一年来,在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的精心指导下,按照县委县政府的统一部署,立足于基层政府工作职责,扎实推进依法行政,不断提升法治服务基层中心及民生工作水平,推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道,为我镇营造了良好的法治环境。现将工作开展情况报告如下:
一、强化组织领导,落实工作责任
一是及时调整了依法行政工作领导小组,进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导直接抓,职能科室协同推进的工作领导机构,层层落实责任,传导压力,形成了齐抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。三是认真学习和转发了《石台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,细化建立了法治政府第一责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单,推动法治建设责任落实。四是结合实际,把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局。
二、加强理论学习,增强法治思维
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论学习中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《论坚持全面依法治国》等法律文件,不断增强法治思维,提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
三、夯实基层基础,推进依法决策
一是健全审查机制,规范政府决策行为。依法行政,建设法治政府的重点是规范执法行为,完善行政执法的监督约束机制,我镇严格执行有关规定,实行逢文必审,严把法律关,凡需要以政府印发的规范性文件,先由法治办把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法;通过公开栏对全镇重点项目,干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度、加快政府信息公开制度建设。
二是完善行政机关内部重大决策问责机制。我镇建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等;同时,在依法执政、依法行政、公正司法等方面,分别建立科学的法治建设指标体系和考核标准,制定切实可行的考核评价细则。将考核情况作为领导班子和执法人员年度考核的重要内容。
三是建立健全政府顾问队伍,完善政府顾问制度全覆盖。为更好提高领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治能力,仙寓镇建立以政府法治机构人员为主体、聘请律师参加的法律顾问队伍,健全政府法律顾问工作机制,完善政府法律顾问管理制度,保证法律顾问在政府机关制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
四、严格依法行政,推进廉洁执法
一是深入开展机关干部能力作风建设,严格落实《仙寓镇党委、政府机关工作制度》和《仙寓镇农村三资管理办法》,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。
二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,安排专人完善党内规范性文件备案细则,学习规范党内规范性文件备案工作流程。
三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法治度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
五、存在问题及下一步工作计划
2020年仙寓镇法治政府建设各项工作虽取得了一些成果,但还存在着一些问题,比如干部群众重视程度不够,法治政府建设力度不强等,下一步我镇开展法治政府建设工作将围绕以下几点:
一是继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力;
二是加大宣传力度,营造浓郁的法治氛围,不断提高全民法治意识,让法治政府建设真正为民服务,让我镇法治建设更上一层楼。
仙寓镇人民政府
二〇二〇年十二月二十五日