主题：石台县创建安徽省法治政府示范县新闻发布会

发布时间：2022年12月28日星期三

发布单位：石台县创建办

发布地点：石台县司法局会议室

发布人：石台县创建办主任、司法局党组书记、局长 袁先江

主持人：石台县司法局党组成员、副局长 胡进

【发布摘要】

胡进：各位领导，新闻界的朋友们，大家下午好！欢迎大家出席今天石台县创建办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有：石台县融媒体等有关单位。本次新闻发布会的主题是：石台县创建安徽省法治政府示范县情况。

下面请县创建办主任、县司法局党组书记、局长袁先江向大家介绍我县法治政府建设示范创建有关情况，并回答大家的提问。

袁先江：各位媒体朋友，大家好！按照新闻发布会安排，我就石台县2022年法治政府建设示范创建工作情况向大家作一个介绍。

法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。在中央全面依法治国委员会第一次会议上，习近平总书记强调指出：“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。”2020年6月，安徽省委依法治省办启动了省级法治政府建设示范创建活动，每两年开展一次。2022年6月，中共安徽省委全面依法治省委员会办公室印发《关于开展安徽省第二批法治政府建设示范创建活动的通知》，正式启动全省第二批法治政府建设示范创建工作，根据省委依法治省办修订形成《安徽省市县法治政府建设示范指标体系申报指南》（2022年版）。2022年8月，安徽省政府出台《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》，我省将通过三年时间，力争在法治安徽、法治政府、法治社会一体建设中率先突破，走在全国前列。按照县委、县政府部署要求，由县创建办牵头，县直有关单位、各乡镇配合，我县全力争创全省法治政府建设示范县。

一、坚持高位推动，构建法治政府新体系

我县认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，制定“一规划，两纲要”，法治建设统筹协调、整体推进，有效形成了县政府牵头抓总、部门各负其责的创建工作格局。常态化开展法治政府建设督查，法治建设成效纳入县政府目标管理绩效考核，以督查和考核为抓手，推动形成全县法治建设“一盘棋”联动格局，法治政府建设年度报告向同级党委、人大常委会和上一级政府报告法定化、常态化；严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序制度，全面落实法律顾问公职律师制度，43家党政机关及84个村居实现法律顾问全覆盖；常态化开展行政规范性文件备案、清理和实施后评估，建立“石台县政策文件库”，累计主动公开政府规范性文件121件，从源头上保障了行政权力公开透明运行；将学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法和民法典等法律法规作为各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入党校教育培训工作，领导干部任前考法、年度述职述法、宪法宣誓等制度全覆盖。让广大党员干部将依法行政的理念内化于心，外践于行；

二、不断提升政务服务，打造务“石”高效的营商环境

我县始终坚持将法治思维和法治方式贯穿于深化简政放权、放管结合、优化服务等各个方面，用法治引领和护航经济社会发展，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，实现县乡村三级“一网”全覆盖，发布政务服务事7303个，网上办件 54459件，办结率 100%。在县政务服务大厅位置设立“涉企服务窗口”和“办不成事”反映窗口，进一步畅通企业群众诉求表达渠道；建立周末延时服务制度，企业和市民享受周末“不断档”“不打烊”的政务服务；坚持把优化营商环境作为经济发展增活力、强动力的重要抓手，出台“马上就办、真抓实干”作风提升年及双招双引、创优营商环境等“1+10”行动方案，开展营商环境问题“大起底”等6大专项行动，建立顶格服务企业等5大工作机制。深入开展“新春访万企，助力解难题”“优环境，稳经济”活动，常态化做好党员干部走访服务企业工作，共收集问题1333个，办结率、满意率均达100%。主动围绕市场主体，聚焦重点领域和关键环节，推深做实“政策找企业”，持续开展“服务企业家日”“局长走流程”等活动，以营商环境的“优无止境”促进全县经济发展的“稳中求进”。

三、聚焦公平正义，坚持严格规范公正文明执法

我县坚持把全面推行行政执法三项制度作为推进依法行政的重要抓手，通过规范行政执法行为，加强执法监督，不断提高执法效能，2021年以来，石台县行政执法行为零投诉、领导干部干预执法办案现象零发生；稳步推进行政管理体制改革试点，组建经济发达镇综合行政执法队伍；建立完善执法人员线上学习平台，实现全县行政执法人员培训全覆盖；常态化开展“行政执法大讲堂”获安徽法制报全省推广；开展全县行政执法随机抽考活动，检验培训效果，2022年已开展五轮行政执法随机抽考活动，覆盖行政执法人员600余人；自评、互评、集中评查相结合，常态化开展案卷评查，强化学法实践。坚持线上线下齐发力，“学+考+评”打造行政执法样板县，全面推进我县严格规范公正文明执法，增强人民群众的法治获得感。

