政府工作报告

（2022年8月10日在七都镇第五届人民代表大会第二次会议上）

各位代表：

现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、上半年工作回顾

今年以来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下,七都镇立足“四县交汇、滨湖近山”区位优势，围绕打造山区中心镇的目标，坚持稳中求进的工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，抢抓机遇、凝心聚力，推进各项社会事业取得新成效。

今年1-6月份，共完成一般公共预算收入131万元，占年度任务32.75%；完成固定资产投资6602万元，占年度任务55.01%；规模以上工业总产值达4194万元，占年度任务52.46%；招商引资共引进项目4个，占年度任务66.7%。

（一）坚定不移地抓经济发展，把企业项目拎在手上。一是全力抓好招商引资。充分挖掘我镇特色农业、生态资源和红色资源，招引优质企业及人才落户，狠抓“双招双引”，上半年，全镇重点招商项目呈现出全面开花、齐头并进的良好局面。姚大山电子商务项目、溪农冷水鱼养殖项目、安捷物流项目、徽品坊农产品加工项目成功签约落地，省外亿元项目七度科技养生园正在推进，接近签约。二是大力推动项目建设。紧盯国家政策和投资导向，围绕产业发展、基础设施、融入长三角一体化发展等方面，加强项目储备和沟通衔接。开工建设七都镇乡村振兴产业园，一期共5幢7500平方米标准化厂房，目前，1＃、2＃厂房基本完工，5月底开始招租，3＃厂房正在建设，预计8月完工,4#、5#厂房及园区配套设施正在预算，年内完工；总投资1500万的美丽小镇提升改造项目正在抓紧实施，预计年底全面完工；六都、银堤等4个村标准农田建设项目已完成70%；通过“小田变大田”项目增加种植面积约4亩；加大黄河大桥、七井-棠溪公路项目对上争取力度，积极申报清溪河流域综合治理项目。

（二）坚定不移抓产业提升，把振兴乡村落在实处。一是不断壮大特色农业。持续完善高山蔬菜全产业链，推进2000亩高山蔬菜产业集群发展，努力打造高山蔬菜精品示范区；巩固富硒茶、稻、果种植规模；支持中药材基地建设，通过农业产业发展为镇域经济发展注入活力。二是持续丰富旅游业态。开工建设七景山生态园二期项目，推进七都红色旅游小镇、七井山“天路”自驾游风景道建设，精心举办七井晒秋等系列摄影采风活动，奋力打造我镇特色精品游线路。三是奋力抓好村级集体经济。组织实施好村集体光伏电站、黄精种植基地、七都镇乡村振兴产业园等项目；鼓励村集体经济联合社承接小型公益事业、小型基础设施建设；组建七都镇乡村振兴公司，推动15个村级集体经济组织抱团发展，1-6月份，实现村级经营性收入626万元。

（三）坚定不移地抓民生共享，把群众福祉扛在肩上。一是社会治理体系不断完善。持续抓好精神文明建设，实施文化惠民工程，完善提升新时代文明实践所（站）建设，打造文明实践“硬核”阵地。加强卫生健康服务工作，全面落实基本公共卫生均等化服务，提升镇卫生院和村卫生室服务能力。二是人居环境持续优化。统筹推进全镇15个村的村庄规划编制，加快六都、新棚美丽乡村建设进度，在明年全面完成全镇15个村美丽乡村中心村全覆盖；大力实施农村人居环境整治提升行动，完善美丽乡村、安全饮水、农村四好公路等工程建后管护的长效机制，确保工程长久发挥效益。三是民生保障落地落实。扎实做好城乡低保、特困供养、医疗救助、残疾人保障、困难救助工作，健全留守儿童、妇女、退役军人、老人和残疾人关爱保障机制。2022年上半年及时发放低保、特困供养人员生活补助资金279万元。四是脱贫成果得到巩固。对11户未消除风险监测户的“两不愁、三保障”、安全饮水、收入情况等情况全面核查，并制定针对性帮扶措施。采取电话、入户排查等形式共排查农户4714户15575人，新识别纳入监测户7户25人，确保走访摸排农村人口全覆盖，实现易返贫致贫人口“应纳尽纳、应帮尽帮”。

