主题：石台县依法行政工作新闻发布会


发布时间：2023年9月12日星期二

发布单位：石台县依法行政办

发布地点：石台县司法局会议室

发布人：石台县依法行政办主任、司法局党组书记、局长 袁先江

主持人：石台县司法局党组成员、副局长 胡进

【发布摘要】

       胡进：各位领导，新闻界的朋友们，大家下午好！欢迎大家出席今天石台县依法行政办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有：石台县融媒体等有关单位。本次新闻发布会的主题是：石台县依法行政工作情况。

       下面请县依法行政办主任、县司法局党组书记、局长袁先江向大家介绍我县依法行政有关情况，并回答大家的提问。

       袁先江：各位媒体朋友，大家好！按照新闻发布会安排，我就石台县依法行政工作情况向大家作一个介绍。

      今年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照中央、省委和市委的部署要求，深入学习贯彻习近平法治思想和省级法治政府综合示范县创建工作会议精神，纵深推进法治政府建设，为县域发展提供强有力的法治支撑。2023年3月，我县被评为省级法治政府建设示范县。现将我县依法行政工作报告如下：

       一、强化依法行政领导

      始终坚持以学习贯彻习近平法治思想为主线，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法和民法典等法律法规作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，纳入党校教育培训、干部日常考察等重点工作，把法治建设成效纳入县政府目标管理绩效考核，切实加强党对依法行政工作的领导。

       二、筑牢依法行政根基

       一是突出制度落实。常态化开展行政规范性文件备案、清理和实施后评估，今年以来，先后向市政府和县人大备案行政规范性文件3件，报备率、报备及时率以及规范率达100%。设立“石台县政策文件库”，累计主动公开政府规范性文件122件。二是突出精准普法。广泛开展“法律进机关”活动，2022年以来共举办法治培训40余场，培训2000余人次；建立完善执法人员线上学习平台，实现全县行政执法人员培训全覆盖；开展法治培训班5次；组织开展乡镇综合行政执法资格专业考试1次，覆盖乡镇工作人员80余人。

        三、厚积依法行政势能

       一是聚焦决策规范。严格落实《石台县人民政府重大行政决策程序规定及九个配套制度》，制定并公布县政府决策事项目录清单，对列入本年度重大行政决策事项目录的决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序制度。全面推行乡镇合法性审查“1+3+N”模式，科学建立乡镇党政办牵头、县司法局参与的乡镇重大、疑难事项协助审查机制，各乡镇成立司法所、乡镇法律顾问组成的合法性审查工作组织机构。同时坚持“开门问策”，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息，及时通过听证、座谈、网上征求意见等形式向社会公开，多形式多渠道广泛征集公众意见。二是聚焦执法规范。坚持把全面推行行政执法三项制度作为推进依法行政的重要抓手，通过案卷评查、系统监管、专项调研，监督县直各执法单位行政执法责任落实情况、“三项制度”推行情况和执法人员管理等工作，对发现的问题及时反馈并通报，确保问题及时整改。今年以来，共开展行政执法案评查2次，累计评查案卷567件。截至目前，石台县行政执法行为零投诉、领导干部干预执法办案现象零发生。严格落实省、市轻微违法免罚事项清单，积极推行柔性执法，确定对239项轻微违法行为免于处罚。三是聚焦改革规范。根据《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）文件要求，县人民政府常务会议研究印发《关于公布乡镇承接部分县级审批执法权限目录的通知》《关于公布乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单的通知》，稳步推进行政管理体制改革试点，目前，各乡镇均已认领赋权事项，小河镇政府认领255项涉及17个部门，其他乡镇认领254项涉及15个部门；推进行政复议体制改革，成立石台县人民政府行政复议与应诉办公室，办理行政复议案件22件，未发生行政复议决定被法院撤销情形，行政复议卷宗评查得分位于全省前列，参与行政应诉案件4件，行政复议案件按时办结率、行政机关负责人出庭应诉率、行政诉讼案件胜诉率均达100%。

      四、彰显依法行政质效

      一是抓实服务供给。加强法律服务平台建设，公共法律服务网进驻5个服务机构，开通“12348”法律服务电话热线。严格落实《石台县城乡困难群体法律援助民生实事实施办法》，推动刑事法律援助全覆盖，共接待群众法律咨询529人次，办理法律援助案件204件，为受援人挽回经济损失和取得利益415.12万元。县公证处办理公证案件190件，结案188件，参加政府重点项目征地、拆违拆迁工作10余次。二是抓实问题调处。健全依法化解纠纷机制，持续落实《石台县人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作机制的意见》，有效整合各类调解资源。打造“温暖调解”品牌，创新人民调解工作方式，石台县矶滩乡塔坑村“百姓评理说事点”被《中安在线》专题推介。同时积极践行依法治访新理念，维护人民合法权益，以开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作为抓手，集中开展信访积案难案化解“融冰”行动，推行“四加”工作机制，党政主要领导带头阅批群众来信、公开接访、带案下访，阅批群众来信率达100%，信访事项及时受理率100%，按期办结率100%。三是抓实环境优化。坚持把优化营商环境作为经济发展增活力、强动力的重要抓手，深化“双随机、一公开”监管，全县23个执法单位均建立“一单二库”，实现双随机抽查全流程整合。创新“1+N”监管方式，加强事中事后监管改革向纵深推进；设立“涉企服务窗口”和“办不成事”反映窗口，进一步畅通企业群众诉求表达渠道；全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，实现县乡村三级“一网”全覆盖，发布政务服务事项6657个，网上办件85339件（含各类查询事项)，办结率100%。四是抓实应急保障。修订完善《石台县突发事件总体应急预案》以及21个相配套的专项和部门应急预案，积极做好每年冬春救助、农房保险、灾害预警信息发布等工作。

         胡进：谢谢袁先江局长的介绍。


【自由提问环节】

       胡进：下面是答问环节，请各位记者朋友提问，由袁先江局长解答。

      记者提问：下一步在进一步推动依法行政方面将采取哪些举措？

        袁先江：下一步，我县将以党的二十大精神为统领，推动依法行政工作行稳致远，为建设新阶段中国原生态最美山乡提供坚强法治保障。
       一是持续强化队伍建设，增强依法行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进社会主义法治理念教育，牢固树立崇尚法律的思想观念，加强专业队伍建设，增强领导干部主动谋划和推进依法行政的意识，全面提高干部运用法治思维、法治方式解决问题、开展工作的能力和水平。

       二是持续健全执法体系，提高依法行政能力。加强行政执法监督，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依申请公开工作，促进权力运行规范有序。继续坚持落实行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法按程序规范办案，让执法既有力度又有温度。

       三是持续创新宣传形式，丰富普法教育内涵。坚持执法和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，充分利用微信公众号、微信群、自媒体等载体，开展群众喜闻乐见的法治文化宣传活动，坚持做到日常宣传和集中宣传有机结合，全面引导广大群众树立法治意识。

       四是持续加强法治保障，提升服务发展质效。长效贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，大力倡导真抓实干、务求实效的作风，为民办实事，为企优环境，以坚实的法治力量解决人民群众的天天有感和企业的急愁难盼，全面提升法治服务县域发展大局质效。