县委、县政府：

2022年,我局在县委、县政府和上级林业部门的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面推进依法执政、依法行政。现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是把习近平法治思想纳入2022年度党组中心组理论学习和职工学习重要内容安排部署并落实。二是深入学习林业法律法规。深入学习宣传《行政处罚法》《信访工作条例》和林业法律法规，举办林业法治讲座2期。三是组织人员参加了全县行政执法人员培训考试云平台培训学习每人60学时，参加了全省林业行政执法和政务服务线上培训1.5天。

（二）履行法治政府建设责任，推进依法行政。一是积极部署法治政府建设工作。结合本年度法治政府示范县创建工作，我局多次召开党组会议研究部署，将法治政府示范创建工作细化分工到各股室，确定责任人，全力保障法治政府示范县创建各项工作按要求开展。二是主要负责人亲自参与法治建设各项工作。由主要负责人担任法治宣传教育和依法治理工作领导小组组长，及时研究部署普法依法治理工作，并亲自参加一些重大活动。如参与林业案件查处、森林防火宣传、有害生物防治、野生动植物保护等重大活动。三是严格按照对情节复杂或重大违法行为的林业案件集体讨论决定机制。在做出重大事项决策、出台重要文件、查办重大案件等事先开展合法性审查，凡情节较为复杂或重大违法行为的林业案件全部通过林业局党组会议集体讨论决定。全年经林业局党组会议集体讨论案件39起。四是深化“放管服”改革。开展规范性文件清理。我局对2001年以来发布的规范性文件进行了全面清理，保留8件；及时公开权责清单，其中行政许可14项、行政征收1项、行政规划2项、行政处罚94项、行政强制13项、行政确认1项、其他权力2项。及时公开行政权力流程图、廉政风险点等事项。深入开展“双随机、一公开”，制定《林业局2022年“双随机、一公开”抽查工作计划》，按照要求组织开展检查3次并公开检查结果。五是加强林业行政执法队伍建设。成立石台县林业行政执法队，聘请公职律师，重大行政执法案件由法律顾问审核把关，党组集体研究决定。

（三）加强林业法治宣传，营造法治氛围。一是开展“爱鸟周”宣传活动。4月9日，七都镇伍村村开展“守护蓝天精灵，共享美好家园”主题爱鸟周宣传活动。通过摆放宣传展板，发放宣传手册等方式，让广大群众了解石台县内分布的珍稀野生动物，同时对保护野生动物法律法规进行宣传。二是开展“走进林草科技共建绿色家园”林业科技周宣传活动。5月19日结合第39个“国际生物多样性日”，县林业局、牯牛降保护站与大演乡中心学校共同举办了生物多样性展览进校园活动。5月23日上午，林业局参加县科经局组织的科技活动周宣传活动，向群众现场解说林业科普知识，并发放宣传材料200余份。三是开展林业法律知识宣讲走进乡村振兴夜校活动。执法人员针对林农朋友生产生活中存在的易发多发的涉林违法行为，从林木采伐、林地使用、森林防火、野生动植物保护、林业有害生物防治及林权纠纷调处等方面，结合近几年办理的典型案例，对广大林农朋友进行深入浅出的法律法规宣讲。四是开展“野生动物保护月”宣传活动。7月23日-24日，由石台县林业局、安徽牯牛降国家级自然保护区石台管理站联合主办为期两天的牯牛降野生动植物保护主题夏令营活动在牯牛降科普宣教馆开展。五是印发《石台县森林防火宣传教育工作方案》，开展以“携手预防火灾，共守绿色家园”为主题的森林防火宣传月活动，通过发放森林防火宣传资料、群发警示短信、宣传车巡回宣传、森林防火进学校等，开展宣传教育，提高全民防火意识。六是加强有害生物防治法规政策宣传。利用视频宣传、微信转发、发放宣传材料等多种形式宣传林业有害生物防治有关法规和政策，共发放宣传手册100份、松材线虫病防治资料300份，送达防控告知书1200份，并有200人次参与微信转发宣传视频、稿件等，获得广大人民群众广泛关注，提高全社会防灾减灾意识。七是执行林业案件公示制度。按要求在县政务公开网林业局 “行政权力运行”目录中按照公开时限要求及时公开林业行政处罚、林业许可等情况。。

