关于2024年第一季度全县建设工程质量安全

及扬尘污染防治检查情况的通报

 

各建设、施工、监理单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，进一步加强我县建筑施工质量安全管理，提升建筑工程质量，确保安全生产，加强建筑施工扬尘管控。结合我局印发的《关于切实做好我县房屋市政工程节后复工期间安全生产工作的通知》、《石台县住房城乡建设领域春季安全生产大排查工作方案》、《石台县住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等文件要求，第一季度我局组织开展了房屋建筑及市政工程春节后复工检查、春季安全生产大排查、建筑施工扬尘检查、起重设备专项检查等，现将一季度检查情况通报如下：

一、检查基本情况

第一季度共检查建筑工地57处，下发限期整改通知书54份，停工整改通知书3份，排查各类质量安全及扬尘问题301条。

检查的主要内容为：企业主体责任落实、施工现场关键岗位人员到岗履职、特种作业人员持证上岗及工人实名制管理、作业人员安全教育、技术交底工作落实情况；安全生产治本攻坚三年行动、春季安全生产大排查大整治工作部署落实情况；建筑施工安全隐患及重大事故隐患排查治理、有限空间作业管理、动火作业治理和消防安全情况及建筑起重机械使用管理、安全日志记录、建筑施工扬尘污染防治等工作开展情况。

二、检查发现的问题

（一）企业主体责任落实不到位。一是部分项目未开展春季安全生产大排查大整治和安全生产治本攻坚三年行动，未组织开展建筑施工安全隐患及重大事故隐患排查治理，项目管理及特种作业人员未到岗履职。如：硒乡桃花源项目未见安全生产治本攻坚三年行动工作部署落实情况、未见春季安全生产大排查大整治自查记录；生命健康产业园项目现场电工（2人）持有的证书为低压电工作业证书，非建筑特种作业人员。二是部分项目施工现场封闭管理不到位、实名制考勤制度落实不到位，人员安全教育、技术交底不到位。如：牯牛降北麓湾文旅康养综合体项目施工现场未建立实名制通道，人员安全教育、技术交底资料不完善。

  （二）质量常见问题防治不彻底。部分项目企业质量常见问题专项治理主体责任落实不到位，质量常见问题防治不彻底。如：秋浦之星二期9#楼楼梯段施工缝留设位置不符合规范要求、构造柱缺少加密箍筋。

（三）施工现场安全隐患整改不到位。主要表现为：一是脚手架搭设不规范，连墙件设置偏少或过早拆除、操作层脚手板铺设不到位、架体离墙间距偏大、安全网挂设不到位等。如：圣天地·臻硒度假中心项目一期工程脚手架连墙件数量不足、脚手板铺设不到位、安全网挂设不到位，脚手架上材料、建筑垃圾未清理。二是模板支撑搭设不规范或扫地杆拆除过早，如：石台县七都邮政支局综合营业楼房屋新建项目模板支撑立杆间距偏大、斜撑搭设不到位、扫地杆拆除过早。三是施工用电未按“TN—S”系统设置，施工用电拉接混乱、开关箱设置不符合规范要求、用电标识不清等问题较为突出。如：七都镇乡村振兴产业园建设项目二期（10#、12#、13#、14#）施工用电拉接混乱，配电房无用电平面图、洞口封堵不到位，开关箱PE线、接地线拉接不到位，用电标识不清、箱门跨接不到位、未见电工巡查记录、开关箱存在“一箱多漏”现象、塔吊电缆线未固定、塔吊开关箱未接入漏保、开关箱位置不合理、不便于操作。四是部分项目临边、洞口防护不到位，高处坠落、物体打击防护措施落实不到位。如：硒乡桃花源项目防护操作棚无水平防护、外架拆除后阳台栏杆未装，楼层临边、洞口防护不到位，变形缝未防护、安全通道两侧未做防护。五是消防安全管理不到位，易燃垃圾未及时清理，消防器材数量不足，存在火灾事故隐患。如：硒世仙缘·康养美学度假中心（一期）项目施工现场易燃垃圾未清理、消防器材数量不足。

（四）安全日志未规范记录。部分项目安全员未履行职责，安全日志未及时记录或流于形式。如：石台县秋浦河文旅综合体项目现场2名安全员仅1份安全日志。

（五）扬尘防治措施落实不到位。建筑施工扬尘防治措施落实不到位现象突出，现场道路清扫不及时、车辆出入未冲洗、易扬尘工序降尘措施不到位及裸土、易扬尘物料覆盖不到位等问题普遍存在。如：石台县城东安置房小区二期项目施工现场裸土、易扬尘物料未覆盖，道路未清扫干净，料场易扬尘物料未覆盖，造成市政道路污染未清理。

（六）建筑起重机械管理不到位。近期我局组织开展了建筑起重机械专项检查，通过购买服务邀请建筑起重机械专业人员进行检查，检查起重设备在安装、拆卸和维保、使用等环节存在的问题，督促各使用、安拆等企业严格落实主体责任，规范建筑起重机械安拆和使用等环节的管理。检查发现建筑起重机械施工用电混乱、天窗限位失效、标准节螺栓未规范设置等问题。如：生命健康产业园项目塔吊专用电箱不规范、标准节螺母松动、资料出场编号与现场塔吊司机室铭牌出场编号不一致。

三、下一步工作要求

（一）扎实做好问题整改。各项目务必对检查发现的质量安全问题高度重视，切实落实企业主体责任，严格按照要求将各类问题悉数整改到位，及时将整改情况以书面形式报我局建筑管理站（附整改图片），监理单位要认真履行监理责任，严格审查施工企业整改落实情况，对拒不整改的要及时报告建设单位，建管站将按照下发的整改通知书加大对存在问题的项目监督力度，及时对整改完成项目进行复查验收，坚决消除各类质量安全问题，防范安全事故发生。

（二）加强生产安全事故预防管理。特别是高处坠落、物体打击事故的预防管理以及建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等重点领域、关键部位的安全管控，严禁作业人员未经安全教育、技术交底合格，未进行安全防护措施上岗作业，要切实提高作业人员防范意识和安全操作技能，进一步规范建筑起重机械安装、拆除和维保、使用等环节管理，强化作业人员遵守安全操作规程和安全管理制度意识，规范建筑起重机械安全管理，坚决防范安全事故发生。

（三）加强扬尘污染防治措施。各项目建立健全扬尘污染防治管理体系，层层落实扬尘污染防治责任，加强施工现场文明管理，严格落实扬尘治理“六个百分之百”要求，我局将进一步加大建筑施工扬尘污染防治检查，对扬尘污染防治工作落实不到位的项目，督促及时整改到位，情节严重的，将收集证据移交到行政执法部门进行立案处罚。

 

附：2024年第一季度暨春节后复工质量安全（扬尘）检查记录汇总表

 

 

 

 

2024年4月22日

 

 

 

 

 

 

 

报送：市住房城乡建设局、县安委办