为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照省、市文化和旅游部门和市、县安委会部署要求，切实做好文旅行业夏季安全生产各项工作，制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实履行部门监管和企业主体责任,有效化解各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保石台县文化旅游行业安全形势平稳有序。
二、主要任务
夏季安全生产大排查坚持问题导向，突出市文旅局安全生产“三个狠抓”专项行动和县安委会夏季安全生产大排查方案举措落实，突出暑期汛期安全防范，突出消防安全，突出主体责任落实、规章制度执行和部门常态化高质量监管，开展排查整治：
（一）旅游领域
1.A 级旅游景区。加强对旅游景区重点部位、薄弱环节安全管理，做好灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等的应急预案。完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施。会同有关部门加强对滑索、大型游乐设施、场内专用机动车辆等设施设备的安全检查，对达不到安全标准和要求的，坚决停止运营和使用。贯彻《加强旅游景区玻璃栈道类项目安全管理实施方案》，切实加强景区内玻璃栈道类项目安全管理，保障广大游客以及工作人员安全。认真做好汛期隐患排查工作，指导 A级旅游景区对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展全面细致摸排，建立隐患清单和台账，限时完成整改。（市场管理股、产业发展股）
2.旅行社。指导督促旅行社选择符合资质的供应商，对旅游产品、旅游线路进行安全评估，加强对导游的安全教育。指导旅行社做好旅游包车安全工作，重点排查旅行社是否选择符合资质条件的车辆和驾驶人，是否签订规范的租车协议。导游、领队要配合司机在发车前按照相关要求向游客进行安全告知，行程中要提醒司机安全驾驶，提醒游客系好安全带。要通过隐患排查，推动旅游客运安全生产形势持续向好，加快形成“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。（市场管理股）
3.星级酒店和等级民宿。加强消防安全管理，强化消防设施维保，确保应急通道畅通，开展燃气使用安全自查。落实食品安全要求，确保食品采购、运输、加工、贮藏等各环节规范，食品留样等制度执行到位。加强对电梯、锅炉等大型设备安全管理。开展自建房安全整治排查，特别是民宿自建房安全鉴定。针对四类重点对象【老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑】，开展高层建筑重大火灾风险专项整治，防止发生群死群伤安全事故。（市场管理股）
（二）文化领域
1.室内文娱场所。加强对网吧网咖、KTV 和文化场馆等人员密集场所用火用电用气安全排查，确保电线线路不老化，室内装修材料及物件符合消防要求，保持消防通道通畅。加强曲库等内容审查，抓好意识形态领域安全工作。规范未成年人安全管理工作。做好自建房安全隐患排查。（文化市场综合执法中队）
2.文化节庆活动。加强对剧场演出、室外搭建舞台演出等活动管理，按照“谁审批、谁负责，谁主办、谁负责，谁组织、谁负责”原则，提前健全预案，落实安全责任。控制活动规模，按照“小型、分散、多样”方式组织，线上线下融合，防止人员聚集，出现拥挤踩踏。加强部门联动，建立多部门联动处置机制，提升公共安全风险防控能力。（公共服务股、文化馆、文
化艺术中心）
3.剧本娱乐经营场所。切实履行职责，加强对以剧本杀和密室逃脱为代表的新兴业态的监督指导。督促经营主体依法办理登记，履行备案手续。严格内容管理，加强未成年人保护。强化主体责任，严格贯彻《剧本娱乐经营场所消防安全指南（试行）》，切实落实消防安全管理要求，确保经营场所安全运营。形成监管合力，会同公安、住建、市场监管和消防等部门，建立协调监管机制和信息通报制度，尽快形成齐抓共管的工作格局。（市场管理股、文化市场综合执法中队）
4.文艺类校外培训机构。规范文艺类校外培训机构资质准入，加强监督管理，督促经营主体建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系，实现视频监控全覆盖。严格贯彻《教育部、应急管理部校外培训机构消防安全管理九项规定》，切实落实消防安全管理要求，确保经营场所安全运营。强化主体责任落实，制定事故应急处置预案并定期开展应急处置演练，通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。（市场管理股、文化市场综合执法中队）
（三）文物领域
1.博物馆。切实加强博物馆重点部位安全防范工作，完善应急预案。建立健全以安全岗位责任制为中心的各项安全管理制度和防盗措施。明确消防重点，开展安全防火检查，配备灭火器具和报警设施，消除火险隐患。（文物管理所）
2.文物建筑。持续推进文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动排查整治工作，重点排查用电、用火、用气和设施设备安全，严格落实文物安全隐患清单和交办制、台账制、销号制、通报制以及消防安全管理责任制，开展消防安全专兼职队伍“大比武”竞赛活动，切实提升文物安全防范水平。加强极端天气的预测预报，做好汛期及自然灾害文物安全风险防范，对石台县的古桥、古塔、古建、石刻等重点文物保护单位，开展网格化隐患排查，对发现的隐患，迅速采取临时紧急措施，进行抢险加固，防止险情进一步扩大。（文物管理所）
三、时间安排
时间安排在 2023 年 5 月至 8 月，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段(5 月 23 日前)。参照市文化和旅游局方案,结合实际细化制定我县实施方案，召开专题会议再动员、再部署、再推进。
（二）组织实施阶段(5 月 24 日至 8 月 15 日)。积极全面排查全县文旅行业安全风险隐患,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,落实监管
职责,确保各项排查整治任务精准推进落实。
（三）总结巩固阶段(8 月 16 日至 31 日)。及时总结整治工作情况,巩固优秀的经验做法,研究分析存在的问题隐患,明确整改责任人和整改时限,落实整改措施,推动隐患整改闭环。
四、有关要求
（一）强化组织领导。深刻认识做好文化旅游行业夏季安全生产工作的重要性、必要性,县文旅局成立局党组书记、局长任组长，局分管领导任副组长的文化旅游行业夏季安全生产大排查行动领导小组，局属各单位、机关各股室要切实提高思想认识,加强组织领导，明确任务分工,细化整治措施,有序组织开展排查整治工作。
（二）强化企业自查。局属各单位、机关各股室要督促公共文化单位、文化和旅游经营单位清醒认识自身安全生产风险点，全面排查整治风险隐患，逐项检视，逐条整改，务必将不安全因素消除在萌芽状态。
（三）强化督导检查。局属各单位、机关各股室要会同市场监管、交通运输、消防等部门，建立健全联合执法工作机制,实施分级分类标准化执法,强化监管执法和跟踪问效,加大“四不两直”暗查暗访、“双随机”抽查力度,提升执法检查效能。综合运用通报、约谈、警示等有力措施,加强督促整改。
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