县委、县政府：

一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和石台县《贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>实施方案》，结合本地实际,细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实,全面推进法治政府建设,政府依法行政工作水平得到了进一步提升,现将工作开展情况报告如下:

一、强化组织领导，落实工作责任

一是及时调整了依法行政工作领导小组,进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、 负总责,分管领导直接抓,职能科室协同推进的工作领导机构,层层落实责任,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。三是认真学习和转发了《石台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》, 细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单,推动法治建设责任落实。四是结合实际,把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。

二、加强理论学习，增强法治思维

全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在镇党委理论学习中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《中华人民共和国民法典》、《习近平关于建设社会主义法治国家的重要论述精神传达提纲》、《中国共产党农村工作条例》等文件，不断增强法治思维，提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进

法治政府建设。

三、夯实基层基础，推进依法决策

1、健全审查机制，规范政府决策行为

依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为，完善行政执法的监督约束机制，我镇严格执行有关规定，实行逢文必审，严把法律关，凡需要以政府印发的规范性文件，先由法制办把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法；同时，对涉及群众重大利益的事项通过召开座谈会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。通过电视广播、公开栏对全镇重点项目，干部任用等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度、加快政府信息公开制度建设。充分发挥政府信息中心职能，加强政府网站建设，提高信息传输安全性。

2、完善行政机关内部重大决策问责机制

我镇建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等；同时，在依法执政、依法行政、公正司法等方面，分别建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定切实可行的考核评价细则。将考核情况作为领导班子和执法人员年度考核的重要内容。积极接受依法治县监督工作；积极接受人大代表、县政协视察、监督依法治县有关工作的落实情况。加强内部层级监督和专门监督，完善行政执法过错责任追究制度，严格执行行政首长问责制。在全镇全面推行工作责任制和责任制，坚持权责统一、有错必究。强化问责监督，严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。

3、建立健全政府顾问队伍，完善政府顾问制度全覆盖

为更好提高领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治能力，七都镇建立以政府法治机构人员为主体、聘请律师参加的法律顾问队伍，健全政府法律顾问工作机制，完善政府法律顾问管理制度，保证法律顾问在政府机关制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用；同时，建立健全以实绩、品德、知识、能力等要素构成的政府法律顾问工作业绩考核评价指标体系，作为选聘、解聘和评优的重要依据。会同县司法局加强对律师和律师事务所开展政府法律顾问工作的监督、指导，对工作成绩突出的律师和律师事务所予以表彰和奖励。

四、严格依法行政，推进廉洁执法

一是深入开展机关干部能力作风建设，严格落实《七都镇党委、政府机关工作制度》和《七都镇农村三资管理办法》，机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。

二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作，严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，安排专人完善党内规范性文件备案细则，学习规范党内规范性文件备案工作流程。

三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

五、存在的问题及下一步规划

    2020年，在推进法治政府建设上仍然存在一些薄弱环节：立法的针对性、适用性、可操作性有待进一步增强，与新业态新模式相关的法律制度还存在空白点；行政执法协调监督机制不够健全；落实行政复议体制改革力度不够，化解行政争议主渠道作用还没有充分发挥；公共法律服务均衡发展有待强化，信息化水平还需要提升；

2020年即将结束，2021年，七都镇将在县委、县政府的坚强领导下，继续深抓各项工作，为石台经济平稳较快发展作出积极贡献，打造积极向上的“法治七都”。

 

 

七都镇人民政府

 2020年12月28日

 

抄送：县委依法治县办