2021年, 在县委、县政府及市自然资源和规划局的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实市第五次党代会、县十二次党代会的重大决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕与县政府签订的目标管理任务，认真履职尽责，扎实推进各项工作。现将2021年工作情况和2022年工作计划汇报如下：

一、2021年主要工作情况

（一）加强政治建设，推进全面从严治党。

1、提升政治站位，加强党风廉政建设。持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚持将党风廉政建设与各项中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，严格把局党组的各项主体责任落到实处。2021年以来，解除警告处分1人，运用第一种形态批评教育1人。

2、严肃政治纪律，加强政治学习教育。坚持以党的政治建设为统领，持续规范党内政治生活，贯彻执行民主集中制，严格落实领导班子议事规则、“三重一大”集体决策、重大事项请示报告等制度。2021年以来，召开党组会议15次研究议定43项，中心组学习会12次，召开2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会1次，党支部召开2021年度组织生活会1次，主要领导外出报告3次。一是深入开展党史学习教育。根据上级要求制定《石台县自然资源和规划局关于开展党史学习教育的实施方案》，采取集中学习与自学相结合、学习与研讨相结合等方式稳步落实规定动作，组织集中观看庆祝中国共产党成立100周年大会实况直播，深入学习习近平总书记在“七一”庆祝大会上的重要讲话精神，组织干部职工深入学习党史学习指定书籍，组织开展集中学习、交流研讨，32人研讨交流发言，撰写心得体会25篇，开展纪念革命先烈革命传统教育活动2次，开展党史知识测试1次、党史知识竞赛1次，举行“唱红歌 咏红诗”比赛1场，上党史学习教育专题党课3次。扎实推进“我为群众办实事”，党组成员领衔办实事4项。二是扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育。以整治太和县医疗机构骗保、安徽舜盛公司长期违法开采破坏生态等问题为切入点，持续以2019年我局发生的违纪违法案件教育警示全体干部职工，筑牢拒腐防变思想防线。在以案为戒中严对照深检视，结合检视问题整改全力推进矿山生态修复、矿山管理、城乡建设用地增减挂钩项目实施、农村乱占耕地清理整治、“难办证”、“难安置”问题专项治理等专项工作。三是推进“四送一服”优化营商环境、“政务公开、互联网+政务”服务、“双随机、一公开”、乡村振兴等工作，做好社会治安综合治理、卫生健康、精神文明建设、机关效能建设及“双拥”等工作，全面树立自然资源和规划系统良好形象。四是认真落实中央巡视组巡视安徽反馈问题石台县整改任务清单涉及我局整改任务。针对反馈的6项整改任务，局党组研究制定细化整改任务措施11项，强力推进整改措施落实，顺利完成6项整改任务。

（二）强化工作落实，各项工作稳步推进。

1 、不断优化空间布局，严格规划审批。一是强化规划引领作用，积极做好精致县城提升各项工作，认真参与城东和马村片区旧城改造工作。二是实行县自然资源和规划委员会分级审批制度，召开县自然资源和规划委员会会议4次，审议并通过相关议题29个，召开县自然资源和规划委员会常务副主任会议8次，审议相关议题73个。三是严格项目规划管理。核发《建设项目用地预审和选址意见书》6本，核发《建设用地规划许可证》18本，核发《建设工程规划许可证》29本。严格执行项目建设“一书两证”管理制度，加强建设项目审批管理，完善规划审查决策机制。四是有序推进县、乡两级国土空间总体规划编制工作。完成了《小河镇总体规划（2018-2030年）（过渡期规划）》编制工作。完成我县8个市县级试点村庄规划编制工作，并通过专家评审。

2、狠抓重点工作，服务县域经济发展。一是加强耕地保护，根据市局部署积极推进永久基本农田整改补划工作，推进田长制实施，牵头起草了《中共石台县委石台县人民政府<关于建立田长制的实施方案>的通知（送审稿）》，并报县委、县政府会议审议、印发，协助8个乡镇起草了实施细则，确定了乡村田长制工作机构和工作人员；开展历年新增耕地项目核查整改，确保质量不降低、数量不减少。二是与芜湖市进行沟通协商，实施石台县2019年第一批次城乡建设用地增减挂钩拆旧区节余指标112亩交易，总交易金额3600.48万元。三是扎实开展石台县2019年第二批次城乡建设用地增减挂钩项目约450亩实施工作。四是完成华能石台县单独选址小河风电场项目组卷报批工作。五是对符合土地利用总体规划和城乡规划的急需项目用地进行摸排，完成5个批次用地报批，报批土地面积484.431亩。六是办理临时用地5宗80.457亩，设施用地备案10宗73.59亩，对历年备案的设施农用地项目进行上图入库。

