一、基本情况

2023年，县政府收到县人大十三届三次会议建议共70件，在县政府全面部署、督促指导下，在各承办单位具体负责、推进落实下，70件建议已全部办结。从建议内容来看，道路、水利、交通等民生问题依旧是代表们关注的焦点与热点，这些建议与群众生产生活和需求诉求息息相关，具有代表性、严肃性、科学性、可行性，充分体现了人大代表们参政议政的热情和积极务实的精神。其中，第1、23、50、51、61号建议作为重点督办建议。按照县政府统一部署，2月16日，县政府与县人大常委会召开县十三届人大三次会议期间代表建议交办会议，按照“分级负责、归口办理”的原则，将70件建议分别落实到县水利局、交通运输局、农业农村局等20个承办单位进行办理，政府系统各承办单位牢固树立责任意识，精心组织安排，改进方式方法，狠抓工作落实，较好地完成了代表建议办理任务。截至5月16日，所有建议全部办结。

（一）重点建议办理情况

县十三届人大三次会议共交办重点建议5件，县政府组织承办单位认真研究办理，目前，该5件重点件正在逐步解决，持续推进中。如查胜林等代表提出的《关于加快中药材产业发展的建议》，县政府认真研究采纳，一是强化组织领导。出台《石台县2022年富硒特色产业“1710”行动方案》，成立药材产业专班，培育提升道地药材生产基地1.5万亩。大力发展产地初加工、仓储物流等设施建设，支持深加工产业开发。二是强化政策扶持。落实《石台县促进乡村产业振兴项目扶持奖补办法（试行）》，对种植中药材面积达标、资源利用充分的企业或个人给予资金奖励，进一步提高了种植药材和管理药材的积极性。三是强化技术支撑。有针对性地引进专业技术人员为药材种植提供服务，与人社部门深度对接，系统加强对本地种植大户和有意向农民的职业技能、农业实用技术培训，培养“新型药民”。

曾海英等代表提出的《关于打造石台天路最佳绿色骑行路线的建议》，县政府组织专人进行调研，结合“石台天路”现状，以七井、新棚为区域核心，加快建设仁里—七井—七都—黄河—新棚—横渡—仁里绿色骑行路线。今年10月在我县举办的2023中国公路自行车职业联赛（安徽石台站）取得圆满成功，进一步提升了“石台天路”的知名度和美誉度。一是加强规划引领。根据《石台县全域旅游发展总体规划》《石台天路风景道规划》将石台天路定位为“兼具探险与高山度假的风景道”“皖南海拔最高的旅游风景道”。二是抓好项目建设。实施“微改造 精提升”工程，加快沿线景观节点打造、林相改造、绿化美化亮化等工程建设，进一步优化了石台天路风景道沿线环境，丰富旅游业态，提升服务能力。三是强化资源整合。全力做好“+旅游”文章，立足仁里、七都、横渡等资源禀赋，推进农业、林业、文化、交通、体育等要素向石台天路沿线发展，促进基础设施、配套服务等提档升级。四是加大宣传力度。在石台文旅微信公众号等媒体平台重点推介“石台天路穿越之旅”“古村落富硒养生之旅”等主题路线，发布“硒游记”图文短视频、创意宣传片等1316篇/条，浏览量累计954.65万+，全力推介石台天路的美誉度。

罗彦辉等代表提出的《关于加快推进非金属矿铁路专用线项目的建议》县政府高度重视。今年年初，市委常委、常务副市长方能斌先后两次专题调度石台—东至非金属矿铁路专用线项目，确定有关事项。市政府副市长胡军保到小河镇现场查看石台铁路专用线规划选址起点情况。市自然资源和规划局、交通运输局等市直部门为落实石台东至铁路专用线论证工作，召开项目推进会，进行现场调研，县政府常务副县长带领县发改委、自然资源和规划局等部门多次到东至县开展对接工作。目前，项目可研阶段的现场勘测、报告初稿已经完成，正在进行用地预审、规划选址、社会稳定风险评估等专题报告编制工作。

江传保等代表提出的《关于加快完善偏远乡镇卫生急救资源的建议》，县政府分管负责同志多次下乡调研访谈，采取多项措施，推动偏远乡镇急救能力提升。一是提高乡镇急诊急救服务能力。通过加强县域紧密型医共体建设，依托县人民医院急诊急救专业技术力量，对全县乡镇卫生院急诊急救人员进行急诊急救知识培训，提升基层医护人员的应急医疗救助能力。二是加强乡镇急救站点建设。根据上级相关文件精神，“十四五”期间，我县将依托县人民医院，在小河、仙寓和七都中心卫生院建立急救分站，提升中心卫生院整体急诊急救能力。三是完善紧急医疗救援调度指挥系统。县人民医院急救站已纳入市120指挥中心卫生院紧急医疗救助调度指挥系统二期建设，建成后将进一步方便群众紧急就诊，院前急救的最佳救治时间将得到有效保证。四是强化基层医疗机构急诊科建设。按照基层乡镇卫生院急诊科设置标准和必备急救药品目录，配备急诊设备和药品。制定乡镇卫生院急诊急救人员服务能力提升计划，缓解急诊人才缺少的问题。

