关于印发《2022民生领域案件查办“铁拳”
行动实施方案》的通知
各基层所、直属单位、机关科室:
现将《2022民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
石台县市场监督管理局
2022年3月16日
石台县市场监管局2022民生领域案件查办
“铁拳”行动实施方案
为贯彻落实全省市场监管系统执法稽查、竞争执法暨2022年民生领域“铁拳”行动工作部署会精神,打造市场监管执法为民的“铁拳”品牌,根据《关于印发池州市2022民生领域案件查办“铁拳”行动方案的通知》(池市监函〔2022〕116号)文件要求,决定在全县范围内组织开展2022民生领域案件查办“铁拳”行动,特制定方案如下。
一、主要目标
聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,加强统筹协调,充分发挥执法办案集成效应,查办一批让人民群众广泛称道、对违法分子有力震慑的“铁案”,切实让监管执法“长出利齿”。积极创新宣传方式,更好发挥典型案例警示震慑作用,有效遏制违法行为多发势头,着力化解和防范市场风险,进一步提升人民群众的安全感、获得感和满意度,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作内容
坚持问题导向、目标导向、效果导向,巩固2021年“铁拳”行动成果,聚焦关系人民群众生命健康和财产安全的重点商品、重点领域和重点行业,严厉查处以下违法行为(其中第一至十项为“规定动作”,第十一、十二项为“自选动作”):
(一)食用油掺杂掺假(综合行政执法中队负责);
(二)声称减肥、壮阳等食品非法添加(综合行政执法中队负责);
(三)油品质量违法和加油站计量作弊(综合行政执法中队负责);
(四)“神医”“神药”等虚假违法广告(广告知识产权科负责);
(五)医疗美容领域虚假宣传(综合行政执法中队负责);
(六)翻新“黑气瓶”和超期未检电梯(特设局负责);
(七)劣质燃气具(执法中队负责);
(八)面向未成年人开展“无底线营销”(综合行政执法中队牵头);
(九)保健品虚假宣传(综合行政执法中队负责);
(十)生产销售假劣农资(综合行政执法中队负责);
(十一)粮食市场质量安全专项执法行动(市场规范科负责);
(十二)教育培训机构、医疗机构乱收费(市场规范科负责)
各相关部门按照“规定动作”与“自选动作”相结合的原则,紧紧围绕民生领域突出问题,确定执法重点和案件查办重点,集中力量,“握指成拳”,线上线下结合,狠抓案件查办,切实打出震慑和声势。
三、工作要求
(一)精心组织实施。县局成立推进2022民生领域案件查办“铁拳”行动领导小组(见附件1),主要负责同志担任组长,相关分管领导为副组长,办公室、法规科、综合行政执法中队、企业监管科、市场规范科、广告知识产权科、质量认证科、特设局、消保委等科室、直属单位主要负责同志为成员。综合行政执法中队承担领导小组办公室日常工作,相关科室明确专人参与工作,切实保障各项任务落实到位。
(二)强化办案保障。拓宽线索摸排渠道,加强网络交易监测和12315平台大数据动态分析,鼓励社会公众举报违法行为,多方汇集案件线索。围绕案件查办重点加强日常监管,有针对性地开展抽查、抽检等行动,为执法办案提供靶向信息。县局相关科室对本领域案件查办加强督促指导,及时研究解决案件查办中重大问题,提高案件办理质量和效率。对于上级市场监管部门转交的案件线索,要有效整合办案力量,加大协调指导和跟踪督办力度,按要求及时报送有关信息,确保件件有回音。加强与公安机关、检察机关协作,推进行刑衔接,对于重大复杂案件,加强信息共享、情况通报、线索研判,发挥各自优势,依法严厉惩处违法行为。
(三)创新宣传方式。坚持“打”“宣”结合,要将宣传工作贯穿专项行动全过程,根据“铁拳”行动推进情况,开设典型案例曝光栏目,充分展示案件查办成效,持续释放警示震慑效果。围绕重要时间节点,突出宣传主题,整合相关素材,充分利用电视、网络、报刊等开展立体宣传,掀起“合唱”磅礴声势。
(四)加大信用惩戒力度,提高违法失信成本。推动实施《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,在查办相关违法案件中,对于性质恶劣、情节严重、社会危害较大并受到较重行政处罚的当事人,按规定列入严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统公示,实施相应管理措施。推动严重违法失信企业名单等信用信息的互联共享,依法实施联合惩戒,进一步加大违法成本,促使市场主体存戒惧、知敬畏、守规矩,提升守法诚信经营意识和水平。
(五)做好信息报送。请各办案机构明确1名联络员负责工作对接,自4月开始,各办案机构每月2日前报送上月查办的典型案件(不少于1个,填写附件2、3),有重大影响的案件及需要县局协调办理的案件线索随时报送;7月2日、9月27日前,分别报送上半年、前三季度案件查办数据(填写附件4、5)。12月11日前,报送年度案件查办数据(填写附件4、5)至执法中队。
综合执法中队联系人:许蕾 电话:18156695147
QQ:1075177087 电子邮箱:1075177087@qq.com
附件:1.县市场监管局推进2022年民生领域案件查办“铁
拳行动领导小组
2.2022年民生领域案件查办“铁拳”行动典型案件
报送目录
3.典型案件报送信息表
4.2022年民生领域案件查办“铁拳”行动重点案件
查办情况表
5.2022年民生领域案件查办“铁拳”行动宣传工作
开展情况表
附件1
石台县市场监管局推进2022民生领域案件查办
“铁拳”行动领导小组
组 长:殷宝宁
副组长:沈四清、查雪红、陈世文
成 员:任有文、程敏、吴兆华、凌云、陈忠旺、张先棋、陈志祥、杨荭
领导小组办公室设在综合行政执法中队,负责日常统筹协调等工作。
附件2
2022民生领域案件查办“铁拳”行动
典型案件报送目录
单位: 填报周期 : 月
序号
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案件名称
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案件类型
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案值
(万元)
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罚没金额
(万元)
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是否移送
(是/否)
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1
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××(单位)查处××(当事人)××(案由)案
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2
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3
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...
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...
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...
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...
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...
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说明:1.案件名称格式:××(单位)查处××(当事人)××(案由)案
2.案件类型:参照附件4
附件3
典型案件报送信息表
填写时间: 年 月 日 办理状态: ☐正在办理中 ☐已办结
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案件类型
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案件名称
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涉案企业名称
(人员
姓名)
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证照情况
(许可信息)
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立案时间
