2022年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照中央、省委和市委的部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想和省级法治政府综合示范县创建工作会议精神，纵深推进法治政府建设，为县域发展提供强有力的法治支撑。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

        （一）坚持“一条主线”，强化法治建设领导。始终坚持以学习贯彻习近平法治思想为主线，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法和民法典等法律法规作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，纳入党校教育培训、干部日常考察等重点工作，先后召开法治政府建设示范创建调度会议5次，常态化开展法治政府建设督查，把法治建设成效纳入县政府目标管理绩效考核，切实加强党对法治政府建设的领导。

（二）突出“两个重点”，筑牢法治建设根基。一是突出制度落实。常态化开展行政规范性文件备案、清理和实施后评估，2022年以来，先后向市政府和县人大备案行政规范性文件7件，报备率、报备及时率以及规范率达100%；先后开展县政府行政规范性文件全面清理2次，部署规范性文件实施后评估2次，清理结果及实施后评估报告均按照要求在政府门户网站进行公开。设立“石台县政策文件库”，累计主动公开政府规范性文件121件。二是突出精准普法。广泛开展“法律进机关”活动，2022年以来共举办法治培训30余场，培训1000余人次；建立完善执法人员线上学习平台，实现全县行政执法人员培训全覆盖；常态化开展“行政执法大讲堂”获安徽法制报全省推广；组织开展行政执法随机抽考活动5轮，覆盖行政执法人员600余人。同时，建设青少年法治宣传教育基地，仁里镇综治中心获评“全国青少年维权岗位”。成立“沐童点石”工作室，在县电视台开设“法治石台”“谁执法谁普法”专栏；建成宪法宣誓广场、白鹭湾法治文化公园，通过各类多元化形式普及法律知识。

（三）聚焦“三个关键”，厚积法治建设势能。一是聚焦决策规范。严格落实《石台县人民政府重大行政决策程序规定及九个配套制度》，制定并公布县政府决策事项目录清单，对列入本年度重大行政决策事项目录的决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序制度。同时坚持“开门问策”，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息，及时通过听证、座谈、网上征求意见等形式向社会公开，多形式多渠道广泛征集公众意见；二是聚焦执法规范。坚持把全面推行行政执法三项制度作为推进依法行政的重要抓手，通过规范行政执法行为，加强执法监督，不断提高执法效能，2022年以来，石台县行政执法行为零投诉、领导干部干预执法办案现象零发生。同时，积极探索“非接触式”执法工作，运用视频监控、影像摄录等信息技术手段，固定违法事实证据，逐步完善执法程序和规范制度，严格落实省、市轻微违法免罚事项清单，积极推行柔性执法；三是聚焦改革规范。稳步推进行政管理体制改革试点，启动乡镇行政管理体制改革，组建经济发达镇综合行政执法队伍，推进行政执法权限和力量向乡镇延伸和下沉，积累法治改革试点经验；推进行政复议体制改革，成立石台县人民政府行政复议与应诉办公室，2022年以来，办理行政复议案件20件，未发生行政复议决定被法院撤销情形，行政复议卷宗评查得分位于全省前列，参与行政应诉案件7件，行政复议案件按时办结率、行政机关负责人出庭应诉率、行政诉讼案件胜诉率均达100%。

（四）抓实“四个方面”，彰显法治建设质效。一是抓实服务供给。加强法律服务平台建设，公共法律服务网进驻5个服务机构，开通“12348”法律服务电话热线。严格落实《2022年石台县城乡困难群体法律援助民生实事实施办法》，推动刑事法律援助全覆盖，全年共接待群众法律咨询1450人次，办理法律援助案件338件，为受援人挽回经济损失和取得利益349.05万元。县公证处办理公证案件205件，结案205件，参加政府重点项目征地、拆违拆迁工作10余次；二是抓实问题调处。健全依法化解纠纷机制，印发《石台县人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作机制的意见》，有效整合各类调解资源。打造“温暖调解”品牌，创新人民调解工作方式，石台县矶滩乡塔坑村“百姓评理说事点”被《中安在线》专题推介。同时积极践行依法治访新理念，维护人民合法权益，以开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作为抓手，集中开展信访积案难案化解“融冰”行动，推行“四加”工作机制，党政主要领导带头阅批群众来信、公开接访、带案下访，阅批群众来信率达100%，信访事项及时受理率100%，按期办结率100%，荣获“零进京”“零来省”走防县的表扬通报；三是抓实环境优化。坚持把优化营商环境作为经济发展增活力、强动力的重要抓手，深化“双随机、一公开”监管，全县23个执法单位均建立“一单二库”，实现双随机抽查全流程整合。创新“1+N”监管方式，加强事中事后监管改革向纵深推进；公布2022年全县权责清单、公共服务和中介服务清单目录，编制“两单一图”，厘清县乡职责边界；设立“涉企服务窗口”和“办不成事”反映窗口，进一步畅通企业群众诉求表达渠道；全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，实现县乡村三级“一网”全覆盖，发布政务服务事项7303个，网上办件54459件，办结率100%。四是抓实应急保障。修订完善《石台县突发事件总体应急预案》以及21个相配套的专项和部门应急预案，积极做好每年冬春救助、农房保险、灾害预警信息发布等工作；圆满完成2022年“2.7”雪灾、“3.17”洪灾等灾情的防范应对与应急处置保障工作。

二、存在不足和原因

2022年以来，我县深入推进依法行政，加快建设法治政府，取得了预期进展成效。但对照新形势、新任务和人民群众对法治建设的新期望，法治政府建设仍存在一些差距不足和薄弱环节，如基层执法人员素质参差不齐，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离；在推进法治政府工作上，由于受资金、人员等因素影响，法治意识和依法行政能力有待进一步提高；在统筹推进依法治县工作中，部门联动机制不完善，各单位未形成有效的合力等等，在接下来的工作中，将正视短板弱项，逐项分析原因，全力以赴推动问题解决。

三、下步工作打算

下一步，我县将以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，推动法治建设行稳致远，为建设新阶段中国原生态最美山乡提供坚强法治保障。

一是持续强化法治队伍建设，增强法治建设水平。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进社会主义法治理念教育，牢固树立崇尚法律的思想观念，加强法治专业队伍建设，增强领导干部主动谋划和推进法治政府建设的意识，全面提高干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作的能力和水平。

二是持续健全行政执法体系，提高依法执法能力。加强行政执法监督，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依申请公开工作，促进权力运行规范有序。继续坚持落实行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法按程序规范办案，让执法既有力度又有温度。

三是持续创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，充分利用微信公众号、微信群、自媒体等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，坚持做到日常宣传和集中宣传有机结合，全面引导广大群众树立法治意识。

        四是持续加强法治建设保障，提升服务发展质效。长效贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，大力倡导真抓实干、务求实效的作风，为民办实事，为企优环境，以坚实的法治力量解决人民群众的天天有感和企业的急愁难盼，全面提升法治服务县域发展大局质效。