一、编制背景 

“十三五”期间,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导下，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，坚持以人民健康为中心，不忘初心、牢记使命，不断深化医改、锐意创新、奋力拼搏，县域卫生健康服务综合能力得到大幅提升，重点人群健康保障有效落实，新冠病毒感染疫情防控取得重大成果。“十四五”期间是我国全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国，奋力冲刺第二个一百年发展宏伟目标的起步阶段，更是推动全县卫生健康事业高质量发展，实施健康石台行动的重要历史机遇期。为进一步明确“十四五”时期卫生健康事业发展目标、主要任务和工作措施，确保全县卫生健康事业与县域经济社会协调发展,根据《池州市“十四五”卫生健康规划》，结合本县实际，县卫健委草拟了《石台县卫生健康事业发展“十四五”规划》，建议经县政府研究同意后由县发改委和县卫健委联合发文。

二、编制思路 

（一）发展目标。引进优质医疗卫生资源和先进管理理念，全面夯实医疗服务、公共卫生服务、工作体制机制三个基础；做强县级医院、做活乡镇卫生院；聚焦疾病预防控制、重大疫情防控救治、公共卫生应急处置、应急物资保障、医防融合发展，构建强大的公共卫生体系；大力发展中医药，促进中医药传承创新发展；着力加强卫生健康行业党的建设，推进医药卫生治理体系和治理能力现代化。

（二）编制过程。2020年10-12月，县卫生健康委组织开展“十四五”卫生健康规划起草调研工作，2021年3月成立规划编制工作专班。规划编制经历了框架形成、规划起草、意见征求、修改完善等阶段。

三、政策依据 

《安徽省卫生健康委 安徽省发展改革委关于印发安徽省“十四五”卫生健康规划的通知》（皖卫发〔2022〕2号）

《池州市卫生健康委 池州市发展改革委关于印发石台县“十四五卫生健康规划的通知》（池卫健〔2022〕73号）

《石台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

四、主要内容 

（一）《石台县卫生健康事业发展“十四五”规划》分规划规划》分五大部分。

第一部分发展基础。“十三五”以来医药卫生体制改革不断深化、公共卫生服务持续完善、健康扶贫工作稳步推进，抗击疫情防控取得重大战略性成果，卫生健康事业继续保持稳步攀升的发展态势，提出的各项重点指标已全面完成，既推动了民生福祉持续的改善，也为“十四五”卫生健康事业发展打下了良好基础。

第二部分面临形势。“十四五”是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，建设卫生健康事业面临新的机遇和条件，但同时也存在亟待解决的突出问题。。

第三部分总体思路。 包括指导思想、基本原则、主要目标。

第四部分提出8项重大任务。一是健全公共卫生服务体系，提升公共卫生服务能力。二是加快医疗服务体系建设，构建高效有序医疗格局。三是积极完善医疗保障体系，提高基本医疗保障水平。四是加快中医中药事业发展，提高全民健康保障水平。五是加强卫生人才队伍建设，加快增强科技创新能力。六是发挥综合比较资源优势，加快推进健康产业发展。七是加强信息化智慧化建设，积极打造智慧医疗体系。八是全面落实国家生育政策，促进计生事业健康发展。

第五部分保障措施。加强组织领导，明确职责分工，加强宣传引导，强化监测评估。加强监督保障，为卫生事业发展提供政策保障，加强卫生法规建设，加大依法管理力度，确保人力、财力、物力等各项措施落到实处。