局机关各股室，二级机构，交通运输各单位：

       现将《石台县交通运输局重大事故隐患专项排查整治2023行动冬季大排查大整治工作方案》印发给你们。请结合实际，

认真贯彻落实。 

石台县交通运输局

2023年12月7日

石台县交通运输局重大事故隐患专项排查整治2023行动冬季大排查大整治工作方案

为深刻吸取山西吕梁永聚煤矿11.16火灾事故教训、省内外较大以上生产安全事故及贵池区11.23坍塌事故教训，切实做好当前安全生产工作，结合冬季季节气候变化特点，按照当前正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案要求，县交通运输局决定在全县范围内组织开展重大事故隐患专项排查整治2023行动冬季大排查大整治，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李强总理批示要求，认真落实县委、县政府关于当前安全生产工作部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，将冬季安全生产工作责任和措施切实落到实处。突出冬季气候特点，针对冬季火灾事故多发易发等情况，举一反三对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决遏制事故发生，确保全县岁末年初安全生产形势稳定。

二、整治范围

（一）三管三必须落实情况。学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神、省市县安全生产工作部署要求情况；各单位主要负责人、班子成员是否担负起领导责任，真正研究解决安全生产重点难点问题，推动企业主体责任落实是否到位，是否存在上热、中温、下冷和企业主体责任不落实问题。

（二）重大事故风险排查治理情况。行业主管部门主要负责人是否亲自部署、推进重大事故隐患排查治理工作；企业主要负责人认真落实“六带头”任务，建立并上报重大事故隐患闭环管理清单和重大风险点闭环管控清单；企业重大事故隐患排查整治自查自改及报备情况，督导检查发现重大风险隐患问题整改闭环管理情况；对未开展重大事故隐患排查整治工作、未上报“两个清单”、实行零报告或排查整治工作不力的企业执法监督及处罚情况；国务院、省、市和省厅安委办督导通报问题落实情况“回头看”。
问题落实情况“回头看”。

（三）两节期间安保工作部署情况。重点检查各有关单位部署加强元旦、春节两节期间行业安全生产工作，建立健全领导干部带头排查安全风险隐患工作机制，加强客运场站等人流密集场所安保、消防、反恐、驻场监管等工作情况。

（四）安全生产专项行动开展情况。道路运输企业安全生产集中整顿百日攻坚行动开展情况；公路工程施工驻地安全隐患排查整治情况；交通运输领域有限空间作业、动火作业、消防安全、地质灾害防治和燃气安全等排查整治情况；

（五）重点领域安全应急工作情况。

1、公路保畅方面：要做好道路防范雨雪冰冻天气的各项准备工作，对我县县乡公路、农村公路，特别是公路交通枢纽、桥隧、长陡下坡路段，加大巡查力度，加强公路安全基础设施维护。储备应急物资、准备应急队伍，及时做好公路清障、除雪除冰、抢通保通等工作。

2、道路运输方面：督促道路运输企业做好驾驶员安全教育和车辆检查维护工作，严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关。重点加强道路货物运输和旅客运输的监督检查，督促企业严格落实营运车辆动态监管，积极联合公安、安监等部门严厉打击驾驶员“三超一疲劳”、营运车辆违规停放等违法违规行为。客运站要做好恶劣天气下的应急保障工作，严格落实“三不进站、六不出站”制度。

3、工程建设方面：强化冬季施工作业的防寒、防突风、防火、防中毒、防触电等措施，重点关注施工驻地、高处作业、临崖临水作业安全，着力强化施工现场安全管理和落实复杂条件下各项施工措施，严格按照方案施工，严格施工工序管理，严禁违章作业和赶抢工期。

三、工作要求

（一）提高认识，认真部署。年终岁尾历来是事故高发期，低温雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气频发，群众性活动频繁，用火用电用油激增，生产销售进入旺季，加上元旦、春节“两节”临近，影响安全生产的不利因素增多。要深刻吸取山西吕梁永聚煤矿办公楼11.16火灾事故和贵池区11.23坍塌事故教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向，要认真组织开展大排查，部署针对性对策措施，扎实做好年终岁尾安全生产工作，坚决遏制各类事故发生。

（二）真抓实干，务求实效。要结合实际，认真落实重大事故隐患专项排查整治2023行动阶段工作任务，紧盯企业主要负责人责任落实、重大事故隐患、事故问题企业、责任倒查机制、创新监管方式五个方面持续深入推进专项排查整治。针对重点领域、事故易发的薄弱环节和关键部位，找准切入点，突出检查重点，落实检查责任，要彻底查、反复查，一查到底，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，确保将专项行动抓细、抓实、抓好。

（三）加强宣传，营造氛围。要用足用好“案例教育法”，以案示警、以案为鉴，用鲜活的案例普及安全生产常识。要采取线上、线下相结合的方式广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。要加大对各类企业定期开展全员培训指导力度，推动提升企业安全管理水平和员工自防自救技能。

（四）强化督导，做好准备。结合年度安全生产和消防工作考核巡查工作，适时组织检查组赴各二级机构、企业督导检查学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神以及冬季重大安全隐患专项排查整治情况，对安全生产监管流于形式、部门监管责任和企业主体责任不落实、隐患问题整改不到位等问题，坚决严查严处。