2023年，横渡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央全面依法治国工作会议精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以提升法治意识、规范法治行为为目标，全面贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，不断深入推进依法行政工作，推动法治政府建设不断完善，提升政务公开和政务标准化规范化水平，我镇进一步健全机制，强力推进政府决策科学化、民主化、法制化，为全镇经济社会发展提供法治保障。现结合实际将我镇法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，深入推动法治思想教育工作

横渡镇坚持把学习贯彻习近平法治思想和学习党的二十大精神作为重要政治任务，积极落实学法计划，采取多种方式对镇村干部的法治培训教育力度，政府主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责，带头尊崇法治，敬畏法律。一是落实党委中心组学法制度。常态化学习习近平法治思想、党的二十大精神及有关法律法规和党内规章制度等，把法治政府建设作为领导干部理论学习的重要内容，按要求严格制定《横渡镇2023年党委理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想纳入学习内容，使领导干部成为学习宣传习近平法治思想带头人。认真组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。二是落实集中学法制度。2023年初，横渡镇政府研究制定并印发《横渡镇2023年普法学法工作计划》细化法治学习任务，积极组织全体机关干部参加普法培训，坚持学法用法，树牢法治观念，学习《宪法》、《民法典》以及习近平法治思想等法治内容，不断提升全体机关干部的法治素养、法治意识，提升基层工作人员依法行政观念和规范执法意识。三是坚持法律知识培训制度。司法所为辖区群众提供法律咨询100余人次，全年共围绕“征地拆迁”“防范行政执法风险”等主题开展普法宣传和以案释法讲座14次，组织“法律明白人”“普法骨干”培训9场次。

(二）提升依法行政水平，坚持推进法治政府建设工作

一是坚持多元化化解矛盾纠纷工作机制。年初以来，镇党委始终将社会矛盾纠纷排查化解工作作为建设法治新农村的有力保障，通过加强组织领导、完善工作机制、创新工作方法，使各类矛盾纠纷事件得到全面及时、妥善地解决。由镇综治中心牵头，联合辖区派出所、司法所等部门在全镇7个行政村组织开展了矛盾纠纷排查专项行动，要求各村每周排查上报矛盾纠纷，共排查出各类矛盾纠纷137起。通过“一站式+一线式”体系，发生的纠纷均得到有效调处，调处成功率均为100%。没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。二是规范综合行政执法行为。横渡镇持续推进综合行政执法工作，严格落实行政执法人员持证上岗制度。今年，横渡镇持续充实综合行政执法人员力量，镇综合行政执法队伍新增行政执法人员3名，进一步加强了执法队伍建设。

（三）优化决策机制，坚持依法决策

做好重大行政决策，党委政府文件和政府合同的法律审核工作，严格履行重大决策合法性审查程序，加强政策文件和政府合同的合法性审核，确保政府重大决策于法有据。对专业性和技术性较强的重大决策事项，邀请法律顾问和专业技术人员咨询认证，提高决策的科学性和可操作性。

（四）强化法治宣传，持续开展普法宣传活动

推进开展“八五”普法活动，加强《森林法》、《道路交通安全法》、《乡村振兴促进法》、《企业法》、《工伤保险条例》等法律法规的普法宣传，持续落实“谁执法谁普法”普法责任制。党委、政府领导带头组织专题学习，带领全镇机关干部遵法、学法、守法、用法，不断提升法治观念、法律素养以及依法决策、依法行政的能力。深入开展普法宣传教育进村庄、进机关、进校园、进景区、进企业等工作，扎实推进法治宣传全覆盖。今年以来，我镇在“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、“12.4”法治宣传日以及民工返乡等重要的时间节点，大力开展普法活动，发放宣传图册和传单4000余份，营造出良好的法治氛围。

二、存在问题

一是群众法治理念模糊，认识不具体。少数群众法律意识淡薄，法治意识不强，对法律的认识还仅停留在表层，习惯于接受传统道德、风俗管理约束，对新时代法治理念认识浅显，依法维护自身合法权益意识和能力不足。