马千里等代表提出的《关于设立宣东高速石台西出口的建议》县政府高度重视，多次召开专题会议研究。S36宣城至东至高速公路是安徽省“五纵十横”高速公路网的重要组成部分，对增强我县辐射力和影响力，提升区域性综合交通枢纽地位具有十分重要的意义。根据S36宣城至东至高速公路青阳至石台段、石台至东至段路线规划方案，确定在丁香镇设置互通。目前，已完成可研报告编制、工程可行业审查、初步设计成果工作，计划年内完成土地预审、规划选址、社稳批复工作。

（二）其他建议办理情况

代表们所提其他建议共65件，已经解决、基本解决或者正在实施的有50件，占77%。这部分建议在代表们的关注关心下，各承办单位认真研究建议内容，在前期工作的基础上，采取有效措施，认真加以解决。如，许智代表提出的《关于加大涉农法律法规宣传》，自2021年“八五”普法开展以来，我县通过“法律进乡村”等活动，利用多种形式开展法律活动宣传，累计发放普法宣传资料2万余份。全县78个村和6个社区均配备有法律顾问。先后建成白鹭滩法治文化公园、宪法广场等5个法治文化广场，让群众在潜移默化中接受法治熏陶。2023年我县获评省级“法治政府建设示范县”。如，张斌代表提出的《关于小河镇涉农补贴“一卡通”工作的建议》，2020年以前，我县城乡居民养老保险经办银行为邮储银行，2014年后根据上级要求选定小河镇和大演乡为社会保障卡试点乡镇，并为参保人员开立邮储银行社保卡。2021年惠农补贴资金发放仍以该银行作为发放银行，同时，为进一步方便群众取款，县政府与市级邮政储蓄银行对接，推动邮储银行在小河镇部分村设立助农取款服务点8个。

代表们所提建议已列入计划或正在逐步解决的有15件，占23%。这部分建议综合性较强，承办单位结合实际，县政府正通过积极对上争取等方式，努力创造条件逐步解决。

二、主要做法

（一）积极部署，统筹安排，落实承办责任。县政府始终把办理好人大建议作为一项严肃的政治任务来抓。县两会结束后，县政府主要负责同志立即进行了研究、部署、推进，建立由常务副县长牵头，其他副县长积极参与督办的工作机制，并多次督促过问办理工作的进展落实情况。今年2月16日，召开全县政府系统建议交办会，县委常委、常务副县长曹文华同志对建议办理工作进行全面部署和安排。通过进一步压实责任，明确主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、相关科室专门抓，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，提高了办理质量和办理实效。

（二）紧密协作，多方谋划，增强办理实效。在建议办理过程中，全县政府系统遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，针对全县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行深入调查研究，落实切实可行的措施予以解决。同时，对涉及多个部门办理的建议，各单位都能按照办理要求对办理的要点和目标达成一致意见，做到了通力合作、协调配合。

（三）注重成效，重点突破，提高满意程度。县政府始终注重办理工作的方式方法，使建议办理取得了进度快和质量高的明显效果。一方面，各承办单位着眼于增强办理工作的针对性和有效性，注重加强与代表的沟通联系，代表在县内的积极走访见面，在县外的采取电话微信等方式沟通联系，听取代表对办理工作的具体要求，汇报办理落实情况和办理结果，促进了大批代表所提问题的解决。另一方面，紧紧抓住关键重点，大力攻坚难点、堵点，按照实事求是、因地制宜、量力而行的原则，着力解决了一批时间紧迫、影响面广，特别是阻碍经济发展、民生实事的一系列问题，让有限的人、财、物发挥了最大效益，实现了经济社会建设和代表建议办理工作的有机高效结合。

（四）多措并举，加强督导，确保办结质量。为确保办理工作在规定时限内高质量完成，县政府加强了对建议办理工作的组织协调和督促检查。一是在交办建议时，对照代表要求，安排涉及的职能单位承办或协办，并且充分征求部门意见，适当进行调整，力求所有建议“门当户对”。二是在办理过程中积极督促和协调，对于需要增加其它单位协办的果断增加，对难度大或暂时办理不了的，积极协助跟代表沟通解释，取得理解。三是加强日常工作督查。充分利用政府办职能，在平时常规性督查检查调研中，实地查看建议办理进展情况。