2020年，我局认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终把维护群众权益作为出发点和落脚点，持续推进信访法治化、规范化、信息化建设，全力打好“信访积案化解”攻坚战，着力畅通信访渠道、规范信访秩序，推动问题解决、压实工作责任，提升工作水平、夯实基层基础，各项工作取得了积极进展，全县信访形势总体平稳可控。现将2020年度法治政府建设报告如下：

一、主要工作及成效

（一）落实第一责任人履职，围绕全国两会顺利召开，全力打好信访积案化解攻坚战。围绕做好全国两会期间信访保障工作，我县在前期摸排交办十八大以来信访隐患基础上再部署、再摸排。今年以来共梳理排查出的27件信访积案建立问题、任务、责任、标准“四个清单”，明确责任、建立台账、动态销号，建立重点人员动态信息库，按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的要求，成立多个专班，严格落实包保责任。县级负责同志包案事项一经确定不随分工和岗位调整而调整，直到案解访息。目前27件信访积案已化解25件，占积案总数的92.6%。

（二）围绕解决群众合理诉求，扎实推进领导干部“四下基层”。 一是“领导接访”常态坚持。县委、县政府主要领导每月1次、每周安排2名县级党政领导在信访局开门接访。全国两会、等重点敏感时期，每天安排一名县党政领导公开接访。面对面与信访人沟通交流，听取信访诉求，现场解决答复信访事项。今年以来，县党政领导信访接待日共接访群众40批88人次，处理结案38批85人次，结案率95%。二是领导干部“四下基层”扎实开展。结合“三级书记”遍访行动，扎实开展领导干部“四下基层”，大力推进开门接访、进门约访、登门走访、上门回访，在一线倾听群众信访诉求、在现场解决群众合理诉求，有力推动了一批信访诉求就地从快解决。三是进一步发挥职能部门整体联动机制，按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求，实行联合接访；对涉及多个部门的信访事项进行联调联办，推动问题解决，减少群众信访成本，提高处理信访问题的效率，形成“政府领导、行业主管、属地管理、部门联动”的工作格局。

（三）围绕“最多跑一地”，进一步压实首办责任。一是压实责任主体的责任，全程跟踪督查督办，推动责任主体依法按政策办事，确保实体公正。二是压实信访工作机构的责任，加强越级走访事项的转送办理工作，确保程序公正。三是强化首办责任，严格工作程序，不断提高初访办结率。今年以来，我县初访93件，占比72.7%，初访办结率98%。通过压实责任，加强对初信初访办理情况的综合分析和督办通报，推动了第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项，减少越级访、重复访现象的发生。同时，拓宽群众诉求渠道，引导群众多网访、少走访，投诉窗口开设以来，县级网上信访投诉平台已受理939件网上信访，网上信访占比82.52%。

（四）围绕化解疑难复杂信访事项，开展信访评议听证。成立县信访评议团，对疑难复杂信访问题，按照《石台县信访事项公开评议暂行办法》的规定，从“两代表一委员”（人大代表、党代表和政协委员）、律师、人民调解员以及各行业专业人士，选聘为信访评议员，参与疑难复杂信访问题化解，提升信访问题化解的透明度和公信力。重大复杂疑难案件，邀请市信访评议团参与评议。今年以来，根据信访人要求，我县对4件疑难复杂信访事项先后开展了评议和听证，达到了信访人明清道理、息诉罢访的目的。

（五）围绕法治宣传教育，有效提高法治思维。今年以来，我局通过电子显示屏、发放宣传资料等形式向群众广泛宣传《信访条例》和《安徽省信访条例》，对群众进行法治宣传教育，引导群众依法、理性、有序反映诉求。局党组成员带头学法用法，努力提高法律意识和法制观念，时刻做到依法行政、勤政廉洁。同时通过党员活动日，组织全局干部职工参加学习《宪法》、《民法典》、党纪党规等活动，进一步增强了干部职工依法行政、依法履职的意识和自觉性。

二、存在问题

虽然我局在信访工作法治化建设方面取得了一定的工作成效，但仍存在一定的不足之处：一是信访法治宣传学习还不够深入。尽管加强了信访法治宣传学习工作，但在为群众提供信访咨询服务，解释说明法律、法规或者其他有关规定，引导群众依照法定程序和渠道信访方面还需进一步加强。二是群众法制意识仍有待提高。部分群众无法厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的区别，坚持通过信访途径解决涉法涉诉问题。

三、下一步工作打算

接下来，我局将继续认真贯彻落实法治政府建设的部署和要求，坚持问题导向和目标导向，进一步加强组织领导，加大工作推进落实力度，持续抓好“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”建设，推动信访法治化建设进程。重点抓好以下三个方面工作：

（一）强化法治方式化解信访问题。强化依法履职意识，提高运用法治思维和法治方式化解信访矛盾的能力，坚持法定途径优先，推进法定途径分类处理信访问题，严格落实“诉访分离”。对通过信访途径处理的事项，始终按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则,严格落实“三到位一处理”,依法公正进行办理。

（二）深入推进信访积案化解。巩固信访积案化解攻坚成果，因案施策，强化措施,完善积案台账管理，落实包案领导，重点推进历史遗留案件的化解工作，按照“三到位一处理”的原则依法依规解决好群众反映的合法合理诉求，切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。

（三）持续加强信访法治宣传教育。组织各乡镇、各单位信访干部开展法律法规、法治信访专业知识学习，进一步提升信访干部法治意识，强化机关依法办事、依法行政能力和本领。同时，利用村级应急广播、宣传单、宣传栏等多种形式，对群众进行法治宣传教育，引导群众通过法定渠道反映诉求。