石台县市场监督管理局

行政处罚决定书

             石市监处罚〔2023〕17号             

当事人：石台县大演乡楼山桥民宿                            

主体资格证照名称：营业执照                                   

统一社会信用代码（注册号）：92341722MA2RCJA499                                                                

经营者：严常盛,身份证号码：                                    

联系地址： 石台县大演乡永福村40号                                                                 

2023年1月10日，本局执法人员在石台县大演乡楼山桥民宿经营者严常盛陪同下对该店开展 “两节打假”食品安全专项检查。本局执法人员在当事人经营场所右侧货架上发现，有3袋石台农家硒米，产地：安徽石台；质量等级：一级；净含量：5kg；生产日期：见封口；保质期：六个月；在该大米包装的正反面及封口处均未看见标注生产日期。

当事人的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第（一）项的规定。经请示县局领导批准后，执法人员依法予以扣押，并下达《实施行政强制措施决定书》（编号：石市监强扣〔2023〕9号）和《财物清单》（编号：石市监强扣〔2023〕9号）。并于当日立案。立案后，本局办案人员依法对当事人进行调查询问，并收集、调取了与案件相关的证据材料。

经查明，在当事人店内扣押的未标注生产日期的3袋大米是当事人在他朋友李倩倩（仙寓镇大山村大米生产商）处购买的，没有进货票据，当时一共购进4包，没有销售，自己家吃了一袋，进货价60元/袋。本局依法扣押的3袋大米货值金额为180元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录、询问调查笔录各1份，证明无生产日期的大米是在当事人经营场所检查的事实；

2.现场检查未标注生产日期大米的照片4张，证明当事人经营无生产日期大米的事实；

3.《实施行政强制措施决定书》、《扣押清单》各1份， 证明本局对经营无生产日期的大米采取行政强制措施的事实；                          

4.当事人《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各1份，经营者身份证复印件1份，证明经营者的身份和当事人的经营主体资格。 

以上证据和笔录均由当事人签字认可，并经查证属实。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证及《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第（一）项：“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；”的规定，当事人的上述行为属于未履行进货查验和经营未标注生产日期的预包装食品的违法行为。

2023年2月22日，本局向当事人直接送达了《行政处罚告知书》（石市监罚告〔2023〕17号），由当事人签收。当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩的意见。

由于当事人所经营无生产日期的食品货值金额较小，社会危害后果较小，立案后如实提供证据材料，积极配合调查。符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：......（二）积极配合市场监管部门调查，并主动提供证据材料的”规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条：“违反本法规定有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告......（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度......”及第一百二十五条第一款：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”的规定，同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法，”的规定。综合考虑到当事人能积极配合本局调查，如实提供证据材料，本着处罚与教育相结合，本局责令当事人改正上述违法行为并作如下行政处罚：

1.没收无生产日期的大米；

2.罚款人民币2000元整。  

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本局出具的《安徽省统一公共支付平台缴款通知单》到各商业银行缴纳（代收机构名称：石台县财政局，账号：066001040009762），也可登录安徽省统一公共支付平台（http://pay.ahzwfw.gov.cn/）或扫描下方二维码进入安徽省统一公共支付平台小程序线上缴纳上述罚款。

到期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第二项的规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如当事人不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向石台县人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向石台县人民法院提起行政诉讼。

                           石台县市场监督管理局             

                               （印   章）                 

                              2023年3月3日