一、工作开展情况
(一)加强领导。一是高度重视。将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程,将依法行政工作与业务工作同部署、同检查,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室分工协作,全系统干部职工共同参与的格局,切实做到建设法治政府工作有部署、有安排、有落实,有力地推进了依法行政工作;二是深入学习。深入学习贯彻落实习近平法治思想,加强学习,提高法律知识水平;同时充分发挥带头示范作用,引导党员干部结合住房城乡建设工作实际,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提服务住房城乡建设的能力水平。组织开展会前学法活动,在局党组会、理论学习中心组学习会、职工会、党员活动日、支部大会等会议前,组织学习《宪法》、《民法典》、《安全生产法》、《人民防空法》等法律法规,局干部职工的知法守法学法用法水平明显提升;三是编制规划、计划。编制了《石台县住房和城乡建设系统开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,制定了《石台县住建局2021年法治建设工作计划》,紧紧围绕法治建设工作目标和任务,学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,认真学习领会习近平总书记关于住建领域工作各类重要讲话精神;四是加强宣传。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系、住建部门职责相关的法律法规和党内法规,把依法行政作为重要举措,全面推动法治建设各项工作得到落实;五是推行法律顾问制度。聘请安徽韩德林律师事务所韩德林律师为法律顾问并签订了法律顾问合同,为住建系统重大决策、发展规划提供法律咨询意见和建议,协助审查、修改、草拟、审查法律事务文书。
(二)全面履行职能。一是严格执行《石台县住房和城乡建设局“三重一大”事项决策制度》;二是落实放管服改革举措,优化营商环境,全面推行和构建以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制;三是通过政府网站公布县住建局权力清单、责任清单和负面清单管理制度,推行“最多跑一次”服务模式,简化办事流程,压缩办事时限,为所有的行政审批项目提供一站式服务。
(三)规范执法行为。组织干部职工参加行政执法专题培训学习,不断提高相关人员的工作能力和行政执法水平,切实有效的从源头预防和化解执法争议。2021年参加省市两级执法培训6人,切实提高了执法人员法律意识和执法水平,推动落实“谁执法谁普法”责任。
二、存在主要问题
(一)人员法律素养有待提高。我局涉及的建筑领域法律专业性较强,但干部运用法律和专业法律依法有效执法的能力还有待加强,有部分人员会更注重专业性而忽略了依法执法的重要性。
(二)依法行政力度还需增强。随着人们日益增强的法治理念和法治文化,住建局作为专业性较强的单位不仅在专业素养上要提高,还要潜心研究专业法在实际中的运用,掌握方法,把握规律。
三、下步工作打算
(一)进一步推进法治建设。深入学习党的十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持全面依法治国,紧紧围绕省市县法治建设目标,进一步明确工作思路,严格落实 《石台县住房和城乡建设系统开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,突出工作重点,落实保障措施。严格落实单位集体学法制度,推行重大案件和决策集体讨论和研究制度。继续做好法律顾问制度,规范工作程序,强化绩效考核,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
(二)提高执法能力和水平。我局涉及建管、房管、市政重点项目建设、燃气、消防、人防等的领域,专业性要求强。结合我局依法行政工作实际,教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事,逐步提高干部职工执法证件持证率。带领全局领导干部严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
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