开”抽查机制，提高监管水平。

县应急管理局联系人：孙智超     电话：18156685083

县市场监督管理局联系人：凌云   电话：18095665306