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年 月 日
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结案时间
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年 月 日
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涉案金额
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(万元)
|
是否调解
|
☐是 ☐否
|
赔偿数额
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(万元)
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涉案环节
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☐生产 ☐经营
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本省以外涉案省(区、市)
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是否处罚
|
☐是 ☐否
|
作出处罚时间
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年 月 日
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处罚决定
内容
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罚款数额
|
(万元)
|
没收违法
所得
|
(万元)
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其他处理
内容
|
☐列入经营异常名录 ☐另案处理 ☐约谈 ☐其他:
|
案件移送
公安机关
|
☐是 ☐否
|
移送时间
|
年 月 日
|
通报情况
|
☐未通报 ☐通报部门:
|
通报时间
|
年 月 日
|
案情摘要
(线索核查情况;调查经过、违法事实、处理结果;产生的效果和社会影响等)
|
(可附页)
|
是否
已公开
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☐是 ☐否
|
承办部门
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联系人(电话)
|
|
附件4
2022民生领域案件查办“铁拳”行动
重点案件查办情况表
单位:
填报周期:上半年£前三季度£全年£
序号
|
案件类型
|
案件数量(件)
|
移送公安机关数量(件)
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有影响力的典型案件
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1
|
食用油掺杂掺假
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2
|
声称减肥、壮阳等食品非法添加
|
|
|
|
3
|
油品质量违法和加油站计量作弊
|
|
|
|
4
|
“神医”“神药”等虚假违法广告
|
|
|
|
5
|
医疗美容领域虚假宣传
|
|
|
|
6
|
翻新“黑气瓶”
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7
|
超期未检电梯
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|
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8
|
劣质燃气具
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9
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面向未成年人开展“无底线营销”
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|
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10
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保健品虚假宣传
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11
|
生产销售假劣农资
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12
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生产销售不符合质量安全标准的粮食加工品
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13
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教育培训机构乱收费
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14
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医疗机构乱收费
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合 计
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说明:“有影响力的典型案件”请按照格式:××(单位)查处××(当事人)××(案由)案,填写案件名称。
附件5
2022民生领域案件查办“铁拳”行动
宣传工作开展情况表
单位:
填报周期:£上半年£前三季度£全年
序号
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宣传工作类型
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开展情况
|
公众反映和评价
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1
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市场监管部门
曝光典型案例
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曝光批次
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|
曝光数量
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2
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市场监管部门
召开新闻发布会
|
召开次数
|
|
|
召开日期
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|
3
|
市场监管部门
案件深度宣传
情况
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中央媒体
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省级媒体
|
|
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市级媒体
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4
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市场监管部门
其他形式宣传
活动
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线上宣传
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线下宣传
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说明:1.案件深度宣传情况:中央/省级/市级媒体名称+案件名称;表格不够可自行扩充。2.其他形式宣传活动:线上平台/线下地点名称+简要宣传内容;表格不够可自行扩充。