（四）深入开展依法治理，维护林区秩序稳定。一是强化森林资源动态监测。现场核实森林督查图斑129个，图斑监测现地核实图斑143个。共发现违法违规使用林地图斑17个，毁林开垦图斑1个。已查处整改到位1个，其余正在立案调查。组织开展森林样地调查监测16个；二是开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动。完成绿化苗木产地检疫对全县27家1831.1亩163.8727万株绿化苗木产地检疫，未发现检疫性有害生物，产地检疫率100%。全年疫木排查12次，出动执法检查人员240人次，检查木材加工厂49家，排查建设工地15处，排查农户22384户。未发现违规加工利用疫木行为。三是开展自然保护地环保督察工作。开展自然保护地突出环境问题“回头看”专项行动。成立领导小组，制定行动方案，全面排查自然保护地内存在问题并开展突出环境问题“回头看”。共开展检查14次，组织检查44人次，排查2017年省环保督察反馈问题1项，2021年中央生态环保督察转办信访件3项。四是开展2022年护秋猎捕野猪行动。全县发放狩猎证126份，已猎捕野猪142头。同时投入5.6万元购买了野生动物致害政府救助责任保险，累计赔付2.3万元。五是林业“两防”成效明显。全年度森林火灾“零”发生，完成森林防火“一控三确保”工作目标。全年林业有害生物成灾率为2.4‰，林业有害生物测报准确率92.7%，无公害防治率100%，种苗产地检疫率100%，全部达到省市政府下达的指标要求。六是严厉查处违法犯罪行为。查处各类林业案件81起，处罚违法人员82人次，其中林业行政案件75起，移送司法机关处理案件6起，行政罚款123.34万元。共救护野生动物27只，其中国家重点保护野生动物12只。

二、存在问题
一年来，我局法治政府建设取得一定成绩的同时，也存在一

些不足，主要表现在：一是少数工作人员对法治政府建设工作重要性认识有待进一步提高；二是行政执法工作力量和水平有待进一步加强；三是法治宣传内容有待进一步丰富

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

围绕法治政府建设，履行法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实习近平法治思想和省、市、县委关于法治建设的重大部署决策，自觉运用法治思维和法治方式推动林业工作发展。一是带头学法用法守法，依据年度普法、依法治理工作计划，深入学习宣传《行政处罚法》《信访工作条例》和林业法律法规，举办林业法治讲座2期，组织人员参加了全县行政执法人员培训考试云平台培训学习每人60学时。不断增强自身依法决策、依法管理、依法办事的能力。二是规范权力运行。2022年梳理公开权责清单127项、公共服务清单41项、行政权力中介服务清单1项。进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。三是加强林业行政执法队伍建设。成立石台县林业行政执法队，聘请公职律师，重大行政执法案件由法律顾问审核把关，党组集体研究决定。2022年度，查处各类违法林业案件共计38起林业案件，其中刑事案件3起，行政案件35起，处罚37人次，罚款107.8466万元。四是加强普法宣传工作。举办林业法治讲座2期，结合“江淮普法行”、湿地保护月、爱鸟周等活动，加强法律法规和相关政策方针宣传。

四、下一步工作计划

（一）加强政治理论学习。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动。以习近平法治思想为引领，深入推进法治政府建设，提高全体干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）加强依法行政能力。完善权责清单和公共服务清单，定期梳理林业规范性文件，及时修订、废止与现行政策不相符的有关文件和条款。进一步规范行政执法案卷的立卷归档和评查工作，完善“双随机、一公开”抽查，严格落实行政执法“三项制度”。

(三）加强普法宣传。以“爱鸟周”、“野生动物保护月”等活动节点为抓手，加大林业法律法规普法力度，广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日等主题法治宣传，提高群众法治意识。不断推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，推行执法普法“清单化”，不断营造人人知法守法的良好法治氛围。

石台县林业局

                                                                 2023年2月27日

报送：池州市林业局 县委依法治县办