关于印发《丁香镇推进质量强县创建工作

实施方案》的通知

 

各行政村，镇直有关单位：

现将《丁香镇推进质量强县创建工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

     丁香镇人民政府

2024年3月25日

 

                                                   

丁香镇党政办公室               2024年3月20日印发 

丁香镇推进质量强县创建工作实施方案

 

为全面贯彻落实《石台县人民政府关于印发<石台县创建安徽省质量强县实施方案>的通知》（石政秘〔2023〕93号）文件精神，充分发挥质量工作对经济发展的战略性、基础性支撑作用，加强质量管理和监督，进一步强化质量发展基础工作，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于高质量发展重要论述为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立新发展理念，贯彻落实《质量强省建设纲要》，坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求，高位推动质量强县创建活动。

二、创建原则

（一）坚持质量为先，以质取胜。树立全面、全程、全新的质量观，努力实现从制造产品向打造品牌转变、质量监管向质量建设转变、政府监管向市场监管转变，更加注重经济发展的质量、结构和效益，增强区域、行业和企业的质量竞争力。

（二）坚持企业为基，特色发展。发挥企业主体作用，指导广大企业结合实际开展“质量强企”活动。引导龙头企业、品牌企业和优秀企业特色发展，发挥带动和示范作用，发展一批质量效益好、创新能力强的企业群体。

（三）坚持突出重点，协调发展。深入开展全领域质量安全专项整治，坚持抓源头、抓基础、抓长效，全面提高重点领域、重点行业质量安全监管水平。突出全方位质量建设，加强沟通协作，探索建立覆盖生产、流通、消费全过程的统一质量管理体系。

（四）坚持改革创新，引领提升。深入实施创新驱动发展战略，发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导推动各种创新要素向产品和服务的供给端集聚，提升质量创新能力。以新技术新业态改造提升产业质量和发展水平，用先进标准引领产品、工程、服务质量提升。

三、主要任务

（一）提升产品质量。加强企业质量管理，严格落实企业质量安全主体责任，建立健全生产经营全过程的质量安全控制体系。完善富硒产品登记、备案、贴标工作机制，严厉打击假冒伪劣等违法侵权行为，净化富硒产品交易市场。推广卓越绩效管理模式等先进质量管理工具和方法。健全完善富硒产业全产业链标准体系，把质量标准化渗透到生产、加工、销售各个环节，创造安全健康的富硒产品消费环境，为富硒产业高质量发展奠定坚实基础。加强对重要工业品和农产品、食品、药品、特种设备、农资产品等重要领域的质量监管，扩大监督抽查的覆盖面，构建以市场准入、监督抽查、日常巡查、风险监控、缺陷召回和责任追究制度为核心的产品质量安全监管长效机制。

（二）提升工程质量。建立健全政府监督、行业自律和中介服务相结合的质量监管体系，严格执行法定基本建设程序，在工程规划、勘察、设计、施工、监理和验收等环节，严格落实法定代表人和项目负责人质量责任终身制，竣工验收的工程合格率达100%。强化工程质量抽查、抽测，切实抓好保障性住房、市政基础设施等民生工程质量安全监管。大力推进建筑节能，实现建筑品质有效提升。积极推进重大工程设备监理制度，不断提升监理水平。加强交通、水利、能源等重大基础设施和重大产业项目建设管理。大中型工程项目一次验收合格率100%，其他工程一次验收合格率在98%以上。

（三）提升服务质量。大力发展生产性服务业，培育壮大现代物流、商务服务、科技服务、信息服务、旅游服务等产业。推行服务业质量标准，完善服务业质量标准体系，突出抓好文化、旅游、商贸、房地产、家庭服务等行业，提高重点企业经营管理水平和品牌知名度。积极拓展服务外包、创意服务、节能环保等新兴服务产业，基本实现规模以上服务业企业服务质量规范化、标准化。引导宾馆、酒店和农家乐等服务性单位通过IS09001质量管理体系认证；促进服务质量和服务水平不断提升，加快建成功能完备、结构优化、优质高效的生活性服务业质量服务体系。推行服务业质量标准，促进生产性服务业和生活性服务业标准化建设。

四、重点工作

（一）推进自主创新。进一步完善激励机制，促进企业技术创新，持续深化与国内科研机构及学术组织、高等院校合作，开展富硒产业全产业链、全过程、全要素创新创业活动，以产业链技术创新为基础，攻坚富硒新产品开发关键技术，确保富硒产品质量稳定，促进富硒产业健康发展。推进科技成果项目的工程化和产业化，推进专利技术转化为标准，提升产业层次。积极探索知识产权集群管理模式，加强知识产权保护。引导加工企业开展技术创新，加快科技成果转化，积极研发和应用新技术、新工艺、新材料，改善产品质量，提升产品档次。鼓励企业争创高新技术企业和创新型企业。

（二）提升标准水平。全面实施标准化战略，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。支持企业制订实施具有市场竞争力、高于国家标准的企业内控标准，引导质量强业、强企建设。提高农业标准化普及率，积极推进服务业工作的标准化、规范化。