四、完善突发事件应对机制，重大突发事件依法预防处置

修订完善《石台县突发事件总体应急预案》以及各类专项和部门应急预案。组织开展突发事件应急培训和演练，不断提升突发事件依法预防处置能力，及时有效防范应对了2021年“6.27”洪灾、“烟花”台风和2022年“2.7”雪灾、“3.17”洪灾，保障了全县人民群众生命财产安全。

五、创新社会治理，社会稳定基石全面夯实

全力推动“枫桥经验”石台实践，有效整合各类调解资源，强化调解职能，形成工作合力，多元化从源头上化解各类矛盾纠纷，巩固夯实我县平安石台建设根基；加强行政复议工作，贯彻落实行政复议体制改革任务，成立石台县人民政府行政复议与应诉办公室，作为政府行政复议机构“一口对外”，实现行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”，全面落实行政复议接待、立案、审理、调解、听证等办案场所，2021年以来，办理行政复议案件 40件，未发生行政复议决定被法院撤销情形，行政复议卷宗评查得分位于全省前列，参与行政应诉案件9件，行政复议案件按时办结率、行政机关负责人出庭应诉率、行政诉讼案件胜诉率均达100%；积极践行依法治访新理念，维护人民合法权益，党政主要领导带头接访、阅批群众来信，信访事项及时受理率100%，按期办结率100%，2022年，我县荣获“零进京”“零来省”走防县的表扬通报；积极践行“普法先行”理念，加强法治宣传教育。建设青少年法治宣传教育基地、成立“沐童点石”工作室，组织青少年学习参观，互动式普法。仁里镇综治中心获评“全国青少年维权岗位”。持续创新和丰富普法形式，在县电视台开设“法治石台”“谁执法谁普法”专栏，运用现场说法、嘉宾访谈和短片宣传等方式，进而向观众普及法治文化；建强法治文化阵地，先后建成宪法宣誓广场、白鹭湾法治文化公园，法治文化公园以民法典主题为核心、将法治文化和我县原生态自然环境相融合，采用法治雕塑、“崇法亭”、网红打卡设计以及儿童娱乐设施等多元化形式，寓教于乐，深受不同年龄阶段普法群体所喜爱，以民主法治示范村建设为抓手，通过开展“送法下乡” 、培养“法律明白人”等活动，助推乡村治理取得新成效。

胡进：谢谢袁先江局长的介绍。

【自由提问环节】

胡进：下面是答问环节，请各位记者朋友提问，由袁先江局长解答。

记者提问：下一步在进一步推动法治政府建设方面将采取哪些举措？

袁先江：下一步，我县将全面贯彻习近平法治思想，深入落实中央全面依法治国工作会议和省、市部署要求，确保法治政府建设各项任务精准落到实处。

一是持续提升法治政府建设能力。坚持法治石台、法治政府、法治社会一体建设，推进各级主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实将示范创建变成法治政府建设固强补弱、提质增效的过程。

二是持续优化政府权责配置。深化“放管服”改革，围绕市场主体需求，全力营造高效便捷的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、温暖诚信的人文环境，擦亮“务‘石’高效”营商环境品牌。

三是持续推进依法决策机制。严格遵守重大决策程序规定，全面落实征求意见、专家论证、风险评估等依法决策程序；充分发挥法律顾问和公职律师参谋助手作用，进一步调动政府法律顾问参与行政决策的积极性。

四是持续规范行政执法行为。把全面推行行政执法“三项制度”作为推进依法行政的重要抓手，切实规范行政执法行为，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督、提高执法效能，减少执法的自由裁量。

五是持续依法化解社会矛盾纠纷。把法治政府建设和加强基层社会治理有机结合起来，认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，进一步完善多元化矛盾纠纷化解体系。充分发挥行政复议的自我纠错功能和行政仲裁便捷高效解决纠纷的优势，实现人民调解、行政复议、诉讼和行政裁决等矛盾纠纷多元化化解机制有机衔接。加快完善公共法律服务体系建设，加大公共法律服务保障力度，努力为广大人民群众提供“窗口化”“专业化”“一站式”法律服务。

胡进：感谢大家的参加，今天新闻发布会到此结束。