（四）坚定不移地抓社会治理，把稳定和谐护在胸前。一是持续做好信访维稳。不断深化“党建+信访”工作成效，建立健全信访工作联席会议制度，深入开展“大排查、大起底、大销案”专项行动，实行信访工作“日提示、周通报、月调度”工作办法，加大督查督办工作力度。今年以来，召开7次信访工作联席会议，接待来访群众80余次，受理矛盾纠纷41件，调解成功40件。二是常态化抓好疫情防控。全面落实机关、学校、商场、超市、旅游景点等公共场所各项防控措施，持续做好“外防输入”、稳步推进疫苗接种等工作。今年以来共完成两轮全员核酸检测，累计覆盖辖区人口15200人次；今年3月28日至6月9日，镇班子成员带队值守黄河、启田疫情防控市际检查点，新棚等10个村党员志愿者轮番值守六都、新棚疫情防控劝返站，守住守好了疫情防控“东大门”。三是坚决抓好生态环境保护。围绕“碳达峰、碳中和”目标，常态化开展秸秆禁烧工作，推深做实环境保护各项巡查，持续开展河塘沟“清四乱”行动，严格落实重点河流“禁捕”工作，全镇生态环境质量不断提高。

（五）坚定不移地抓作风建设，把人民群众放在心头。一是巩固拓展党史学习教育成果。将党史学习教育与为民服务相结合，让“四个意识”更加自觉、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。接受镇党委领导、人大依法监督，定期向镇人大报告工作。广泛听取工青妇等群团组织和社会各界意见建议，高度重视人大代表建议、政协提案办理，办理代表、委员建议、提案18件,满意率100%。二是持之以恒正风肃纪。带头落实中央八项规定精神，持续开展作风建设，通过“惠民生、聚民意”活动、擂台赛、机关干部包村制度、重点项目推进制度等机制载体，在全镇范围内形成争先创优、狠抓落实的良好干事氛围。三是旗帜鲜明支持镇纪委工作。推进党风廉政建设，确保“一肩挑”后农村基层小微权力运行更加规范、透明、高效，积极移交涉嫌违纪线索，着力营造风清气正政治生态。

与此同时，人民武装、统计、双拥优抚、工青妇、残联、民族宗教、工商联等各项事业都取得了新进展。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。各位代表，过去半年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协委员和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下奋勇拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表七都镇人民政府，向全镇人民、向各位代表和广大镇村干部，向所有关心支持七都经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

肯定过去成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，当前七都发展也面临着一些困难与不足，一是经济总量不大，主导产业带动力不强，大项目、好项目不多，发展动能和后劲还需进一步提升；二是生态环境、信访维稳、安全生产、疫情防控等方面仍存在一定的风险点，多重风险叠加的防范压力依然较大；三是镇村干部驾驭市场经济，适应新发展理念和新发展格局、新发展阶段的能力水平还需提高。知不足而奋进，望远山而力行。针对这些问题，我们一定高度重视、认真解决，决不辜负人民群众的期望！

二、下半年工作安排

今年只剩下4个多月时间了，时间紧、任务重，我们必须坚决贯彻县委、县政府和镇党委的决策部署，紧紧围绕固定资产投资增长20％以上，财政收入力争突破400万的目标，排出时间表、明确路线图、苦干加实干，确保完成全年目标任务。

