局属各单位、各乡镇文广站：

根据池州市关于印发《池州市2023年度公共文化场馆免费开放实施方案》文件精神，为充分发挥公共文化基础设施场所保障公民基本文化权益，提升公共文化服务水平，丰富人民群众的精神文化生活，持续做好全县公共文化场馆免费开放工作，结合我县实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神，保障人民群众基本文化

权益，促进基本公共文化服务均等化，以优秀文化服务人民，不断提升群众获得感和幸福感。持续拓展服务内容，创新服务形式，提升服务品质，不断提升公共文化服务效能，完善公共文化服务体系，促进文化事业繁荣发展。

二、目标任务

持续做好公共文化场馆免费开放工作，保障基本公共文

化服务惠及人民群众；要科学规划，注重实效，不断完善规

章制度建设，逐步提高公共文化设施利用效率，确保人民群

众基本文化权益;创建具有特色的公共文化服务品牌，结合

文化活动开展加强政策宣传引导，充分发挥文化宣传阵地作

用，树立良好的社会风尚。

1.制定公共文化场馆免费开放活动管理相关规定或细则并公示，室外活动场地设置固定宣传栏，并定期更新内容。

2.做到年初有计划，年终有总结。分工明确、专人负责、责任到人。

3.公共空间设施场地、基本文化服务项目按规定时间免费开放，临时停止开放的，应当及时公告。

4.公共文化场馆不得有挤占挪用情况，任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或者擅自改变其用途，功能厅室设施设备齐全并定期更新。

5.档案管理制度健全，活动资料完整，根据本地实际，开展特色活动。乡镇综合文化站全年举办在当地有影响的大型文化活动不少于4次，每场活动需制定活动计划、活动方案，及时报送活动总结、活动图片。工作日志真实、完整、装订成册。

6.按照上级部门要求，积极做好文化云活动信息上传工作，各文化站文化云上传活动信息每年不少于10条，辖区内各村级文化活动中心文化云上传活动信息每年不少于10条。向县局报送各类活动信息每年不少于12条。

7.公共文化场馆日常运行和业务活动经费，应列入财政预算，专款专用，不得随意核减或挪用，并接受财政、审计等部门的监督。

8.全县公共文化场馆需于每月28日前，报送上个月的免费开放工作情况，内容含接待服务群众人次、品牌活动、典型做法等。

三、实施内容

公共图书馆、文化馆(站)、博物馆免费开放的基本内容包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目的免费提供。其中，基本公共文化服务项目随社会发展、政府财力和人民群众精神文化需求增长而发展变化。具体内容如下:

1.公共图书馆免费开放包括:一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室(电子阅览室)、报告厅(培训室、综合活动室)、自修室等公共空间设施场地免费开放;文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、数字文化服务、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

2.文化馆免费开放包括:多功能厅、展览厅(陈列厅)、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈(综合)排练室、独立学习室(音乐、书法、美术、曲艺等)、娱乐活动室等公共空间设施场地免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导民间文化传承和群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

3.文化站免费开放包括:多功能厅、展览厅(陈列厅)、辅导培训教室、计算机与网络教室等公共空间设施场地免费开放;书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

4.博物馆免费开放包括:常设展厅、临时展厅等公共空间设施场地免费开放;开展免费讲解以及讲座、宣讲、青少年教育、志愿者服务等活动，充分发挥博物馆宣传教育功能;免费提供包裹寄存柜、参观路线图、宣传资料等。

四、保障措施

(一)加强组织领导，强化责任意识。成立文化惠民领导小组，进一步完善免费开放工作领导机制，明确责任分工，按照“统一管理、分级负责”的方式，全县公共文化领域积极开展“两法一条例”公示，严格遵守免费开放工作要求，落实政策措施和配套资金，确保公共文化场馆免费开放工作顺利开展。

组    长: 陈莹莹

副 组 长：方玲丽 徐娟娟 彭鹏

成    员: 唐瑾 许丹丽 张琴 张弛 黄宇琪 

各乡镇文广站站长

(二)创新体制机制，丰富服务内容。县图书馆、文化馆作为等级馆要充分发挥带头引导作用，结合公共图书馆文化馆总分馆制建设、法人治理结构改革等体制机制改革，围绕广大人民群众的精神文化生活需求，主动做好公共服务供给，积极培育优秀群众文化队伍，创新开展形式多样的群众文化活动，丰富活动内容。建立群众文化需求反馈机制，实现供需对接，不断提升公共文化服务效能和广大受众的满意度；各乡镇文化站要根据各乡镇自身特点及人民群众所需所求，依托现有基层公共文化设施为人民群众提供满意的文化服务。

(三)强化监督管理，严格考核标准。县文化主管部门对照免费开放基本内容、年度目标任务和公共图书馆、文化馆(站)、博物馆及各乡镇文广站服务标准实施情况进行督促检查。县图书馆、文化馆(站)、博物馆、各乡镇文广站要认真对照服务标准，认真落实免费开放工作。

特此通知

 

 

石台县文化和旅游局

2023年3月8日