3、全力做好项目用地报批和土地供应。一是根据年度土地供应计划出让土地10宗，面积196.64亩，出让价款31930.23万元；划拨土地7宗，面积1522.5亩；办理二手房划拨土地上市交易103宗，收缴土地出让金103.9718万元。二是启动开展我县集体建设用地、农用地基准地价制定工作，形成初步成果。三是启动全县全民所有自然资源资产清查工作。四是开展闲置土地、低效利用地、批而未供土地处置专项行动，处置批而未供土地1520.7亩，处置存量建设用地198.43亩。五是积极对上争取土地政策，认真落实市局土地要素保障会议精神，保障县域重点项目用地需求，优化土地供应。  

4、推进矿产资源管理及矿山生态环境治理恢复工作，强化地质灾害防治。

（1）加强矿政管理和地质环境治理恢复工作。一是开展矿山月动态监测工作，发现问题及时处理。二是开展矿山储量半年报核实工作。三是开展石台县鱼垄建筑石料白云岩矿地质环境恢复治理前期工作。四是根据《关于印发全市生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”行动方案》（池环委办〔2020〕46号）文件要求，制定《石台县矿山生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”行动方案》，排查问题15个，完成整改13个，其中待验收销号1个，剩余1个为石台县鱼垄建筑石料白云岩矿生态修复项目。五是按照市综治办要求成立工作专班，对矿山综合整治情况中排查出的各类问题实行清单管理，排查出38项问题已全部整改完成。六是继续推进在建矿山地质环境治理。2021年4家矿山实际共完成修复治理面积80.45亩，使用基金共计140.25万元。七是继续推进石台县沈家岭熔剂用灰岩矿和石台县沈家岭熔剂用灰岩矿勘探项目工作，石台县沈家岭熔剂用灰岩矿勘探报告已通过专家评审，石台县虎山坦熔剂用灰岩矿勘探报告已送交评审机构。八是完成万方矿业、竹丰矿业市级绿色矿山创建县级初验和市级验收及绿色矿山第三方评估。

（2）加强地质灾害防治工作。一是做好汛前相关工作。组织开展汛前调查，及时掌握我县地质灾害隐患变化情况，做到防治工作有的放矢；组织开展主题宣传3次，累计发放宣传单300余份；更新完善地质灾害隐患点群测群防体系，落实145户有危险性切坡建房户的乡（镇）包村、村包组、组包户的包保责任；23处隐患点属地乡镇均结合各点的实际情况制定《突发地质灾害应急预案》，制作安装警示标示、明确预警信号和转移路线，发放地质灾害避险明白卡和工作明白卡150余份。二是严格汛期防治措施，各防灾单位全面开展防治值班，坚持领导带班和24小时值班制度，畅通防灾信息的上传下达渠道。严格地质灾害预警预报和应急转移，累计发布地质灾害预警信息18次计7500余条，开展应急调查、处置1次（处），未发生造成人员伤亡及直接经济损失的灾情、险情。三是积极开展各类项目建设。完成了2020年下达的3处小型突发灾险情点的排危除险工作，于今年10月通过市级验收；大演乡新联村三、四组滑坡点1:1000稳定性调查评价，搬迁避让项目已经通过省厅验收，待核销；实施石台县1:5万区域地质灾害调查评价项目，完成野外调查工作，正在编制相关报告；启动2020年申报3处地质灾害点工程治理项目实施，正在进行主体工程施工。

5、推进不动产登记提升工作，扎实做好地籍工作。

（1）积极做好不动产基础业务工作。一是受理不动产业务5273件，发放不动产权证书3042本、不动产权利证明1345张。二是开展不动产提升行动。投入资金203万元，完成不动产提升行动工作共涉及77项任务，已于8月通过省级第三方验收，全市排名仅次于市本级。三是开展房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作，该项工作已基本完成，其中涉及易地扶贫搬迁户的不动产权证书已做到应发尽发。

（2）认真做好地籍等基础性工作。一是开展集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理工作。二是扎实开展我县房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。三是完成2020年度国土变更调查工作和我县“三调”成果验收工作。

6、切实履职尽责，加强自然资源执法监督。

（1）积极做好日常执法监察工作。全县开展动态巡查647次，其中重点巡查280次，全面巡查367次。共立案查处违法用地8宗，涉及土地面积50.61亩，占耕地面积0.64亩，罚没款26.7万元。

（2）认真做好信访工作。接待来访群众3批次5人；市长热线5件，县区及县其他单位转办案件12件，市局交办件2件。以上信访件均已在规定时间内给予答复，且无重复信访情况。

（3）持续推进土地矿产卫片执法检查。一是做好2021年度土地月度卫片执法检查工作。2021年1月至12月份，共下发我县卫片图斑108个。经核查，截至目前，违法用地1个，面积为2.74亩，占用地类为林地，林业局已处罚。二是做好2021年度矿产月度卫片执法检查工作。2021年共下发我县矿产卫片图斑4个，经核查无非法采矿行为，已在系统内举证通过。

（4）持续推进农村乱占耕地清理整治工作。今年继续认真开展存量问题底数“再排查”、遏制增量管理“再审视”工作。再排查再审视发现共计123个，其中住宅类98个，公共管理服务类5个，产业类20个。再排查再审视结果已上报市整治办。