（三）创建知名品牌。围绕全域旅游、大健康、战略性新兴产业、现代农业、高新技术产业、现代服务业及重点工程等领域，制定品牌培育规划和推进措施，制定品牌培育规划和推进措施，创建一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业，培育一批省内外知名品牌，提升品牌竞争力和影响力，推动企业从产品经营向品牌经营提升。引导企业注重品牌质量，加强品牌保护和宣传，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。

（四）保障质量安全。强化质量安全责任，建立政府统一领导、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作格局，构建以市场准入、监督抽查、日常巡查、风险监控、缺陷召回和责任追究制度为核心的质量安全监管长效机制。坚持从源头抓质量，运用生产许可、强制认证、卫生许可、建筑安全许可、注册备案等手段，严把市场准入关。扩大监督抽查覆盖面，加强对重要工业品和农产品、食品、药品、危险化学品、特种设备及重点工程等领域的质量监管。完善工程建设施工图审查、质量检测等制度，突出抓好保障性安居工程及重大基础设施等质量安全监管。服务业规范化、标准化建设，切实防范危及人身安全、侵犯消费者合法权益的事件发生。加快建立和落实质量安全风险分析、风险预警和快速反应机制，有效防范和处置质量安全突发事件，促进相关产业健康发展，维护人民群众生命财产安全。

（五）倡导质量诚信。推进质量信用信息大平台建设，建立质量诚信体系，完善企业质量信用档案，开展企业质量信用等级评价，实施质量信用分级分类监管。建立质量守信激励机制，把质量不良记录与企业资质认定、星级评定、评奖评优、市场准入挂钩，对质量信用等级较高的企业给予扶持；建立健全质量信用“黑名单”制度，严厉惩处企业失信行为。推动一批行业协会和重点企业建立质量诚信报告制度，促进行业自律，打造诚实守信的社会环境。

（六）弘扬质量文化。弘扬质量优先、以质取胜的质量价值理念和诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神。积极开展维护消费者合法权益活动，重视解决群众关心的质量问题；以“中国品牌日”“质量月”等活动为重点，广泛开展质量主题活动，弘扬先进质量文化；引导企业积极开展质量攻关活动，推动技术创新和产业升级；加强质量法制及先进质量管理经验的宣传，加大对质量违法案件的曝光力度，形成自觉抵制违法生产经营行为的社会风气。

五、工作步骤

（一）全面推进阶段（2024年3月至2024年5月）。召开全镇创建工作推进大会，全面部署2024年创建工作。开展创建宣传工作，形成浓厚的创建氛围；对照创建标准序时推进创建工作任务。总结创建工作阶段性成效，对照创建评估细则查找存在问题，制定整改措施，进一步巩固创建成果。

（二）巩固提升阶段（2024年6月至2024年8月）。结合创建工作要求，对照质量强县创建验收评估细则开展自查，通过查缺补漏进一步巩固提升创建成果。

（三）总结验收阶段（2024年9月至2024年12月）镇质量强县创建工作领导小组办公室收集整理验收材料，通过自查评估并在申报系统提交申报材料，全镇认真做好考核验收准备工作。

六、保障措施

（一）强化组织领导。成立质量强县创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇政府三楼，负责综合协调等日常工作。承担产品质量、工程质量、服务质量管理职责的市场监管、国土、商务部门牵头负责本行业的质量提升工作，其他部门各司其职，密切配合，形成推进质量强县创建工作的合力，扎实推进各项工作，确保创建工作取得实效。

（二）加大政策引导。各有关部门要加大对创建工作的重视支持力度，在重点项目布局、生产要素配置、品牌培育、质量技术帮扶、研发设计、检验检测、标准化建设等方面，支持重点行业，给予项目立项及资金支持。

（三）优化检视考评。坚持突出重点，从质量强业、强企基础抓起，支撑质量强县创建。对创建工作中涌现的先进单位和个人，进行通报表彰，对落后单位进行通报批评。

（四）加强宣传交流。加强对创建工作的宣传，开展阶段性成果评估，适时组织开展创建工作交流学习，推广先进经验，扩大创建工作的社会影响。要充分利用媒体、微信、活动日等各种载体，广泛开展质量宣传，大力弘扬“工匠精神”，倡导精益求精、追求卓越的质量文化，增强全社会质量意识。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：丁香镇创建安徽省质量强县工作领导小组成员名单

 

丁香镇创建安徽省质量强县工作

领导小组成员名单

组      长：刘兴华

副  组 长：张思奇

余学赞

王小吉

成   员： 程  熙（丁香镇市场监督管理所）

范进根（丁香镇农技站）

曹继明（丁香镇卫生院）

程度增（丁香中学）

陈  林（丁香中心学校）

王果兵（丁香村）

程千林（林茶村）

吴  斌（库山村）

胡  军（西柏村）

程志松（红桃村）

朱绍怀（梓桐村）

唐长江（石泉村）

倪  明（华桥村）

领导小组下设办公室，负责创建工作的综合协调、日常检查和季度督查等工作。办公室设在镇政府三楼，张思奇兼任办公室主任。