围绕上述目标，我镇将重点抓好五个方面的工作：

（一）驰而不息推动经济建设。锚定全年经济社会发展目标任务，立足镇情，深研细悟系列政策措施，健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进的服务理念，主动为企业提供法律、政策和信息等服务，梳理查找企业征地难、招工难、办证难等痛点堵点难点，用“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，破解配套设施、土地、人才、技术等反映强烈的突出问题，进一步优化营商环境，吸引更多更大更好的项目落户。加快七都乡村振兴产业园、高标准农田、美丽集镇等项目建设进度，倒排工期，加强监管，促使早日投入使用。对未开工的安徽鑫富环保新材料建设项目，分析原因，明确目标任务，加大争取汇报。围绕“美丽新集镇、绚烂东大门”形象定位，提升集镇风貌，提升七都镇对外整体整体形象。同时紧紧抓住省能源集团对口帮扶的契机，进一步加大“双招双引”和重点项目建设力度，拓宽税源渠道，增加经济总量。全力支持成塔砂石扩规技改，加快大岭水厂二期、溪农水产养殖二期建设进度，完成石台七度科技养生园项目前期，力争项目早日落地。

（二）更高标准实施乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，抓住巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年窗口期机遇，持续发挥网格员作用，严格落实“四个不摘”要求，加强常态化预警监测，精准化落实帮扶措施，守住不发生规模性返贫底线。进一步抓好产业帮扶。持续做好以“七井七宝”为代表的特色农业，不断丰富乡村经济业态，大力发展“特色产业+乡村旅游+健康养生+电商”等多元化经济，促进农村一二三产业融合发展，推进村集体经济和农民稳定增收，重点培育3个年收入50万元以上的集体经济强村。大力推动现代农业发展。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，全面落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，执行最严格的耕地保护制度，严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，多种方式整治撂荒地，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。

（三）不折不扣做好民生保障工程。推动新型职业农民的培育，加强职业技能培训、就业指导、创业扶持，做好基本养老保险、落实社会救助、提供基本养老、残疾人基本公共服务、维护特殊人群和困难群体基本社会服务，做好基本医疗卫生服务。持续增强“大安全”、“大稳定”意识，进一步强化目标、落实责任、创新思路、扎实工作，继续巩固全镇安全稳定的良好局面，建设平安七都。强化信访工作，层层落实信访稳定责任制，推进社会管理创新，努力把矛盾化解在基层。加强信息管理，增强源头预防能力，加大热点和难点问题的化解力度，最大限度地消除不和谐因素。按照疫情防控常态化要求，抓好工作的落地落实，坚持“防”字当头，及时宣传疫情防控知识，全力做好环境消杀、垃圾清理、环境卫生督查等工作，持续筑牢全民疫情防控屏障，持续保持零发生，为经济社会和谐稳定发展提供坚强保障。

（四）慎终如始抓实社会治理。以农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌提升为重点，坚持问题导向、目标导向，主动查摆、举一反三，集中解决影响农村人居环境面貌的各类突出问题，推动农村人居环境提档升级，不断改善农村群众生活质量，持续增强群众幸福感和获得感。持续开展村庄清洁志愿服务，紧盯村内沟塘河渠、农户房前屋后、卫生死角、道路两旁等重点部位，组织广大党员常态化开展人居环境整治、“清白”家园等志愿服务活动。加强应急物资储备，抓好防汛抗旱工作。提前谋划，制定防汛抗旱应急预案，加强应急物资储备，加强地质灾害点排查力度，确保人民群众生命与财产安全。以新时代文明实践站（所）为抓手，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，提高农民科技文化素质，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村饮水安全工程的维修养护，积极对上申报安全饮水巩固提升工程和自来水管道更换项目，保证人民群众的饮水安全。

(五)更高水平推进政府自身建设。全力实施自身建设提效行动，始终把政治建设摆在首位，巩固党史学习教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对一切工作的领导，做到令行禁止、政令畅通，切实推动县委、县政府和镇党委的决策部署落地生根、开花结果。始终坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维、法治方式开展工作。严格执行“三重一大”制度规定，不断提升政府决策民主化、科学化和法治化水平。扎实办好人大建议，自觉接受人大依法监督，让政府在阳光下高效运行。把政治责任转化为推动发展、改善民生的履职动力，加强政府绩效管理，下大力气整治有令不行、有禁不止、消极怠政、为官不为等问题。始终坚持清正廉洁。严守中央八项规定及其实施细则精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表，行者常至，为者常成。年内的工作时间紧、任务重，关键在于真抓实干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，上下同欲对标干、攻坚克难奋力干，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！