一、案例基本信息采集

二、案例正文采集

【案情简介】

2021年10月，某公司未经批准擅自占用村集体土地新建钢架大棚及堆放砂砾石。经自然资源部门巡查发现时，该钢架大棚已建设并投入使用。根据测绘显示，该公司已违法占地14603.73平方米（合21.91亩），土地类型为农用地及建设用地，符合土地利用总体规划，未办理合法的用地审批手续。

【调查与处理】

2023年7月31日，县自然资源部门依法对该公司违法占地行为进行了立案查处。2023年9月22日，县自然资源部门依法作出处理决定：1.责令该公司退还违法占用的14603.73平方米（合21.91亩）土地；2.没收该公司在违法占用的14603.73平方米（合21.91亩）土地上新建的建（构）筑物和其他附属设施。3.对该公司违法占用的土地（建设用地和未利用地）处以每平方米100元的罚款，对违法占用的土地（耕地以外其它农用地）处以每平方米200元的罚款，合计罚款人民币2010552.00元。同时，自然资源部门向县纪委监察部门移送了案件调查卷宗，提出对相关责任人员的处分建议。2023年10月10日，县自然资源部门将依法没收的构筑物及附属设施移交县国资委。同日，县纪委监察部门反馈党员和公职人员问题线索接收函，书面函复将依法依规对有关人员进行处置。2023年10月13日，该公司缴清罚款并退回违法占用的土地给原土地使用者。2022年3月9日，该公司将违法占用的土地退还原土地使用者。

【法律分析】

本案中，该公司未经批准擅自占用村集体土地建设钢架大棚的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”、第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，属违法占地。县自然资源部门依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2019年修订）第五十七条“依照《土地管理法》第七十七条的规定处于罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下”的规定作出处罚，处罚内容符合法律规定。

【典型意义】

2021年9月1日，《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年修订）施行，罚款额度由曾经的30元每平方以下修改为每平方米100元以上1000元以下，这意味着非法占用土地一亩最高可能被罚60余万元，真正体现了要罚就得罚得“倾家荡产”的倾向，罚款不再是“隔靴搔痒”，在罚款处罚上长出“可伤人的牙齿”，土地违法将付出沉重代价。所以只有敬畏法律，依法依规用地，才是对自己投资负责、对自己利益负责的方法。