2023年审计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻省委、市委、县委经济工作会议精神，认真落实全国审计工作会议、省市审计工作会议精神和会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，围绕财政、产业、科技、社会等政策取向，突出重大问题，立足经济监督，深入开展研究型审计，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，为打造高质量发展特色县、加快建设新阶段中国原生态最美山乡提供高质量审计服务和保障。

一、突出政治引领，坚持党对审计工作的集中统一领导

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，引导全体审计干部原原本本学习党的二十大报告和党章，深学细悟习近平总书记系列重要讲话精神，做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。按照县委部署，认真落实《石台县审计局学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》，贯穿到审计工作全过程各方面，做到全面学习、全面把握、全面落实。按照党中央决策部署和省市县委相关要求，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，充分发挥县政府网站、《审计信息》和单位宣传栏等载体作用，加强宣传报道，确保党的二十大精神在审计队伍中走深走实、入脑入心。（牵头股室：机关党支部、办公室）

（二）毫不动摇坚持审计工作正确方向。坚持以习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神为根本遵循和行动指南，与贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神相结合，全面抓好传达学习、贯彻落实、跟踪督办、成果转化。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，毫不动摇坚持审计正确方向，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，从政治高度谋划审计项目计划、研究审计对象、分析审计发现的问题，与时俱进优化审计工作理念和方法，切实扛起审计机关政治责任。（牵头股室：秘书股、综合法规股）

（三）扎实履行县委审计办工作职责。落实“一年两会”机制，做好县委审计委员会会议相关工作，研究部署年度重点工作。组织传达学习中央省市县委审计委员会会议精神，全面贯彻落实中央省市县委关于审计工作的部署要求，完善县委审计委员会办公室日常运行机制和综合协调职能，持续加强县委审计委员会议定事项以及县领导交办事项的任务分解和跟踪督办，加强成员单位间协同配合，以重点任务落实推动审计工作全面开展。严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委审计办、县委审计委员会报告审计工作情况。（牵头股室：秘书股）

（四）精准把握和有效推进审计全覆盖。深刻理解审计全覆盖本质要求，深化审计全覆盖的本质是党中央权威认识，牢固树立审计监督无死角无禁区全覆盖的观念，把握好形式与内容、数量与质量辩证统一，在职责范围内，对管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位形成常态化、动态化震慑。精准把握审计全覆盖重点，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，聚焦主责主业，在项目类型、时间跨度、审计内容全覆盖上持续用力，做到“历史追溯到头、内容覆盖到边、资金跟踪到底、责任追究到人”，着力揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题和重大风险，以高质量审计监督全覆盖，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。（牵头股室：综合法规股）

（五）持续推动各类监督贯通融合。积极协助参与纪检调查、巡视巡察，加强与党委督查、人大监督、政府督查、干部监督、财政监督、统计监督、司法监督和主管部门监督等协同配合，明确各方责任，健全完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，充分发挥审计专业优势，切实把审计成果用起来、用到位，增强监督合力。（牵头股室：综合法规股）

二、突出主责主业，高质量完成各项审计任务

（一）高质量推进重大政策措施跟踪落实审计。完整、准确、全面贯彻新发展理念，将服务高质量发展，推动综合质量效益持续提升作为首要任务，围绕中央经济工作会议作出的“五大政策”“六个统筹”工作部署和省委经济工作会议确定的五大重点任务、市委经济工作会议确定的五个突破重大举措，加大对“安心托幼”“老年助餐服务”等“暖民心行动”政策、乡村建设有关政策落实、新型冠状病毒感染疫情防控资金、就业补助资金和失业保险基金、自然灾害救灾资金等专项资金的管理使用情况审计力度，每季度确定一个主题，揭示政策执行中存在的问题，研究提出管用有效的审计建议，促进各级决策部署落实落地。（牵头股室：财政审计股）

