关于切实做好我县冬季建筑施工安全生产

工作的通知

 

各建设、施工、监理单位：

冬季雨雪、冰冻天气增多，易发生安全生产事故。为深刻汲取安全生产事故教训，切实加强我县冬季建筑施工安全生产工作，现就做好我县冬季建筑施工安全生产工作有关事项通知如下：

一、提高冬季安全生产思想意识

各建设、施工、监理单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，充分认识冬季施工安全生产工作的重要性，切实提高冬季安全生产思想意识。结合项目实际和冬季施工特点，认真分析冬季施工易发事故类型、原因、部位，辨识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，强化企业安全生产主体责任，建立健全安全生产全员责任制，加强对房屋市政工程重大事故隐患排查治理，防止安全生产事故的发生。

二、加强安全教育培训

       各项目要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确全员安全生产岗位责任，并制定教育培训计划、培训人员名单。组织开展冬季施工和预防高处坠落事故专题培训交底会议，施工单位组织开展针对现场作业人员冬季施工和预防高处坠落事故安全教育、技术交底培训，培训内容要具有针对性，不可走过场、流于形式。同时加强对劳务分包队伍的管理，做好农民工的取暖、饮食及工资支付等工作，为农民工创造良好的作业和生活环境。

三、加强建筑施工安全管理

各建设、施工、监理单位要将“防高坠、防火、防坍塌、防滑、防中毒”等作为冬季建筑施工安全的重点，采取有效措施，切实加强对深基坑、高支模、脚手架及起重机械、高处作业、施工用电、临时设施等重点部位和重点环节的管控，确保生产安全。

（一）加强高处坠落安全管理。严格执行《建筑施工预防高处坠落事故若干规定》、《安徽省建筑工程预防高处坠落安全管理措施》等有关规定，全面开展高处作业风险辨识和隐患自查自纠，紧盯临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等重点环节，发现问题及时完成整改。严格高处作业防护措施，加强施工现场安全管理，高处作业前，监理、施工单位相关人员应按类别对安全防护设施进行验收，验收合格后方可进行作业，加强作业人员安全教育培训和技术交底，强化外包单位统一协调管理，配备防护用品，确保齐全幼小。严格落实恶劣天气作业相关规定，在雨、霜、雾、雪等天气进行高处作业时，应采取防滑、防冻和防雷措施，并应及时清除作业面上的水、冰、雪、霜。遇6级以上强风、浓雾等极端天气时，严格按照有关规定停止高处作业，坚决杜绝因抢工期、赶进度导致发生生产安全事故。

（二）加强消防安全管理。针对冬季施工现场易发火灾的规律和特点，有步骤、有针对性地组织开展消防安全检查。检查重点是：是否存在在建工程内贮存易燃材料或兼做职工宿舍等违规行为；建筑施工现场消防设施、水源水压、器具安全性能；施工现场在建工程、易燃易爆物品仓库或料场、职工宿舍等各重点防火部位消防器材的配置、管理与使用；施工现场和生活区临时用电的管理，尤其是职工宿舍内电线敷设和用电电器使用状况以及消防安全责任制、员工消防教育培训、防火巡查检查、灭火应急疏散预案制定等制度的落实情况。

（三）加强防中毒管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显标识，并指定专人负责；宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖；教育职工正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，严防中毒事故发生。加强有限空间作业管理，建立有限空间管理制度，开展有限空间作业场所风险辨识，摸清底数，建立健全有限空间管理台账。有限空间作业前进行审批，严格遵守“先通风、再检测、后作业”程序，并安排人员看护，确保安全方可施工。

（四）加强建筑起重机械、基坑安全管理。加强建筑起重机械安全管理，重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠。做好设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力。起重机械安拆企业必须具有相应资质，编制详细安拆方案，并派专人看护，严格执行验收和登记制度。加强基坑管理，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故，基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的安全警示标志。

（五）加强施工用电管理。切实做好施工用电和生活用电的安全防护。对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面排查，不符合要求的立即更换。认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。

（六）加强临时设施管理。施工现场加强活动板房、脚手架、卸料平台、广告牌、工棚等临时设施管理，遇雨、霜、雾、雪等天气应及时清除上面的水、冰、雪、霜，采取有效措施确保临时设施稳定、牢靠。

（七）加强应急预案管理。施工现场建立健全应急预案和冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、机械和物资，并组织开展应急救援演练，确保遇到突发事故和极端天气时，能够高效、有序开展紧急抢险救灾工作，最大限度的减轻灾害造成的经济损失和人员伤亡。

四、加大安全隐患排查力度 

各建设、施工、监理单位要结合冬季施工特点，加大施工现场冬季施工安全隐患排查力度，对排查出的安全隐患建立台账清单，落实整改人员、时间、措施、资金，及时有效完成整改，确保我县建筑施工领域冬季生产安全。

 

 

 

2023年12月20日