二是法治建设队伍不够健全，专业性水平有待提高。基层法治建设和行政执法工作人员往往身兼数职，在日常工作中忙于处理业务性工作，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。

三是普法经费投入不足，普法形式与实际结合不够密切。现阶段普法经费未达到预期标准，普法活动开展效果不够明显；普法方式较为传统，现阶段基层普法主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料、组织“送法下乡”活动等枯燥形式进行普法。对外出务工人员的普法工作针对性不强，缺乏互动式的理解运用，普法工作实效需要进一步提高。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，着力推进各项制度的完善。镇党委书记、镇长始终坚持把法治政府建设摆在全镇社会发展重要位置，切实履行第一责任人职责。一是定期召开法治政府建设工作会议，听取相关工作汇报，研究解决法治政府建设工作中的实际问题，推动法治政府建设具体事项落实，形成上下协调、各职能站所联动的一体化工作格局。二是结合我镇实际，研究细化法治建设工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。三是加强人员配备。各村党组织书记为抓法治建设第一责任人，综治协管员为直接责任人，坚持一手抓发展，一手抓法治，推动法治建设深入基层。同时举办《宪法》、《民法典》等专题法治讲座，营造全镇党员干部学法用法的浓厚氛围。

（二）强化依法行政，加速全镇法治建设。落实法律顾问制度，将涉法涉诉事项、合同签订等纳入审核范围，做到应审尽审。加强法治工作队伍建设，推进法治队伍正规化、专业化，保障全镇法治建设工作正常开展。一是加强政务公开，不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，推动政府工作在法治轨道上高效运行。围绕民生和社会热点，利用便民服务大厅，政务公开栏等积极宣传习近平法治思想，公开财政预算，重大项目审批和实施，社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。二是坚持依法处理信访。依照《信访工作条例》规定依法办理信访案件，及时消除信访隐患，一年来，我镇解决信访案件16件，无赴省进京访，无群访事件发生。三是坚持民主集中制。严格执行议事规则和决策程序，积极推行"三重一大"决策机制、政务公开，对于重大的事项坚持党政班子会议集体研究决策，组织召开各类专题会议，虚心听取各方面的意见和建议。

（三）严格依法行政，自觉接受监督。一是加强法律法规学习。严格落实会前学法制度，将学习法律法规作为常态化工作。组织全镇干部及村干部共同开展《宪法》、《民法典》、《国家安全法》等法律法规的学习。进一步提升树立干部职工的法治意识，增强依法办事的能力。今年以来，共开展习近平法治思想，《宪法》、《民法典》等法治专题学习12次。二是进一步规范依法行政。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作基本原则。

三、2024年度法治政府建设工作计划

（一）加强组织领导，落实工作责任。镇党委书记、镇长履行推进法治政府建设第一责任人的职责，始终树立法治信仰，坚持克己守法、规范用法、以上率下，促进法治政府建设工作的各项要求落到实处。将法治政府建设工作纳入横渡镇2024年度工作计划中，定期召开法治建设年度重点工作专题会议，听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

（二）强化法治思维，提升法治能力。不断提升机关干部的法治观念和意识，定期组织开展法律和党内法规集中学习，增强对法律法规认识的广度和深度。鼓励探索创新，加强好经验好做法的总结提炼、推广运用。聚焦基层法治建设，大力开展普法创新工作，充分利用新媒体打造法治文化阵地，树立良好法治政府形象。

（三）强化法治保障，夯实基层治理。通过聘请法律顾问、培训提升现有人员法治素养等措施，不断强化我镇法治人才队伍建设。做好法治宣传、法律援助、法律服务等工作，及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。定期组织开展法治讲座、旁听庭审等活动，把法治教育纳入干部教育培训课程，全面提升广大干群法治素养，真正做到用法治思维为群众办好事，用法治力量建设美丽横渡。