（二）高质量推进财政审计。立足经济监督定位，以增强预算执行和财政收支的真实性、合法性和效益性为目标，开展好县本级和部门单位预算执行及决算草案、重点专项资金、政府债务、重大公共工程投资、政府性投资基金等审计，关注预算执行、行政事业性资产管理、中央八项规定及其实施细则精神落实以及财经法纪执行等情况，推动积极财政政策提质增效，提高财政支持和保障能力。（牵头股室：财政审计股）

（三）高质量推进领导干部经济责任和自然资源资产审计。以强化干部管理监督，促进党政机关领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，重大经济事项决策、执行及效果，目标责任制完成、财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。结合经济责任审计开展领导干部自然资源资产审计，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策决策部署推进实施、土地资源等约束性指标完成情况、土地占补平衡情况、资源环境监督管理责任履行、土地矿山等资源相关资金征管用和项目建设运行等情况。实事求是揭示问题，准确界定责任，促进干部履职尽责、担当作为。（牵头股室：经责局、农业股）

（四）高质量推进政府投资项目审计。以促进完善项目建设管理、推动工程建设、提高投资效益为目标，重点关注项目基本建设程序履行、招标投标、资金管理使用、工程建设管理、工程质量、工程价款结算、环境保护等情况。对石台县主城区基础设施建设工程EPC项目等7个政府性投资建设项目竣工决（结）算开展审计（调查），着力揭示改革推进、规划实施、任务落实、工程建设管理和区域协调绿色发展等方面存在的突出问题。（牵头股室：政府投资审计中心）

三、突出创新规范，切实提升审计监督质效

（一）持续强化审计整改和结果运用。进一步健全推动整改落实的工作运行机制，加强整改质量把控，坚决防止“破窗效应”和“稻草人效应”。坚持把审计和整改统筹起来考虑，在立项、实施、报告、建议等环节对审计整改作预先考虑，加强审计查出问题分类研究，强化不同领域、不同层级共性问题的横向比较和纵向趋势分析，实事求是提出整改要求。加强对审计发现普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题的分析总结和提炼，提出有价值、能落实的审计建议，积极报送高质量审计要情与信息，为党委、政府决策提供参考。（牵头股室：综合法规股）

（二）持续深化研究型审计。以服务审计实践为目的，找准研究型审计的切入点和着力点，积极探索建立以研究型为导向的审计工作机制，将研究贯穿审计工作全过程和管理各环节，沿着“政治-政策-项目-资金”主线，研究立项、谋划实施，沿着“资金-项目-政策-政治”主线，分析提炼、提出建议，开展全过程研究。始终以审计项目为平台，把立项当课题研究，把问题当课题研究，把建议当课题研究，把报告当课题研究，强化项目总结，以深入研究推动谋划好项目、管理住现场、控制好质量、提炼好成果，促进审计研究与审计实践融合发展。（牵头股室：各股室）

（三）持续加强审计质量控制。严格按照审计法赋予的职责开展审计，始终做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。优化审计质量管控和内部管理流程，严格落实分级质量控制责任，完善复核审理模式，结合上级审计机关优秀项目评选和质量检查等，形成全流程审计质量控制体系，促进审计项目管理水平和质量提高。以服务发展为目标，按照“三个区分开来”重要要求，全面辩证看待审计发现的问题，客观审慎作出评价和结论，同时，坚持有问题必须如实上报，问题取舍必须集体研究决策，确保审计结果经得起历史和实践的检验。牵头股室：综合法规股）

（四）持续深化科技强审建设。根据上级审计机关要求，建设完成并投入使用“金审工程”三期项目，推进系统性重塑数字化审计业务流程、技术方法、协调机制等，加强“数据分析+现场核查”数字化审计模式应用，培养信息化审计专业人才，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度，不断提高信息化条件下审计质量和效率。（牵头股室：财政审计股）

（五）持续强化对内部审计指导监督。加大对内部审计工作指导力度，结合审计项目，对部门单位内部审计机制运行、工作质量、发现问题整改等情况进行监督检查，提出改进建议。加强对内部审计创新发展的良好实务和经验方法的总结提炼，探索内部审计适应新时代要求，在更高层次上发挥作用，更好服务经济社会改革发展的机制和路径。（牵头股室：财政审计股）