（5）继续巩固违建别墅问题清查整治成果。今年以来，根据省、市违建别墅专项办要求，继续围绕重点区域开展全面摸排，同时加强日常监管巡查和台账管理，对发现疑似问题及时报告，做到早发现、早制止。积极总结违建别墅清查整治经验做法，建立健全日常监管工作机制。

（6）依法行政，提升法治建设水平。结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“12.4”宪法日等重要时间节点，积极开展法治教育宣传。

二、2022年工作安排

2022年，我局将紧紧围绕县委县政府年度目标管理任务，狠抓落实，确保全年目标管理任务全面完成。

（一）全力保障县域发展用地。一是持续开展“三类地”处置工作。二是推进新增建设用地报批工作，完成上级下达我县土地利用计划指标。三是加大招商引资力度，盘活城区存量土地，积极推进成熟地块的出让工作。四是积极推进集体经营性建设用地入市工作。

（二）严格落实耕地保护任务。一是认真开展“田长制”工作。二是结合“三调”数据开展永久基本农田整改补足工作，对我县耕地占补平衡指标库中26个项目区进行督查，推进存在问题项目整改，做好耕地保护督察整改工作。三是开展补充耕地后备资源调查评价工作，推进实施我县补充耕地项目，进一步提高我县落实耕地占补平衡义务能力，组织实施城乡建设用地增减挂钩项目。四是切实维护被征地农民的合法权益，围绕土地征收补偿做好监督管理工作，促进我县征地补偿工作更加有序规范，维护社会稳定。

（三）加强规划监管，积极推进国土空间规划编制工作。一是进一步严格执行项目建设“一书两证”管理制度，加强建设项目审批管理，完善规划审查决策机制。二是进一步加强规划巡查工作。三是持续推进我县国土空间总体规划编制工作。四是加快乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作。五是根据上级要求进一步优化三条控制线的调整与划定。

（四）做好地灾防治地质、环境治理和矿政管理工作。一是坚持“以人为本，生命至上”的原则，全面强化汛期地质灾害防治工作，进一步强化应急处置。二是继续扎实推进1:5万地质灾害调查评价项目实施，确保按时按质完成项目任务。三是完成3处地质灾害点工程治理项目（丁香镇红桃村马踏坞滑坡治理工程（项目资金223.01万元）、石台县大演乡剡溪村秧田组滑坡治理工程（项目资金71.84万元）、仙寓镇莲花村中屋组潜在崩塌治理工程（项目资金29.64万元））实施，积极检查施工进度，保证施工质量，力争2022年4月份完成三个项目的竣工验收工作。四是加强矿山生态修复，继续贯彻落实2021年生产或在建矿山生态修复计划，对矿山生产过程中破坏的面积实施跟进式覆绿。移交历史遗留矿山及政策性关闭矿山监管责任，督促乡镇依法、合理、安全使用矿山底盘土地。五是督促小河镇废弃宕口高陡边坡地质环境恢复治理项目按专家验收意见进行整改，确保治理质量和生态修复成效。六是强化矿山年报、半年报管理。继续扎实开展矿山动态监测工作，按月提交矿山动态监测报告，对越界越层开采行为及时制止并依法查处。七是启动长岭矿区外围资源勘查工作，配合市局做好沈家岭熔剂用石灰岩矿和虎山坦熔剂用石灰岩矿出让工作。

（五）强化自然资源执法监察。一是夯实基础，加大动态巡查力度。落实动态巡查制度，按照规定巡查期限开展动态巡查，实现对自然资源违法行为的早发现、早制止、早处置，提升日常执法监察工作绩效。二是进一步加大自然资源法律法规学习宣传力度。持续开展自然资源法律法规宣传，提高广大群众的法律意识，同时加强业务培训，提高执法队伍的业务水平。

（六）扎实做好不动产登记等基础性工作。一是严格执行限时办结规定，不断提高工作效率和质量。二是配合中标单位完成我县房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。三是启动开展我县自然资源统一确权登记工作。四是开展年度国土变更调查工作。五是开展全县全民所有自然资源资产清查工作。六是开展测量标志修缮管护工作。

（七）落实主体责任，加强队伍建设，提升服务水平。

一是持续开展政治理论学习。持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚持将党风廉政建设与各项中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，严格把局党组的各项主体责任落到实处。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，全面加强思想教育和干部职工业务培训。二是完善考评机制和各项内部管理制度，认真贯彻落实中央八项规定精神，针对作风建设方面存在的问题，认真研究改进措施，促进各项业务工作的全面提升。

（八）统筹其他各项工作。一是积极参与乡村振兴工作。认真做好巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持每月按时走访，围绕群众诉求强烈的急难愁盼问题，加强主动对接和帮助解决，以扎实的工作作风提升群众获得感和满意度。二是切实推进文明创建工作。把干部职工的学习教育作为精神文明建设的主要内容，并始终把社会主义价值体系融入精神文明建设的全过程。坚持定期组织学习制度，积极利用党报党刊、学习强国、微信等平台，不断加强对干部职工的政治理论水平。三是扎实做好社会治安综合治理、安全生产、“双拥”建设等各项工作。