2021年仁里镇法治政府建设工作报告

 

县委、县政府：

2021年，在县委、县政府的坚强领导下，仁里镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，运用法治思维统筹推进各项工作任务，依靠法治方式提升治理水平和能力，不断完善依法行政机制，规范行政执法行为，努力推进法治政府建设工作，为保障辖区各项工作顺利开展，实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

仁里镇对法治政府建设工作高度重视，成立了由镇主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治镇工作领导小组，结合党委中心组会议学习和专题研究部署法治工作，全面推进我镇依法治理等相关工作。各职能部门按照位职责分工，强化队伍纪律，提升服务效能，加强社会治安综合治理，优化公共服务，紧紧围绕“建设首位强镇、打造首善之区”既定目标，以法治为引领，以改善民生为根本，全方位推动仁里镇高质量发展。 

（二）强化宣传教育，提高干部群众的法治意识

坚持党委学习中心组学习及干部职工学法用法制度，不断提高领导干部及工作人员法治思维和工作水平。今年以来，共组织开展党委中心组学习12次、干部职工学法培训5期。落实国家工作人员学法制度，国家工作人员通过微信、网络、讲座等方式学习各类法律知识并参加年度学法考试，提高全体工作人员的法治素养和法律意识，增强履行职责的意识和能力。

（三）多措并举，落实依法行政

1.坚持科学民主决策。严格落实重大行政决策集体讨论程序。镇党委对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。

2.落实合法性审查。作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前，严格进行合法性审查，向镇法律顾问及司法所咨询，听取相关意见和建议。切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作。今年以来，法律顾问和司法所参与镇行政决策研究、合同审查共6件次，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法治化，切实提高决策整体水平。

3.规范依法履职。坚持谁执法谁普法制度，遵循执法和普法相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法的全过程。针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传解释工作。全镇未发生因部门执法、集中行动而引起的闹访、群访事件。仁里镇以创建省级文明城市为契机，围绕“七个一批”，稳步推进精致县城建设，城东、马村片区拆迁工作有序推进，实施旧城改造10.28万平米，棚户区改造1091户，老旧小区改造56个，城区违建拆除2.3万平米，新增绿化面积4.1万平米，白鹭湾公园、主要路段沿街建筑外立面改造和同心、秋浦排涝站新建改造工程基本完成。城西路、鸿茂路、金钱山大道等46个项目全面完成，县城品质和居民获得感显著提升。

4.做好社会矛盾防范和化解。扎实推进镇、村居两级综治中心规范化建设，形成统一受理调处矛盾纠纷、大综治、大调解格局和矛盾纠纷多元化解机制。2021年通过主动排查、化解矛盾纠纷122件，调处率100%。受理上级交办信访事项75件，答复办结73件，2件正在办理中，结案率达97.3%。落实矛盾纠纷排查调处协调会议制度。镇中心每半月召开全镇矛盾纠纷排查调处协调工作会议，对上半月的矛盾纠纷进行汇总分析，特别是重大节日、重大活动和敏感节点，深入开展研判评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。持续深化“平安仁里”建设，深入开展“双提升”工作，仁里镇综治中心获评2021年度省“青少年维权岗”。

5.提高法治宣传实效。“七五”普法全面完成，“八五”普法稳步推进。持续开展“法律七进”，注重重点人群普法和法治宣传教育。落实村居法律顾问每月到村居开展法律服务活动，结合乡村振兴夜校定期进村入组举办法治讲座，现场接受群众的法律咨询，共同参与社会矛盾纠纷的调解工作，积极推进“民主法治示范村”创建活动。    

6.筑牢组织战斗堡垒。高质量完成镇党委换届工作，选举产生新一届镇党委委员9名、镇纪委委员5名，镇党委班子力量得到充实、梯次配备合理、精神面貌焕发，为谱写仁里高质量发展新篇章提供坚强组织保证。扎实推进村（社区）“两委”集中换届工作，成立专班开展两轮调研摸底工作，做到底数清、情况明；经过党员和群众代表推荐、镇党委推荐、县级联审和考察，确定下届村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选共78名。村（居）委会工作压茬推进，推选村（社区）选举委员会，稳步推进村（居）民代表改选工作。创建“党旗引领，聚力共建”“醉情山水，共享阳光”等2个党建品牌被评为县基层党建工作十大品牌。扎实开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，发放“光荣在党50年”纪念章71枚，新发展党员23名。

7、抓紧作风推动工作落实。完成市委第二巡察组对我镇巡察“回头看”整改工作，开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动15场次。加大换届纪律宣传教育力度，谈心谈话100余人次、观看警示教育片2次、印发换届纪律提醒卡3000余份、签订换届纪律承诺书800余份，确保换届工作风清气正。

二、存在不足及2022年工作计划

（一）存在不足

对于村、镇干部队伍教育培训力度有待加强。下一步，仁里镇将通过专业培训、普法讲座、法律知识竞赛等多形式、多途径、多方面培养村、镇干部学法用法能力，切实增强村镇干部的政治理论和业务知识水平，持续营造仁里镇良好的法治氛围。

（二）2022年工作计划

1.坚持法治引领，加快重点项目实施步伐。牢固树立法治意识，全力推进重点项目建设扫尾各项工作，确保高标准高质量完成重点项目建设任务。对全镇已有26个重点项目加大项目协调力度，认真抓好工作落实，确保完成任务按时按质按量完成，全力推进城东安置房建设，确保项目按期竣工达效，完成杨潭生态产业园区和城市公益性公墓征地工作等。

2.推进“三治融合”，完善防范化解重大风险机制。全面推进“三治融合”，健全和完善乡村治理，将法治宣传工作融入乡村振兴全过程，持续推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，聚力实现乡村全面振兴，扎实推进平安仁里、法治仁里、诚信仁里建设。

 

 

 

 

中共仁里镇委员会                     仁里镇人民政府

2022年2月24日