四、突出自我革命，强化审计机关自身建设

（一）持续加强政治机关建设。坚持以党的政治建设为统领，进一步强化审计机关政治意识，增强审计工作政治属性，更加主动的从政治大局和战略全局的高度思考谋划审计工作，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，用实际行动衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。全面落实党建工作责任制，更加自觉地以党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进星级党支部和审计党建品牌建设，促进机关党建与审计业务深度融合。（牵头股室：机关党支部）

（二）持续加强审计干部队伍建设。全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，忠实践行新时代党的组织路线，树牢正确选人用人导向，着力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。加大统筹培养和管理使用力度，完善考核评价、教育培训体系，优化审计人才资源配置，持续推进“以审代训”、实务导师制、审计手稿、大数据审计团队等经验做法，注重锻造审计人员敢于担当、敢于碰硬的斗争精神以及能查能说能写的斗争本领，教育引导干部提状态、立标杆、鼓劲头、强本领、实作风，始终做到查真相、说真话、报实情。（牵头股室：办公室）

（三）持续加强机关作风建设。严格落实中央八项规定精神及省委、市委县委实施细则和过紧日子要求，持续深化“一改两为”，力戒形式主义和官僚主义，持续推动普遍发生的、反复出现的问题深化整治。坚持依法文明廉洁审计，不断提高运用法治思维和法治方式推动审计工作的能力，严格按照审计法赋予的职责开展审计工作。持续对标学习沪苏浙审计工作。（牵头股室：办公室、综合法规股）

（四）持续加强党风廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任，狠抓全面从严治党制度执行，深化运用监督执纪“四种形态”，用足用活用好“第一种形态”。持续优化政治生态，坚决反对“七个有之”，把党风廉政教育抓在经常、融入日常，聚焦关键岗位、重点环节、重大事项强化廉洁风险防控。加强与县政府办纪检监察组的工作会商和联动，充分发挥党支部纪检委员、审计组廉政监督员的监督作用，持续做好对审计组的日常监督检查，将廉洁纪律作为审计工作的“高压线”，教育广大审计人员明大德、守公德、严私德，做到知敬畏、存戒惧、守底线。（牵头股室：机关党支部、办公室）

（五）持续落实全面从严治党主体责任，牢牢把握意识形态领域主导权。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记认真履行“第一责任人”职责，党组成员认真落实“一岗双责”，级级落实责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的政治生态。进一步加强意识形态工作，认真学习贯彻中央、省市县委关于意识形态工作的部署、指示精神，定期研究意识形态工作，部署意识形态工作重点；积极组织开展意识形态形势研判、风险排查，有针对性地提出相应的工作措施和防范对策。加强单位意识形态阵地建设管理，准确把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，加强审计机关思想文化建设。（牵头股室：机关党支部、办公室）

（六）持续加强文明创建、统一战线、双拥等机关服务保障工作。深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要思想，深入推进文明县城创建工作，发挥“县审计局志愿服务队”力量，广泛参与文明实践志愿服务等活动。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，结合审计工作，认真学习贯彻习近平关于统战（民族宗教）工作重要论述，加强统一战线（民族宗教）工作。深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述和习近平强军思想，切实做好军民结对共建，开展好国防教育和双拥宣传。围绕“八五”普法规划要求，全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，加强对最新审计法律法规的学习宣传。持续落实定点帮扶责任，多形式熟悉掌握户内基本情况、“两不愁三保障一安全”情况、收入来源、务工就业等信息，积极参与消费帮扶助力乡村振兴，进一步压实派出驻村干部工作责任，督促认真履职尽责，更好地助力乡村振兴。进一步加强档案管理、安全管理、保密管理、综治管理、财务管理和资产管理，加强平安建设，做好离退休干部服务，做好营商环境服务联系企业和社区共建工作，创建文明单位、无烟机关、节约型机关，提高后勤服务保障质量。（牵头股室：办公室）