第一条  为加强环境保护行政执法的监督检查，防止执法过程中违法行使职权，保证环境保护法律、法规、规章的正确实施，维护和监督执法机构依法使职权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政规范化，特制定监督检查制度。

第二条  行政执法监督检查坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。

第三条  行政执法监督检查的对象是生态环境综合行政执法大队、各有关科室、县生态环境监测站。

第四条  局党支部负责局行政执法监督检查工作，对执法人员的依法行政、廉洁勤政、纠正不正之风及贯彻执行法律、法规和规章的情况实施监督检查，法规科对行政处罚案件负责审核。 在执法监督过程中可随时调阅执法案卷和其他有关资料，被监督部门不得拒绝。

第五条  行政执法监督检查的内容包括：

1.行政执法主体合法性；2.行政执法制度建设及执行情况；3.生态环境部门履行法定职责情况，包括：是否有越权执法行为；是否有行政不作为行为；4.具体行政行为遵守法定程序和适用法律依据情况；5.罚款的收缴情况；6.行政执法争议的处理情况；7.需要监督检查的其他事项。

第六条  行政执法日常检查监督通过下列方式进行：

1.较大执法事项实施按级审批和呈报备案，防止执法随意性；2.受理公民、法人或其他组织对违法行政行为的申诉、控告和检举；3.受理公民、法人或其他组织在行政处罚案件中的陈述申辩；4.对行政执法行为进行现场检查；5.对执法卷宗进行抽查；6.需要采取的其他方式。

第七条  行政执法监督检查中发现的问题，应按以下规定处理：1.执法主体不合法，应纠正式予以撤销；2.具体行政行为违法或不当，应予以纠正或撤销；对损害公民、法人或其他组织的合法权益的，应追究直接责任人的责任；3.不履行法定职责的，应限期改正；情节严重的，提请局党组追究部门负责人或直接责任人的责任。

第八条  在实施监督中，凡作出行政执法监督处理决定的，必项制作行政执法监督文书，并及时送达被监督部门。

第九条  行政执法监督检查情况应时向被检查部门通报并向局领导汇报。

第十条  对执法检查中发现执法人员的违法或不当行为，按过错追究或评议考核制度追究责任。

第十一条  行政执法监督人员，应遵纪守法，忠于职守。

第十二条  对阻挠、妨碍行政执法监督人员执行职务的，实施行政执法监督的工作部门可建议其主管部门给予行政处分。

第十三条 加强精神文明建设和法制教育，加强法律法规学习，定期总结，以提高干部职工的思想觉悟和法制观念。

第十四条  本制度自发布之日起生效。

 

池州市石台县生态环境分局

2022年6月1日