根据《中华人民共和国审计法》和《石台县政府投资项目审计监督办法》(石政〔2018〕28号文件),石台县审计局派出审计组,自2022年4月12日至2022年8月17日,对县财政局委托社会中介实施的石台县2020年缘溪河小流域水土保持综合治理工程竣工结算审核进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、项目实施情况
石台县2020年缘溪河小流域水土保持综合治理工程建设单位为石台县小流域水土保持综合治理工程建管局,设计单位为安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司,监理单位为安徽省池州市九华工程咨询有限公司。该工程项目于2020年4月2日进行了公开招标,中标单位为安徽中驰工程建设有限公司,4月21日签订施工合同,中标价和合同价均为640.48万元,合同工期210日历天。该工程项目于2020年5月22日开工,2021年1月21日完工,8月27日组织工程竣工验收,工程质量等级为合格。
项目建设主要内容包括:缘溪河挡墙工程、堰坝工程、沿河步道工程、村庄人居环境整治工程、封育管护等。
二、项目审核情况
经县财政局委托,安徽华伟工程咨询管理有限公司对石台县2020年缘溪河小流域水土保持综合治理工程竣工结算进行了审核,项目送审金额769.42万元,审定金额704.05万元,核减金额65.37万元,并于2022年1月14日出具审核报告。
三、审计实施情况
县审计局审计组成员和县财政局、结算审核单位、建设单位、施工等单位的有关人员,深入工程项目现场勘查,对照工程结算审核文件、施工图纸以及现场施工情况,采用实地丈量和审计抽样等审计方法核实工程量。审计组依据招标文件和施工合同,重点审计结算审核是否与现场一致、有无明显多计价款,是否符合招标文件与合同约定等。
四、审计发现的主要问题
经对该工程项目审核后的工程结算进行审计,发现存在价款多计现象,共多计价款21.1万元。主要原因:一是因工程量计算错误共多计价款18.2万元;二是因结算单价计算错误共多计价款2.9万元。
上述行为不符合财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)第十一条“工程价款结算应按合同约定办理……”的规定。
审计处理意见:依据《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》(省政府令第277号)第二十条“建设单位违反有关规定,在政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的,由审计机关责令据实调整”。审计要求县财政局组织有关结算审核单位、建设单位、施工等单位,依据招标文件、施工合同和现场施工情况,对多计的工程价款据实调整。
审计过程中,有关单位已经按规定调整多计价款。