潘卫东等代表：

你们提出的《关于统筹造林失败地保护与发展，促进乡村振兴的建议》收悉，我局组织专人进行了调研和落实，现就建议提出的有关问题答复如下：

自上世纪90年代起，我县充分发挥高山独特的气候资源优势，积极引导七都镇七井山农民调整产业结构，大力发展高山蔬菜产业。经过多年的发展，高山蔬菜产业实现了从无到有、从小到大，从弱到强的跨越式发展，尤其是近年来，在县委、县政府的强力推动和大力支持下，当地党委、政府和有关部门积极稳妥推进脱贫攻坚战与乡村振兴战略有效衔接，打造七井山高山蔬菜示范区，先后新建辣椒大棚1500余亩、露天种植辣椒200余亩，以点带面持续有效推进了乡村振兴。

十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，并纳入五位一体战略布局。实施退耕还林工程是国家开展生态文明建设的重大举措，是实现生态富民的重要抓手。国家、省都相继出台了《退耕还林条例》和《关于加强退耕还林工程管理若干问题的通知》（皖退〔2010〕1）等规范性政策规定，将退耕还林林分纳入森林资源统一管理，今年的中央一号文件明确提出要巩固退耕还林成果，落实相关补助政策。但是，违规占用退耕地现象在我县少数乡镇时有发生，特别是2021年七井部分农户毁林种植辣椒的行为被中央环保督察发现并予以通报整改，至今中央环保督察每年仍跟踪“回头看”。该事件已引起县委、县政府主要领导高度重视，要求有关乡镇和主管部门在发展高山蔬菜时严格保护退耕还林，确保产业发展和生态建设协调推进。

下一步，我局将严格执行国家退耕还林有关政策规定和县委、县政府主要领导提出的高山蔬菜产业发展要求，认真做好以下三点工作：一是配合当地乡镇党委、政府和有关部门做好高山蔬菜产业发展用地摸排和规划工作，确保农户合法规范用地。二是全面开展退耕还林保存情况调查，对保存率低的实行补植补造；对造林失败地进行全面新造林；切实评估造林绿化空间适宜性，实行退耕还林小班地块落地上图管理机制；对于荒芜的现有林分实施改培和抚育，提高林分质量。三是对通过立项批复的高山蔬菜产业确需占用退耕还林地，要严格执行报批程序，确保占补平衡。

潘卫东等代表，感谢您对我县林业工作的关心和支持。

                                                                                                    石台县林业局

                                                                                           2023年3月28日

联系单位及电话：石台县林业局  0566-6021841